易家言
新年伊始(1月7日),河南鹽業集團召開市場化選聘高級經營管理者聘任大會。經集團黨委會、董事會研究,聘任代登偉為河南鹽業集團總經理,聘任李紅衛為河南鹽業集團經營管理副總經理,聘任楊成為河南鹽業集團市場運營副總經理。至此,啟動于2019年10月的河南鹽業集團面向全國市場化選聘高級經營管理者落下帷幕。從選聘結果看,年輕化(兩個70后、一個80后)、知識化、專業化、職業化成為此次河南鹽業集團市場化選聘高級經營管理者的顯著特征。據悉,此次市場化選聘的高級經營管理者將按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的要求,嚴格實行任期制和契約化管理,建立以業績為導向的管理體制和市場化的薪酬機制。在筆者看來,雖然河南鹽業集團此次選聘的是高級經營管理者,但其實質就是職業經理人。
無獨有偶,2019年12月31日,江西省鹽業集團股份有限公司舉行職業經理人聘任儀式。集團公司董事會首次聘任的職業經理人有集團公司總經理楊小軍、財務總監龔凡英、副總經理萬李和任雁飛共4名同志。這標志著江西省鹽業集團職業經理人制度試點工作進入實質性操作階段。
職業經理人在鹽行業或許還算是新鮮事物,但職業經理人作為一種成熟的人力資源和管理制度,在國外已經有200多年的歷史。隨著我國改革開放的不斷深入和企業資本化、市場化程度提高,我國職業經理人數量迅速增長,整體素質不斷增強,職業經理人的專業化、職業化、市場化程度越來越高,其發揮的作用也越來越突出。業界普遍認為,隨著我國職業經理人運行管理機制和規則的逐步完善,建立完善職業經理人制度將成為我國企業今后的一項重要工作。
在國有企業中引入職業經理人由來已久,各行業、各領域、各地方均有成功的操作案例。2016年初,“市場化選聘經營管理者”還被列入我國國有企業“十項改革試點”的主要內容之一?!吨泄仓醒?、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(2015年)和《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》(2017年)指出:推行職業經理人制度,實行內部培養和外部引進相結合,暢通現有經營管理者與職業經理人身份轉換通道,董事會按市場化方式選聘和管理職業經理人,合理增加市場化選聘比例,加快建立退出機制。從而為我國國有企業推行職業經理人制度提供了法律和制度依據。
通過市場化選聘職業經理人,有利于規范國有企業管理,破除“內部人”控制;有利于開展董事會選人用人職權改革,實現人才機制的變革;有利于實現國企經營管理層“去行政化”,進一步增強國有企業活力。
在鹽業體制改革的倒逼機制下,各鹽企面臨著改革發展、轉型升級的巨大外部壓力和迫切內生需求。“致天下之治者在人才。”當今世界的綜合國力競爭、企業的競爭,歸根結底是人才的競爭。受傳統食鹽專營管理體制影響,部分鹽企創新力不足,企業原有的人才體系(包括經營管理隊伍)難以支撐企業轉型發展要求。在短期內“換思維”難以現實的情況下,通過“換腦袋”的方式,全面推行經理層市場化選聘和任期制、契約化管理,拓寬優秀人才引進渠道,提高企業領導人員市場化、專業化、職業化程度,帶動鹽企建立起靈活高效的市場化經營機制,有效激發鹽企內生活力,加快推進鹽企轉型發展步伐,或將成為部分鹽企應對鹽業體制改革行之有效的思路和出路。