論新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)的探索

殷勇

(中國(guó)石化集團(tuán)新星石油有限責(zé)任公司，北京 100083)

0 引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步在一定程度上推動(dòng)了企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，對(duì)此，在企業(yè)運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)“以人為本”，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。石油事故具有極大的社會(huì)危害性，在此過(guò)程中，不僅需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)的研究，更應(yīng)注重企業(yè)安全文化的建設(shè)，其中企業(yè)安全文化應(yīng)該兼具人性化及強(qiáng)制性的雙重特點(diǎn)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)安全文化管理?xiàng)l例，并結(jié)合企業(yè)特性細(xì)化企業(yè)安全文化所包含的內(nèi)容，從而為企業(yè)安全文化建設(shè)提供引領(lǐng)性文件。

1 新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

第一，企業(yè)安全事故社會(huì)危害性大，尤其針對(duì)石油企業(yè)，在操作過(guò)程中，一旦出現(xiàn)安全事故，嚴(yán)重情況下會(huì)危及生命[1]。第二，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要企業(yè)安全文化提供有效保證。沒(méi)有安全，則沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有安全保障的企業(yè)就像一棟沒(méi)有根基的建筑，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極低，并且一旦倒塌則會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。第三，新形勢(shì)下，社會(huì)發(fā)展要求企業(yè)關(guān)注安全文化。2003年的油罐爆炸事故引起了國(guó)家對(duì)石油企業(yè)安全的關(guān)注，隨后幾年也有大大小小的石油事故，則進(jìn)一步引起了社會(huì)對(duì)企業(yè)安全的思考，隨著社會(huì)發(fā)展，企業(yè)安全也愈發(fā)受到社會(huì)的關(guān)注。在此背景下，只有不斷完善企業(yè)安全文化才能推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2 新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容

2.1 環(huán)境安全性

社會(huì)發(fā)展，企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容也隨之多元化發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響也引起了社會(huì)關(guān)注。即企業(yè)安全不僅與企業(yè)有關(guān)，同樣影響著社會(huì)安全。因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的研究，保證企業(yè)生產(chǎn)人員安全的同時(shí)，也需最大程度的降低石油企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。

2.2 安全承諾

安全承諾包括多方面的內(nèi)容，需要從安全責(zé)任、安全目標(biāo)及價(jià)值觀等方面進(jìn)行探討，安全承諾具有一定的強(qiáng)制性，其代表企業(yè)對(duì)企業(yè)人員的要求，需要企業(yè)人員自覺(jué)的去遵守[2]。對(duì)于安全承諾的研究，相關(guān)人員需保證承諾內(nèi)容的應(yīng)用性，即安全承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰明了，并具有可讀性，確保企業(yè)每個(gè)員工都能理解并接受。

2.3 安全行為管理

安全行為作為企業(yè)安全文化的具體體現(xiàn)，在進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善安全行為規(guī)范與程序。對(duì)此，企業(yè)管理人員需加強(qiáng)安全行為激勵(lì)機(jī)制的研究，從而全面推動(dòng)企業(yè)安全文化的發(fā)展。安全行為激勵(lì)機(jī)制可從獎(jiǎng)與罰兩個(gè)方面進(jìn)行分析，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即對(duì)安全行為人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全行為規(guī)范的員工采取相應(yīng)的措施，可視情節(jié)嚴(yán)重性進(jìn)行判定，對(duì)此，應(yīng)該明確判定依據(jù)不僅僅取決于事故的危害性，還與行為人安全意識(shí)及安全操作有關(guān)。

2.4 安全信息教育與安全意識(shí)強(qiáng)化

根據(jù)沙因文化三層次論，文化的建立應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)層、價(jià)值觀及潛意識(shí)三方面進(jìn)行研究。而單從文化來(lái)看，文化形成需要一定的社會(huì)教育與社會(huì)積累。因此，在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)人員需關(guān)注安全信息教育，從而強(qiáng)化員工安全意識(shí)。其中，安全信息教育可通過(guò)社會(huì)現(xiàn)代媒介進(jìn)行傳播，而在強(qiáng)化員工安全意識(shí)時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)員工自主學(xué)習(xí)能力。

3 新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1 事故原因管理體系亟需完善

事故原因分析可有效防止安全事故的再次發(fā)生，對(duì)于企業(yè)安全文化完善具有舉足輕重的作用。但在實(shí)際過(guò)程中，事故原因分析管理體系的不完善在一定程度上阻礙了安全文化的發(fā)展。

3.2 管理體系執(zhí)行力度低

企業(yè)安全文化的建立需要一定的強(qiáng)制管理，但在此過(guò)程中，管理體系執(zhí)行力度低不利于企業(yè)安全文化的完善。如在2003年10月發(fā)生的油罐爆炸事故，其原因?yàn)樵谶M(jìn)行吊罐操作時(shí)，工作人員將排氣管割成兩段進(jìn)行裝車，而罐內(nèi)留有殘液，在卸裝吊罐時(shí)發(fā)生爆炸。這一系列在安全操作中皆有明令規(guī)定，但仍然出現(xiàn)這類問(wèn)題，這在一定程度上體現(xiàn)了管理體系執(zhí)行力度低的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題仍然威脅著石油企業(yè)的安全[3]。

