補齊短板惠民生 建設提質煥新顏 扎實推進老城區更新改造

駐馬店市住房和城鄉建設局

2019年來，我們緊抓全省百城建設提質工程全域推進機遇，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以“十城聯創”特別是全國文明城市創建為載體，立足老城區實際，統籌把握老城區空間布局，加大投入補齊短板，加快建設強化管理，突出抓好老城區更新提質，實現與文明城市創建的融合推進，居民生活環境明顯改善。

一、不斷優化老城區路網結構，提高平面交通通行能力

構建高效暢達的路網結構，市中心城區加快推進對外、組團間、市內三個層次的道路交通，在打通100多條斷頭路和完成960多條背街小巷整治的基礎上，繼續推動完善城區各類路網連通工程。2019年市中心城區在建道路項目56個，完成年度投資32.7億元。其中，新建整修的20條市政道路已全部通車，開源大道等9條市政道路維修提升已全部完成，6大功能片區內配套市政道路正在加快推進，道路網密度已超過6.98公里/平方公里。積極推動大型停車場建設、道路交叉口渠化改造、智慧交通設施建設，新增10個公共停車場正加快建設之中，天中山大道與金雀路口、文明大道與文化路口等道路渠化改造已全部完成，同時通過加快推進智慧城市建設，統籌解決“停車難”和道路擁堵問題，被命名為省公交優先示范城市。

二、堅持完善老城區配套設施，統籌推進地上地下建設

在抓好老城區各類相關配套設施完善更新的同時，按照“地上與地下相統一”的原則，重點抓好相關項目的建設。市中心城區完成3.2公里地下綜合管廊建設任務，為全市綜合管廊建設提供了樣板和示范；啟動實施總投資4.8億元的雨污分流項目，建成后將有效化解水污染治理難題；投資近6000萬元，先后完成驛城大道、中原大道、汝河大道、交通路等8條道路的弱電入地工程，總長度52公里，有效消除了城市“蜘蛛網”亂象，城市形象面貌進一步提升。

三、加快推進老城區片區提升，努力實現城市均衡發展

堅持老城區與新城區相結合、宜居宜業相結合，統籌兼顧，同步推進老城區片區綜合改造工程。市委、市政府以百城建設提質工程為抓手，堅持高標準規劃，大手筆運作，大力實施火車站片區綜合改造工程，將東至前進大道、西至富強路、南至中華大道、北至雪松大道近2平方公里，全部納入改造范圍，是我市面積最大的棚戶區改造項目，工程總投資120億元，共涉及拆遷群眾5000多戶，企業近百家。同時，將鐵東、鐵西一體規劃，解放大道、交通路兩條鐵路下穿工程同步實施，徹底解決城市東西不暢、發展不均衡的問題。目前，老火車站綜合廣場、地下停車場工程順利完工，為群眾提供了便利的交通條件和休閑娛樂場地。

四、持續加快老城區內河修復，著力打造優美生態環境

市中心城區按照“山水入河，西水東調，汝河提灌，引水入城”的原則，以社會效益和環境效益為根本，加快實施西水東引項目建設，推進中水利用，實現城區景觀水源供給，科學構建老城區生態水系。朱氏河、開源河帶狀公園已基本完工，駿馬河提升改造項目已竣工驗收；雪松大道、五峰山大道、白云山大道、開源大道南側綠化帶景觀水系等一大批重點項目快速推進；同時，抓好練江湖公園、人民公園、北部新區海綿城市示范區建設，著力打造水清、岸綠、河暢、景美的水系景觀。2019年12月，我市通過省級水生態文明城市建設試點技術評估和行政驗收。

五、強力推進老城區精細管理，重點推動老舊小區改造

按照精細化管理提升相關要求，系統打造老城區更新提質“組合拳”。組織開展市中心城區道路綜合整治提升、交通秩序整治，街道、社區、小區規范化管理提升，在建重點項目提速提質等4個專項行動，分別由4名市委常委掛帥任各專項行動小組組長，結合“四改一拆”（老舊小區改造、城中村改造、棚戶區改造和工業企業退城進園，拆除違章建筑）工作要求，堅持做到軟件提升與硬件提升相統一，老城區形象較大提升。印發《駐馬店市城市老舊小區改造提質工作實施方案》，2019年市中心城區計劃老舊小區改造項目8個，涉及戶數2615戶，樓棟94棟，建筑面積30.979萬平方米，預計投資4436.3萬元，目前正穩步推進。同時研究制定《駐馬店市城鎮老舊小區改造提質三年（2019-2021年）行動計劃》，明確全市城鎮老舊小區改造提質工作總體目標、重點任務和落實責任。