水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

董凌伯

水利水電工程關乎著我國國民經(jīng)濟發(fā)展，它在國民建設的過程當中發(fā)揮了非常重要的作用，極大地改善了人們的生活。而在水利水電工程當中，施工安全是最為重要的一項內(nèi)容，它是施工企業(yè)的基礎保障，必須要把安全放到了首要位置上，水利水電工程才可以正常進行，這也是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的關鍵所在。倘若在整個施工過程當中都不注重施工安全，就很容易帶來各種安全隱患，從而導致水利水電工程的經(jīng)濟效益與社會效益受到巨大影響，由此可見施工安全管理在水利水電工程施工中的重要性。基于此，本文就水利水電工程施工的安全管理以及控制要點展開了深入分析，希望能夠通過本文所進行的研究，為水利水電工程的進一步發(fā)展帶來幫助。

一、引言

要想確保水利水電工程施工能夠有足夠的質(zhì)量，就一定要對工程項目的管理有高度的重視，這也是工程能夠順利實施并完成的前提條件。長期以來，安全生產(chǎn)都是我國對于工程施工所提出的一個重要要求，安全生產(chǎn)不但可以為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益與社會效益，還能夠推動我國建筑行業(yè)的長遠發(fā)展。因為水利水電工程有著較大的特殊性，如果不高度重視，就很容易出現(xiàn)安全事故，所以，怎樣實現(xiàn)對事故出現(xiàn)可能性的降低，甚至是不出現(xiàn)事故，怎樣才能能夠在高校施工的同時，確保施工的安全性、可靠性，是所有施工企業(yè)都必須要面對的重要問題。

二、水利水電工程施工安全生產(chǎn)原則

1.安全第一原則

在水利水電的工程施工過程中，對于安全管理而言，所必須要遵循的原則就是安全第一，這也是做好安全管理工作的關鍵所在。相關施工單位在開展施工時，必須要把安全第一作為施工的指導方向，無論是開展怎樣的生產(chǎn)活動，都要嚴格遵循這一原則，在操作過程中，充分落實安全施工原則，合理實施操作，以此來確保所有施工人員的人身安全都能夠得到保證。要根據(jù)施工的實際情況，在水利水電的施工當中，往往會涉及到非常復雜的環(huán)節(jié)，無論是哪個環(huán)境都必須要高度重視，倘若出現(xiàn)了安全事故，就將對施工造成很大影響，還會為整個工程帶來負面影響。為此，必須要深入了解并把握施工進度，在施工過程中，嚴格落實安全責任，使得所有管理人員及施工人員都可以具備足夠的責任心與安全意識。

2.可持續(xù)發(fā)展原則

在各行各業(yè)迅速發(fā)展的今天，要想實現(xiàn)水利水電工程施工的長遠發(fā)展，要對以下兩點有足夠的重視：（1）要充分落實安全責任制以及安全管理規(guī)范，并加大對施工人員安全技能及安全知識的培訓力度，明確各方安全責任，如果出現(xiàn)了安全事故，就要及時的對事故原因進行調(diào)查，同時追究相關責任人，采取有效的方法來進行處理，如果發(fā)現(xiàn)安全管理當中有不足之處，就應當立即進行完善與改正，防止在失誤之下再次引發(fā)事故。（2）針對所出現(xiàn)的事故，必須要具備前瞻性，根據(jù)問題所在，制定出可靠的預防措施，除此之外，要建立起科學且完全的應急預案，利用定期的應急預案演練，達到增強全體人員安全意識以及自救能力的目的，在不斷的演練當中，幫助全體人員提高自身的安全能力，使其能夠應對各種各樣的安全問題。就水利工程來看，其中存在著大量的施工環(huán)境，一旦其中有一個環(huán)境中有安全相關的問題，在此情況下，整個工程都很容易遭受影響。所以，在實際施工時，安全管理工作的開展，必須要充分貫徹預防為主的原則，要在施工的初期就做好對相關施工人員的安全教育工作，從而有效提高施工人員的專業(yè)技能水平，提高施工安全性。

