傳統村落就地旅游城鎮化的可持續路徑
——以陜西袁家村為例

高 璟，胡 崢，趙之楓

（1.北京工業大學建筑與城市規劃學院，北京 100124；2.杭州師范大學附屬中學，浙江 杭州 310000）

“新型城鎮化”和“鄉村振興”是我國進入生態文明時代后經濟社會發展的重大戰略，旅游城鎮化是中國多元城鎮化模式中的一種，并越發在鄉村地區體現出生命力和活力。鄉村地區的旅游城鎮化是鄉村振興的重要抓手，對實現就地城鎮化、農民身份轉變、調整區域經濟社會結構、促進區域可持續發展具有重要作用。因此，研究鄉村地區旅游城鎮化具有重要實踐價值。另外，在理論研究層面，近年來對旅游城鎮化的研究趨勢開始從城市轉向鄉村，即由早期的城市旅游化[1-2]、城郊旅游城鎮化[3-4]到對鄉村地區旅游城鎮化的特征、轉變與動力機制[5-10]的探討。鄉村地區旅游城鎮化成為城鄉規劃和鄉村旅游地理學的熱點話題，目前研究對象集中在少數民族地區[11]和自然風景區依托地[7,10,12-13]。因此，在現有研究基礎上，應加強對鄉村地區中傳統村落這一對象的研究，探討其可持續的就地城鎮化路徑具有積極意義。陜西省袁家村自2007年以來，通過發展旅游實現了就地城鎮化并對周圍鄉村地區產生了輻射與帶動效應。研究以此為案例地，探討其成功背后的可持續路徑模式。

從空間范疇上，旅游城鎮化可大致分為發生在城市內的旅游城鎮化和發生在鄉村地區的旅游城鎮化[14]，具體有大城市的升級、城郊旅游綜合體的園區開發、中小城鎮的擴張發展和旅游新型鄉村的社會轉型4類[15]。從研究內容上，早期國外Mullins[16-17]、Gladstone[14]等人，就旅游城鎮化的特點、驅動機制和影響進行研究，國內研究也以這3個方面為主。概括來講，旅游城鎮化的特點集中在人口、用地、產業結構和景觀等的變化，體現在以旅游發展為驅動，以享樂和消費為基礎，由旅游消費出現專屬旅游空間，人口集聚、基礎設施和用地不斷完善擴大、產業結構形成以旅游業為核心的泛旅游產業、景觀多樣化等[18]。鄉村旅游城鎮化與城市地區有所不同，被認為是一個從無到有、前后變化差異明顯的過程[19]，最終實現了人的生活方式和觀念的城鎮化。其中，鄉村地區旅游城鎮化以村落為依托，可將其進一步分為少數民族式、景區依托式、村落內生式3種類型。中國鄉村地區旅游城鎮化的驅動機制有政府或資本主導、社區主導和多主體互動型3種模式，其中多主體共治模式是旅游城鎮化的有效途徑[20]。綜合來講，多主體共治模式的良好成效已經得到了多個案例的印證[10,21]，其減輕了政府、資本或社區單一主體主導的弊端，達到了通過政府漸進式調控、社區主體全面參與、外來力量有力介入等多主體博弈之后的平衡狀態。

其中，鄉村地區的傳統村落具有特殊的遺產價值身份，村落在發展中必須同時關注遺產保護和利用問題，部分有條件的傳統村落可以走旅游城鎮化道路。對傳統村落而言，探索一條兼顧遺產保護與旅游城鎮化的可持續路徑則顯得更加必要。通過對袁家村的案例研究，文章構建了物質層—社會層—精神層的發展路徑框架，認為這一路徑實現了遺產保護與多主體參與共治的旅游城鎮化結果，具有可持續性，為今后傳統村落的就地旅游城鎮化提供了借鑒與參考。

