石油石化企業應急管理體系建設分析

商 波

（東營市勝豐安全技術服務有限責任公司，山東東營 257100）

隨著人們對石油需求的增加，石油石化企業也得到了高速發展，并且逐漸具備“三化”特點，即“規模化、先進化、系列化”，這對于國家農業、工業以及國防事業的建設起到了非常重要的作用，石油石化企業也成為我國國民經濟組成的重要部分。這就使得石油石化企業的生產不同于冶金、機械制造等行業，生產設備多在高溫、高壓、易腐蝕、有毒有害的環境中運行，如果出現安全事故，就會導致化工產業產生較大的損失。為此必須加強石油石化企業應急管理重視，加強工作人員安全防范意識，加強對細節的管理，做到防患于未然。

1 石油石化企業應急管理體系現狀

1.1 應急管理缺乏可操作性

目前，我國大部分石油石化企業的應急管理預案缺少有效性以及針對性，在日常生產中并不能對各個環節起到一定的監督管理作用。在我國，企業的應急管理研究比較晚，現有的應急管理程序操作性不強。比如，企業在制定應急救援預案時，并沒有結合自身的實際情況，導致應急救援預案與實際脫軌。還有部分企業的應急救援預案執行主體并不明確，具體的管理職責不完善，管理人員職責分工不明確等情況，這些都會導致事故發生時無法進行及時響應和救援。

1.2 應急裝備配置不合理

在具體生產中加強應急管理能力，必須要提升裝備建設，但是，有效的資源并沒有進行合理的運用，在配置以及優化上存在很大問題。石油石化企業生產中缺少先進的應急救援設備，現有的救援設備針對性不強，不能更好的處理突發事故。雖然部分石油石化企業配置了先進的救援設備，但是與實際需求卻存在很大的偏差，導致進行大型事故救援時，不能做到及時響應，降低了救援效果。

1.3 安全隱患排查治理不到位

企業的發展方式以及管理方式較為粗放，指定的安全方針在具體實施過程當中缺少針對性以及不徹底。安全防范工作在落實過程當中沒有做到位，突發事故發生時預報預警不及時、工作人員撤離不當，導致事故產生的損失增大，這些問題的產生都是因為沒有根據企業的實際情況而做出合理的應急準備，采取的處理措施針對性不強。在對安全隱患進行排查時疏于形勢，只是把安全隱患排查當做階段性、不定時的工作，這樣就使得安全隱患排查不徹底、不全面，往往都是等到安全事故產生時才去想應急措施，這時已經為時已晚。

2 石油石化企業應急管理體系的優化措施

2.1 明確事故應急處理流程，提高可操作性

在化工企業應急管理工作進行中，需要通過建立生產安全事故應急救援預案，明確應急事故處理流程，保障各項工作的順利開展，降低突發事故造成的損失，促進企業生產效率。在明確應急處理流程中，首先需要充分了解突發事故，包括突發事故的類型、破壞規模、危害性質、產生的原因等，對于突發事故的影響情況需要進行分析，判斷突發事故的等級，這樣才能夠制定良好的應急處理流程，在最短的時間內進行合理的控制以及處理，也能為后續應急事故的控制提供有效的數據。其次，需要在最短的時間內制定有效的處理方案，對突發事故進行合理控制，對危險源進行嚴格的管控，防止突發事故當中危險源的擴散，比如發生火災或者是爆炸事故時，需要及時對火源以及爆炸物進行隔離處理，防止產生更大的影響，為后續應急工作提供便利。此外，突發事故區的工作人員需要進行有效的撤離，加強對傷員的救治，嚴格防止其他人員滯留在事故區域內，加強對現場的封鎖，合理設置安全警示標志，防止人員靠近。

2.2 創新應急管理方法

在石油石化企業的運行過程中，需要不斷優化其管理模式，尤其是在應急管理工作中，可以通過科技手段進行改良創新，比如將“互聯網+”技術應用到設備管理的過程中，這對于應急管理來說不僅能夠從根本上提升工作的各方面效率，還能夠在發生突發事件時盡快獲取相關信息，從而制定出合理的解決方案，除此之外，在全面運用自動化監控技術之后，能夠對于運行中的系統形成多方位監管，形成遠程監控，以便于在事故發生的第一時間得到準確訊號，盡快完成補救措施，從而將安全損失與財產損失降到最低，總之，想要實現企業應急管理的優化就必須將新理念與新設備相結合，從而促進石化石油企業的進一步發展。

2.3 全面提升員工應急綜合素養

在任何行業，人才都是行業發展的動力源泉，在石油石化企業也是如此，尤其是在應急管理過程中，職工綜合素質的強弱將直接決定應急救援成果的好壞，所以企業要做好對員工綜合素質的培養工作。在對員工的教育培訓過程中，需要強化的是員工的安全防護知識以及對于相關法律法規的認知，并且要保證所做培訓能夠與員工的實際崗位相結合，至于培訓成果可以通過應急演練來進行檢測，從中找出職工的不足所在，進而對其完成優化，從根本上提升員工的應急素養以及應急處理能力；其次要不斷完善公司的內部管理制度，制定出合理的獎懲措施，使每一位工作人員都認清楚自身工作的重要性以及其承擔的責任，做好自己分內之事，從而使其能夠做到無論發生任何意外事故都能過從容應對，由此來確保企業能夠得到持久性健康發展。

2.4 加強應急硬件建設

加強硬件設備建設，是保證企業穩定發展和進步的關鍵。企業要加強對建設項目安全設施“三同時”的落實和日常實施。從本質上提供運行裝置設備的安全性，根據所涉及的危險物質的種類、數量和危險化學品事故可能造成的危害，在作業場所和應急救援隊伍中配備相應的應急救援物資。根據相關法規、標準要求建立安全生產投入管理制度和物資使用管理制度、物資測試檢修制度、物資檢查維護、報廢及更新記錄等相關應急救援物資制度，保證應急物資能夠發揮關鍵作用。

2.5 完善化工安全生產風險監測預警系統

由于化工的生產過程中存在一系列的安全隱患，必須加強生產環節的安全監測和風險預警，通過建立完善的預警系統，優化監管方式，實現精準預警，實現信息化、智能化、精細化監管，為提升應急管理和危化品安全生產監管工作水平提供有力支撐。加強風險管控和隱患排查治理體系建設為安全生產風險監測預警系統運行提供支持，例如，根據風險分級管控和隱患排查中出現的問題，在預警系統中利用裝置的歷史數據分析和裝置的報警規律，可以形成知識庫并建立預警模型，將關鍵報警提前1～2min 預警，為操作人員及時采取措施、規避生產風險爭取寶貴時間。

3 結束語

綜上所述，就當前我國石油企業的發展現狀來看，其在應急管理過程中還是存在一些缺陷，比如說專業能力較弱，體制建設不完善等，正因如此，石油石化企業應該對自身所存在的一系列問題進行優化完善，掌握關鍵點，并且建立健全應急管理體系。在公司的日常運行中也不能忽略這些問題，需強化日常演練力度，相關部門也要做好配合工作，不斷地從預案中積累經驗，將各類可能出現的突發事件做好防御措施，優化企業的應急管理工作。