我國林產品貿易現狀、存在問題及對策的研究

謝冬梅，宋欣慰，于弘遠，劉炳旭

(黑龍江省林業科學院牡丹江分院，黑龍江 牡丹江 157010)

1 中國林產品貿易現狀概述

我國林產品進出口貿易在改革開放以后得到了迅速的發展，在2008年進口貿易額為384.39億美元，出口貿易額為334.88億美元，出現了明顯的回落現象，這也就使得我國貿易逆差不斷加大。2009年我國林產品的需求量逐漸的上升，但是由于2008年經濟危機的沖擊，全球經濟都處于一種下滑的趨勢，歐洲以及美國等多個國家為了保障自身經濟的穩定，限制林產品的出口，而我國自身房地產行業的發展趨勢趨于緩慢，從而降低了我國對木材的需求量。因此，在2009年我國林產品的價格處于下滑狀態，相應的進口貿易也具有一定的下降，我國林產品進口額的下降幅度遠遠大于出口額的下降幅度，從而出現了貿易順差的現象。

2010年的時候全球經濟出現了一定的回升，而林產品的供應以及需求也得到了基本的平衡，促進了我國林產品進出口額的大幅度上升，2010年我國林產品的進口貿易額達到了475.07億美元，出口貿易額達到了463.17億美元。2011年的時候我國林產品的供求總量仍舊處于高速上升的階段，但是我國國內的供給量增加幅度遠遠沒有進口貿易的增長幅度大，我國國內的林產品需求量增加速度遠遠大于出口量的增加速度。2011年我國林產品的進口貿易額為652.99億美元，出口貿易額為550.34億美元，貿易逆差十分明顯。在2012年，我國的林產品貿易市場十分的不景氣，當時我國林產品出口的貿易額為586.91億美元，與此同時，進口貿易額也同比下降了5.13%，我國對于林產品的市場總需求量以及供給量都出現了大幅度的下降。

2 我國林產品貿易存在的不足

2.1 我國林產品貿易市場過于集中

我國林產品的市場在實際的發展過程中存在著過于集中這一問題，我國目前的林產品進口國家以及地區主要集中在俄羅斯、東南亞以及美國市場，這些地區以及國家占據著我國林產品出口貿易額的50%多。而林產品出口的國家主要以東南亞、美國、日本以及俄羅斯這幾個國家以及地區為主，伴隨著我國林產品在歐洲市場貿易份額的不斷增加，我國現階段的林產品進出口貿易也逐漸呈現一種分散式的狀態發展。我國林產品進出口貿易額在2006～2008年較為穩定，到了2009年，我國主要的林產品進口國家以及地區為東南亞、俄羅斯以及美國，出口國家和地區主要以日本以及美國為主。2010年我國的進口貿易主要集中在俄羅斯、美國以及東南亞等國家以及地區，但是在俄羅斯的市場占比具有一定的下滑，出口貿易仍舊以美國以及日本為主。2011年我國林產品進口貿易的國家以及地區主要有俄羅斯、北美以及東南亞等，出口依是集中在日本和美國，而且美國市場的占比份額十分大。

2.2 我國林產品貿易壁壘現象較為普遍

我國在進行林產品進出口貿易的過程中存在著較多的貿易壁壘等問題，尤其是傳統性的貿易壁壘，傳統的貿易壁壘主要包含了配額、反傾銷、關稅以及反補貼等貿易壁壘。在我國現階段的發展過程中，我國林產品進出口貿易所面臨的主要傳統貿易壁壘有2種，分別是反補貼以及反傾銷貿易壁壘。我國是目前全球遭受反傾銷調查最多的國家。在2010年以前，我國林產品的出口遭受多個國家以及地區反傾銷的調查，總計共有29起，其中有17起被采取了一定的措施，是目前全球遭受反傾銷調查最多的國家。在2013年的時候，韓國對中國進口6 mm以上的膠合板進行調查，并決定征收3年的反傾銷稅。2014年阿根廷也對中國的酚醛膠合板采取了反傾銷的調查。這些事件的發生也在一定程度上說明了我國在現階段的林產品進出口貿易中遇到較多的貿易壁壘，除了歐盟以及美國等傳統貿易壁壘較高的國家以及地區，目前非洲、印度、韓國以及南非等多個國家以及地區都提高了對中國林產品的貿易壁壘。

3 解決我國林產品進出口貿易問題的相關措施

3.1 對我國的林產品產業結構進行優化

在我國的發展中，政府應該保障木質產品以及非木制產品一同發展，為此政府應該加大自身的干預能力，制定相應的法律法規，從而保障在政策上為非木質林產品的發展以及壯大提供一定的保障。我國擁有許多的山區，而山區擁有較為豐富的非木質林產品資源以及森林資源等，對于我國林產品進出口貿易的發展有著重要的作用，但是由于種種條件的限制，山區的市場機制較為落后、不全面、不完善，相關的交通運輸條件也較為缺乏，這也就導致當地公民對非木質林產品的認識存在著較大的缺陷。所以政府應該針對這些問題，采取相應的措施，在山區非木質林產品區進行基礎設施的建設，有效的改善山區的交通運輸條件。當地基層政府也應該積極的建立非木質林產品貿易工作隊，對山區的公民進行一定的教育以及宣傳，從而提升公民對非木質林產品的認識。還可以積極的進行招商引資，從而完善以及優化自身的非木質林產品貿易市場，促進自身市場更好的發展，保障我國從源頭上提升非木質林產品的發展以及壯大。

3.2 剛柔并濟打破林產品貿易壁壘

對于其它國家對我國林產品進出口貿易的反傾銷調查，再加上其它國家之間的相互競爭，我國林產品在國際市場中具有較大的挑戰，這就需要我國政府給予較大的扶植以及支持，我國在實際的發展中一定要出臺相應的法律法規以及政策，從而有效的提升中國林產品在國際市場中的權力，保障中國林產品在國際市場上的話語權。對于不合理的反傾銷調查，我國政府可以采取制裁以及談判等多種手段，由政府出面進行相應的調節，如果仍舊沒有較好的結果，政府可以針對該國家的相關商品采取同樣的制裁以及反傾銷調查，以此向全世界展現中國政府對我國企業合法權力保護的堅定立場。

綜上所述，在現階段的發展中我國林產品的進出口貿易還存在著一定的問題，貿易壁壘問題嚴重、市場過于集中，所以在日后的發展中我國一定要對林產品產業結構進行優化，采取剛柔并濟的方式，有效解決貿易壁壘等問題。