1 研究案例概況與研究方法

1.1 研究案例概況

袁家村位于陜西省咸陽市禮（醴）泉縣煙霞鎮，地處關中平原，處在西咸半小時經濟圈內。袁家村繼承了周秦漢唐以來的傳統文化和民俗，于2013年被列入中國傳統村落名錄。村落總面積約800畝（1 畝≈666.67 m2），原有耕地620畝，農戶64戶共268人。目前袁家村打造“關中印象體驗地”，全部村民不再從事農業生產，成功依托旅游實現了具有輻射和影響力的城鎮化進程。新中國成立后袁家村經歷了3個主要階段。

(1)新中國成立后到20世紀70年代末以農業為主的時期，早期是“爛桿村”“耕地無牛、點燈沒油，干活選不出頭”。1970年在隊長帶領下艱苦創業，發展糧食生產，畝產量從160斤逐年提高到1 650斤，解決了吃飯問題且戶戶有余糧。

(2)21世紀80到90年代村辦企業時期。1978年后村書記帶領村集體成立了磚瓦窯等村辦企業，1990年又先后投資硅鐵廠等，成立汽車運輸隊和建筑隊。打破原有土地集體管理舊模式，將土地承包到戶，發展果品產業，創建“果業收入+工資收入+村集體分紅”新模式。1992年后，村集體早期創辦的公司集建材、餐飲、旅游、運輸、服務、房地產、影視等業務于一體，實現了從農業穩村向工業富村的成功轉型。2000年袁家村人均年收入由1970年29.6元增加到8 600元，集體資本累積達1.8億元，人民生活水平大幅提高。

(3)2007年后的鄉村旅游發展期。隨著果業、養殖業效益下滑，為治理環境污染國家關停小水泥廠，人才、市場等因素導致發展壓力加大，袁家村陷入低谷期，村委會調整發展思路，轉變經濟發展方式，帶領村民集體投資2 000多萬元，建成康莊老街、唐寶寧寺等，鼓勵村民開展農家樂，隨后又建成小吃街、酒吧一條街、祠堂街、回民街、書院街等，實現了集吃住行游購娛為一體，生態、民俗和文物資源有機整合的多層次、多品味的關中印象體驗地。截至2016年，累計年接待游客約為500萬人次，年總產值超過4億元，農家樂戶年均收入超過30萬元，外來經商和務工人員達3 000人，外來務工人員年均收入達4萬元，實現了村落就地城鎮化。

1.2 研究方法

研究者于2015年初步了解了袁家村的發展路徑，于2016年5月對袁家村進行了第一次調研訪談，內容包括實地走訪袁家村每條街巷，重點訪談了袁家村村委會領導集體；挨家挨戶訪談袁家村原住居民；對袁家村部分作坊老板和部分街道商戶老板和雇傭店員、部分游客進行訪談。每次訪談一般在20 min以上，主要訪談對象一般在45 min以上。2016年12月對袁家村進行第二次調研，以居民、從業者的生計生活滿意度、地方情感，游客的旅游動機、滿意度等為內容設計問卷，共發放問卷 424份作為對訪談資料的補充（表1）。以田野調查獲取的資料作為分析的基本依據，主要采用內容分析法。下文將按照研究所構建的“物質—社會—精神”路徑框架，分析袁家村就地旅游城鎮化的過程及特點。

表1 研究方法與數據統計

2 就地旅游城鎮化路徑分析

袁家村旅游城鎮化始于2007年，通過產業結構調整發展鄉村旅游，改變了村落風貌，提高了居民生活水平，吸引了周邊村落大量人口就業，人口規模由200多增加到目前約3 000人，實現了空間形態、人口結構、用地結構、產業結構、景觀、生活方式的城鎮化轉變，在周圍市縣形成了極強的示范效應。其在非農轉變過程中并沒有傳統“上樓”“集體土地收歸國有”等現象和手段，而是通過村集體、村民、外來企業與組織等多主體的良性互動，以旅游業為引爆點，完成了傳統村落保護發展與人的城鎮化文明雙重目標。下文將結合田野調查按照物質、社會、精神這一路徑逐層分析其就地城鎮化的轉變過程。