3.3 安全教育范圍亟需拓廣

企業(yè)安全文化不僅是企業(yè)人員的責(zé)任，同樣也與社會(huì)息息相關(guān)。在進(jìn)行企業(yè)安全教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全民教育，從而強(qiáng)化企業(yè)人員的安全意識(shí)。但分析企業(yè)安全教育現(xiàn)狀可知，其教育范圍側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部人員。環(huán)境育人這一觀點(diǎn)在社會(huì)實(shí)踐中體現(xiàn)了一定的應(yīng)用價(jià)值，社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境等都會(huì)對(duì)員工潛意識(shí)產(chǎn)生一定的影響，如果不加強(qiáng)安全教育，企業(yè)安全文化則難以根植于每個(gè)員工的精神層面中，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全文化的形式化。

4 新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)路徑探析

4.1 強(qiáng)化HSSE體系應(yīng)用，優(yōu)化企業(yè)安全文化發(fā)展環(huán)境

HSSE體系在石油企業(yè)中的應(yīng)用可為安全文化的發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境，根據(jù)2018年頒布的HSSE管理體系要求，安全文化的建立需從領(lǐng)導(dǎo)層到企業(yè)基層等各個(gè)環(huán)境進(jìn)行研究，全面提高企業(yè)安全意識(shí)。其中，企業(yè)人員需以法律法規(guī)為引導(dǎo)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并對(duì)重大危險(xiǎn)源，如壓力容器等油氣相關(guān)設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。同時(shí)需夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)人員培養(yǎng)，并加強(qiáng)對(duì)施工的管理。HSSE體系包括健康、安全、安保及環(huán)境等四方面知識(shí)，對(duì)此，企業(yè)相關(guān)人員需對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行深入研究，從而促進(jìn)HSSE體系的完善。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)安全文化教育，強(qiáng)化員工安全意識(shí)

信息化發(fā)展迅速，為企業(yè)宣傳提供了極大的便捷，對(duì)此，可充分發(fā)揮現(xiàn)代科技力量，拓展企業(yè)安全文化教育范圍。例如，可利用VR技術(shù)創(chuàng)建石油爆炸虛擬情境，以此宣傳石油爆炸的社會(huì)危害性。同時(shí)，也可通過(guò)VR技術(shù)培養(yǎng)企業(yè)員工安全操作水平，從而提高企業(yè)安全文化教育質(zhì)量。如，對(duì)于石油勘探事故的防范，企業(yè)可通過(guò)創(chuàng)建虛擬情境，讓員工進(jìn)行模擬預(yù)演，進(jìn)一步完善應(yīng)急程序，并提升員工的執(zhí)行力。在此過(guò)程中，相關(guān)人員可結(jié)合時(shí)代發(fā)展特性，完善企業(yè)安全教育體系。此外，也需加強(qiáng)社會(huì)教育，例如可在人流量較大的場(chǎng)所宣傳相關(guān)安全信息，如可用沙畫(huà)模擬石油開(kāi)采過(guò)程，并可以家庭為背景，講述石油安全事故對(duì)家庭的影響，從而全面強(qiáng)化社會(huì)安全意識(shí)。

4.3 全面落實(shí)企業(yè)安全管理政策，增強(qiáng)企業(yè)安全文化實(shí)效性

政策執(zhí)行力對(duì)于企業(yè)安全文化影響極大，對(duì)此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)增大監(jiān)控力度，全面落實(shí)企業(yè)安全管理政策，增強(qiáng)企業(yè)安全文化實(shí)效性。例如，在安全承諾中，員工應(yīng)當(dāng)對(duì)安全承諾中每一條內(nèi)容負(fù)責(zé)。尤其是在當(dāng)前石油企業(yè)越做越大的情況下，政策執(zhí)行力對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展愈發(fā)重要。新星石油公司作為我國(guó)規(guī)模較大的社會(huì)企業(yè)，其安全管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。對(duì)此，在進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中。企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)注重基層教育，為政策的執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

4.4 強(qiáng)化事故原因管理體系，全面完善企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化建設(shè)目的之一便是減少事故的發(fā)生，因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化事故原因管理體系，并以此為依據(jù)全面完善企業(yè)安全文化。對(duì)此，企業(yè)不僅要對(duì)本公司的事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也需吸取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并引以為戒，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，可設(shè)立專門(mén)的企業(yè)安全文化部門(mén)，對(duì)事故原因進(jìn)行專業(yè)管理，并全面完善應(yīng)急部門(mén)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)即資源，企業(yè)安全文化的創(chuàng)新發(fā)展需要一定的數(shù)據(jù)支撐。在強(qiáng)化事故原因管理體系的基礎(chǔ)上，可以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建石油企業(yè)風(fēng)控體系，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)安全文化的實(shí)踐應(yīng)用。

5 結(jié)語(yǔ)

石油企業(yè)作為維持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，應(yīng)當(dāng)全面完善企業(yè)安全文化，并提高企業(yè)安全管理執(zhí)行力。在此過(guò)程中，可通過(guò)強(qiáng)化HSSE體系的應(yīng)用，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，并充分利用科技，提升企業(yè)安全生產(chǎn)力。與此同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，從而加速企業(yè)安全文化創(chuàng)新發(fā)展。