2.1 物質層面：建筑與景觀轉變

中國很多村落的暴發戶式發展是景區依托型的，這些村落往往毗鄰世界自然或文化遺產或品質極高的風景區，配套景區進行住宿餐飲等輔助功能而發展起來。袁家村是例外，其最初依托“食品安全”理念開展農家樂，通過提供地方特色餐飲和住宿吸引游客。2007年建成關中風格的康莊老街，聘請周圍鄉鎮中具有最好傳統手工技藝的藝人，并為其提供免租金房屋，早期的面坊、醋坊、油坊、豆腐坊等相繼成立。村委會要求農家樂的農家飯原材料必須采購自康莊老街的作坊，從而保證了農家樂的餐飲安全可追溯。

(1)通過持續以旅游為目的的自我投資和招商引資，袁家村空間結構由單一街道變為擁有康莊老街、作坊街、小吃街、回民街、祠堂街、酒吧街、藝術長廊等多條旅游街巷的網狀格局（圖1）。多數時間袁家村游客人數比常住居民多，空間上游客旅游區與村落建成區重疊，原本完全屬于居民個人或集體使用的空間如廣場、街道等公共空間轉化為居民和游客的共享空間。袁家村現有歷史文化遺存不多，且都經過重新修繕或重建（表2），遺產活化策略主要采取重建后向游客展示的方式再現重要歷史人物和事件。

表2 袁家村歷史文化遺產一覽

(2)袁家村景觀由農業景觀、工業景觀向休閑景觀轉變，保留了工農業時期的景觀遺存，其作用是提醒村民袁家村的發展歷程，使村民牢記發展是經艱苦創業得來，加強村民的地方認同感；同時對游客又是一種視覺體驗，重塑了袁家村的旅游形象。旅游街道按照傳統關中建筑風格仿古修建，避免大街道，注重人的尺度，空間利用效率很高。村落整體景觀設計遵循本土性原則，融入地方景觀元素，展示傳統農業生產方式，實現農旅融合。

綜上，袁家村就地城鎮化首先實現了建筑與景觀這一物質層面的轉變，以旅游帶動物質空間中功能性要素的更新，餐飲、住宿、娛樂、體驗等相關功能的引入改變了傳統村落的外在面貌。如果傳統村落物質遺存較多，則盡可能保留原有村落整體格局，如街道布局、風水布局，對建筑內部進行設施更新；如果傳統村落物質遺存已不多，則可在遺存周邊進行適度補充建設。傳統村落的物質層更新是其可持續發展的第一必經階段，使村落向著適應環境的方向改變。該階段需尊重地方性表達，恢復傳統村落中能夠表達地方性的文化景觀，賦予其新的生產、生活與旅游功能。

2.2 社會層面：生計、社會組織與關系轉變

在物質層更新基礎上，袁家村通過一系列制度安排實現了城鎮化過程中村落居民生計、社會組織與結構的轉變。社會層面體現了人與人的互動關系，村落走上旅游城鎮化道路后，村落常住人口必然由原居民轉變為原居民、新居民（從業者）、游客3大主體共存，因此，下文分別對3個主體的相關內容進行分析。

(1)居民生計活動轉變為以旅游業為核心的服務業。居民對生計資本中自然、經濟、社會、人力及制度資本變化的感知明顯。袁家村自然環境及基礎設施較周圍村落優勢明顯；居民收入增長明顯；鄰里關系與游客關系融洽；村委會定期聘請專業人員對村民進行包括飯菜烹飪、床單物品擺放、衛生間清潔等培訓，村民學到了很多管理與維護知識、網絡營銷技能；村集體非常尊重村民提出的意見建議，定期開會討論。由于村里人際關系良好，村民互幫互助，很多問題無須上升到村委會層面就可以順利解決。不足之處，村民對申請國家貸款等經濟資本增加途徑不甚了解。

村集體這一政治組織形式和家族這一社會組織形式是袁家村發展旅游之前的基本社會組織形式。發展旅游后，袁家村成為近3 000人的團體，其社會結構更加開放、社會組織關系更加復雜。村民生計策略轉變的制度安排包括正式制度和非正式制度安排。正式制度有國家層面對鄉村旅游和精準扶貧的政策支持；村集體層面以實現農民日益增長的美好生活為目標，號召成立了基于旅游產品的農民合作社，進行統一管理。合作社成為聯結袁家村及其周圍地區村民的主要組織形式，承擔了社會與經濟功能。所有合作社的外村人員比例均大于本村人員比例，說明袁家村在吸引資金時兼顧了外村村民，將周圍地區的居民與袁家村的發展緊密聯系起來，形成合作共同體，雙方互惠互利。非正式制度主要是傳統社會結構和道德習俗仍舊約束袁家村民的日常行為。

(2)從業者作為袁家村旅游城鎮化過程的重要主體，旅游帶來其生計方式轉變為以餐飲、住宿接待、特色商品買賣等為主的服務業。通過訪談和調研，從業者對生計資本增加的感知也較為明顯。袁家村融洽的氛圍為游客和從業者積極互動提供了外在環境，因旅游餐飲質量有保障，產生很多回頭客，游客與店鋪經營者關系良好。有專門人員管理村落衛生和環境，村集體要求農家樂街道每家每戶每天都要打掃自家門前所屬街道和空地，游客在袁家村鮮見垃圾，也很少有游客隨手亂扔垃圾。經濟收入較高的經營者滿意度也較高。袁家村在旅游發展過程中吸引了大量周邊勞動力就業，成為袁家村就地城鎮化的重要特點。從業者主要有3類：①具有傳統手藝或技能，通常以家庭形式進行經營，如各種作坊、小吃店老板；②企業家，投資客棧、酒店和茶館等；③不具備專業技能，通過出賣勞動力為店鋪老板打工，如店鋪雇傭的工作人員，從事業態多樣化。村集體在旅游發展過程中對從業者采取了積極的態度與支持政策，包括早期作坊引入：免費提供場地；中期小吃街引入：合作社除分紅外留出備用資金用于基建；后期管理與保障：收入統一管理與分配，建設集體小產權房供從業者居住，與開發商協調街道業態與盈利分配方式。

(3)大部分游客到袁家村旅游都居住在居民農家樂家中，以此增進游客和居民的交流接觸。通過訪談了解到，大部分游客對袁家村的村風建設感到十分滿意，居民熱情好客，袁家村的食品也讓他們感到安全和放心。部分居民經常流連于茶館和戲樓，與游客談天說地。

綜上，袁家村的就地城鎮化實現了以社會組織和社會關系為主的社會層面的轉變。旅游業進入傳統村落改變了居民的生計策略，調整了人和物的關系；傳統社會組織結構受到影響，社會關系形式也得到不同程度的鞏固、恢復、破壞甚至再造。由于傳統村落是活態傳承，如何尊重、維護并充分表達居住在村落里居民的權利與意愿是傳統村落可持續發展的重要一環。袁家村采取農民合作社與入股形式保障了全民共享旅游發展的經濟收益。對經營者袁家村也有一些制度上的優待政策。傳統村落以居民間的人際互動與交流為主；現在，旅游帶來的人流使居民與游客之間的關系成為傳統村落的主要社會關系，即主客關系，這是旅游城鎮化社會層面的重要特點。

2.3 精神層面：生活方式與精神價值轉變

在物質與社會層面轉變的基礎之上，袁家村完成了精神層面的就地城鎮化，實現了居民生活方式和精神價值的轉變。生活方面，居民大都認為在袁家村生活便利，與周圍地區交通聯系密切，購買生活必需品和出行均十分方便；安全方面，袁家村更是無偷盜搶劫現象，居民和從業者自覺維護治安安全，村委會在各街道配備廣播，將物品遺留、停車挪車、突發事件、雨雪天氣預報等信息及時傳達給游客，增強了游客對袁家村的信任感和對村民的友好度。從業者對袁家村有一定融入感，部分經營者已購買由村集體開發的小產權房，袁家村成為其第二家鄉。

生活方式轉變還體現在袁家村現在已成為周邊縣市市民休閑的重要場所，市民可以在袁家村體驗慢生活和夜生活、吃到健康安全的食品、購買綠色的農副產品、享受和親朋好友團聚的幸福時光；村民與市民的交流機會增多，其自豪感和幸福感得以提升。從2013到2017年，袁家村連續舉辦了5屆袁家村人集體過大年活動，觀看春晚，集體回憶過去，增強了袁家村人的認同感和凝聚力。袁家村的精神價值可以概括為誠信不欺騙、熱情好客、休閑放松。

傳統村落物質層、社會層改變后，村落中所生活的人群在意識形態、思想、價值觀上發生了積極改變，即情感的培養和記憶的喚起與重塑。旅游城鎮化的結果應是提升地方居民的歸屬感、認同感和自豪感，并具有持續吸引外來游客或新居民的機制，目的是喚醒集體的文化記憶、形成統一的地方認同。第三層之精神層面的變化是旅游城鎮化的高級階段，是村落可持續發展的根本動力。實踐中可以通過營造鄉土文化傳承的文化旅游空間，如傳統民間藝術的展示空間、節慶廟會的紀念性空間、曲藝表演的戲臺、燈會集市等進行記憶喚醒。

2.4 整合的可持續發展路徑

在袁家村就地旅游城鎮化過程中，嵌入遺產保護與利用目標，將其路徑整合總結如圖2所示。其中，多主體共治的制度安排和注重地方性表達的遺產活化是實現袁家村可持續發展必不可少的要素。該可持續路徑具有以下4個特點。

(1)嵌入性：地方性知識和關系深深嵌入到旅游城鎮化過程中。在遺產旅游活化過程中挖掘地方文化特色，用于設計旅游產品、商標、體驗活動等。如酸奶、辣子、班車等都印有袁家村logo品牌，舉行關中地區的傳統婚禮活動、推廣傳統食物等。

(2)內生性：旅游城鎮化發展是一個動員本地社會群體的過程。內生性需要一個能夠將各種利益相關者集合起來的地方組織結構，如袁家村的農民合作社，去追求符合本地意愿的戰略規劃過程以及資源分配機制，其最終目的是發展本地在技能和資格方面的能力[22]。袁家村的旅游城鎮化過程主要以袁家村及其周圍村鎮居民為主體，村民在村集體所成立的鄉村旅游發展有限公司中占有股份，村集體注重培養居民多樣化生計和持續發展的能力，提升居民福利與生活水平。

(3)賦權性：村落居民在多主體共治的決策與利益分配過程中享有話語權、參與權和決策權。袁家村農民合作社制度保障了村民賦權過程的實現。村集體還設立了干部坐班、街道負責人、財務監管制度等，定期挨家挨戶走訪調查，充分考慮弱勢群體權利的實現。

(4)網絡性：旅游城鎮化形成了區域合作與輻射效應。體現在區域旅游線路相互關聯；資本輸入、品牌輸出；區域旅游營銷的網絡化和信息化；區域旅游企業合作等。袁家村發展旅游后，積極爭取社會資本進入，目前已進入品牌輸出階段，截至2017年，袁家村于咸陽和西安共開設4家城市體驗店，以體驗小吃為主，以精品農產品展示、銷售為輔。積極拓展省外業務，到四川、浙江等地參觀學習，將袁家村精神理念傳播到其他省份，吸引了山西、河南、天津、山東等地機構組織前來參觀學習袁家村的旅游城鎮化模式。

袁家村的旅游城鎮化形成了規模較大的旅游社區，根據Lew等[23]對社區可持續性和恢復力的比較框架，分析袁家村在可持續性和恢復力兩個維度的表現情況。①地方政府層面，村集體通過景觀整治，保護與提升現有環境資源（例如街道整潔度、綠化率）；舉辦傳統祭祀、傳統婚禮、集體過大年等傳承傳統文化；經濟盈利后有留出備用資金；積極學習其他地區新理念、新模式，促進不同地區之間的交流，此層面的可持續性和恢復力表現較好。②環境知識層面，有目的地保留與支持如面粉、醋、辣椒、粉條等傳統資源的生產加工方式，游客可參觀各大作坊工廠，了解地方傳統知識；但目前不足在于袁家村環境教育活動較少，游客與社區的環境知識互動不足。③社區福利層面，人員生計轉變為以旅游為主，傳統生計方式消失，社區居民生活水平極大改善，吸引地區人口就業，減少失業和人口外流，此層面的可持續性和恢復力較佳。④社會支持系統層面，袁家村提供了較為完善的民主決策機制，經濟上以合作社形式保障村民權益實現；對外積極招商引資、與社會組織進行合作，使袁家村社區處于積極有活力的發展階段，可持續性和恢復力較好。因此，總體來看，完成了物質—社會—精神3個層面的袁家村就地城鎮化，具有較好的可持續性和恢復力。

3 結束語

上文通過“物質層—社會層—精神層”的分析框架，以村落視角分析袁家村的旅游城鎮化過程，完善了鄉村地區旅游城鎮化的理論體系；該路徑強調并突出了精神層之重要性，也是對地理學在研究城鎮化時以空間為重點的一種補充。各層之間存在著相互依存、共同演化的關系。物質層是基礎，是社會層和精神層的載體，也是精神層在現實世界的投射。社會層將不同階層人群組織起來，通過社會結構和關系重構，為精神層提供了制度保障；精神層所形成的意識形態，又可以進一步指導物質層的更新和社會層的優化，由此可以形成新的循環。在村集體、居民、游客和經營者所共同構筑的地方認同基礎上，村集體將每年的集體收入按照規劃與設想再次投入到袁家村的物質空間改造上來，并試圖營造更美的農村自然環境和更和諧的社區氛圍。袁家村將周圍東周、西周、官廳等村近千戶困難群眾請進袁家村經營特色小吃、參與股份合作、從事社區服務，讓更多群眾共享了袁家村發展的紅利。這是3層之間相互依存，共同演化的見證。

從另一重身份傳統村落來看，袁家村的保護與發展主要依托地方性知識。袁家村并不具有如西遞宏村般世界文化遺產，也不具有依托景區發展的優勢，更沒有少數民族地區所獨特的文化生態。中國的大部分村落都屬于這種情況，自身和周圍都沒有特別突出的資源，往往忽視了村落本身所包含的資源和價值要素。袁家村善于挖掘這些存在于本土的技藝和人才，正是對廣大平凡村落的一個啟示。袁家村的成功形成了強大的輻射效應，達到了在經濟、社會和精神文化多層面的成功。這種成功不是簡單的“讓群眾腰包鼓了”，而是做到了千人生活和諧、宣揚了真善美與誠信的價值理念，讓每一個不論是住在袁家村的居民、還是到袁家村休閑的游客都喜歡與熱愛這片土地。當然，目前也存在一些問題，包括如何應對越來越多的游客量；如何尋找更加多元化的替代性生計策略，在對居民和游客的環境教育方面再做努力；如何更加公平地對待與解決新舊居民可能產生的矛盾，如何從精神情感方面再進行鞏固與提升。總之，傳統村落的可持續發展亟待更多的理論研究和實踐檢驗。