3.強制性

就目前我國來看，在安全生產(chǎn)的過程當中，安全生產(chǎn)法有著非常高的地位與重要性，在實際應用中具備著強制性的特點，并且它還是客觀存在的，并不會由于個人方面的因素而產(chǎn)生變化，所以，一定要對加大對安全生產(chǎn)管理的力度，在實際工程項目的施工當中，盡可能深入的去執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。法律有著強制性的特點，無論是對于工程項目的人員配置、安全管理原則還是防護措施等，它都做出了明確的要求與規(guī)定，倘若出現(xiàn)違法行為，就會被法律所制裁；針對那些構成犯罪的，要根據(jù)刑法當中所做出的規(guī)定，來相應的追究刑事責任。其強制性同時還表現(xiàn)在必須要于工程施工的整個過程中落實安全施工，這也是因為水利工程的特點所導致的，因為其規(guī)模較大，施工周期長，所以，倘若不強制性的落實安全施工，就極易出現(xiàn)安全事故。

三、水利水電工程施工安全影響因素

1.人為因素

在水利水電工程中，之所以會出現(xiàn)層出不窮的安全事故，最為主要的一個影響因素就是人為因素，人的不安全行為同樣很可能會引發(fā)水利水電工程施工的事故，它是一個關鍵性的誘因，這和一些管理人員及施工人員缺乏安全意識有很大的關聯(lián)。如果不注重人為的不安全因素，在出現(xiàn)安全事故之后，就很難得到有效的控制，處理起來也會困難重重。在實際進行施工的過程中，安全管理制度過于形式化，難以在安全施工出現(xiàn)的情況下發(fā)揮作用，這就會使得生產(chǎn)作業(yè)當中存在大量安全風險，對施工造成嚴重影響。

2.施工設備與施工材料因素

在水利水電工程施工當中，施工設備以及材料也是影響施工安全事故的重要因素，都屬于重要的事故誘因。在開展施工的過程當中，參與施工的人員大都是密集性的進行作業(yè)，施工設備安全防護措施在很多情況下都還未檢測就開始使用，這就大大增加了施工人員施工的潛在風險，再加上對設備錯誤的操作，指揮的不合理，施工材料不合格，安全事故出現(xiàn)的幾率進一步增加。

3.工程環(huán)境因素

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)揮發(fā)展，科技水平不斷提高，在此背景下，無論是水利水電工程施工的建設數(shù)量還是建設規(guī)模都有了很大的提高，工程施工的難度也隨之提高。但必須要注意的是，部分水利水電工程建設在開展施工的過程中，面臨著更加復雜且惡劣的環(huán)境，建設的危險性更大。特別是在出現(xiàn)很差的自然環(huán)境條件下，在那些經(jīng)常性出現(xiàn)自然災害的地方，非常容易出現(xiàn)安全事故。除了這些，還有的水利水電工程需要注意美觀性，這也使得施工難度變得更高。

四、水利水電工程施工安全控制的有效措施

1.加大宣傳教育力度，增強施工安全意識

為了最大程度的發(fā)揮安全管理的作用，充分落實安全管理工作，就一定要在整個工程的施工中，采取有效的措施。為此，要做好對施工人員安全意識的培訓工作，盡可能使全部的施工人員都能夠明白安全施工的重要性，讓他們熟悉并掌握施工相關的規(guī)范與標準。對特殊工作的施工人員而言，要對其定期開展安全培訓，尤其是要做好對安全技能的培訓，讓他們能夠在施工過程中，在確保安全的前提下進行作業(yè)。對施工現(xiàn)場所進行的管理，要安排專門的人員來嚴格管理施工材料、安全通道等等，最大程度的提高施工現(xiàn)場的安全性。

2.健全質(zhì)量責任機制

建筑完工后的使用性能以及所能夠發(fā)揮的作用與價值，都受到項目施工質(zhì)量的直接影響。通過實踐可以發(fā)現(xiàn)，那些高質(zhì)量的工程項目，往往能夠取得更好的經(jīng)濟效益與社會效益。施工單位在開展施工的過程當中，對質(zhì)量責任的機制進行不斷的優(yōu)化與健全，同時把質(zhì)量規(guī)范標準作為考核的關鍵部分，以此來確保施工能夠達到預期要求。就現(xiàn)階段來看，許多施工人員在完成工作后，都忽視了對作業(yè)的質(zhì)量評估，在此情況下，工作當中存在許許多多的安全隱患。在實際施工建設的過程中，通過對質(zhì)量責任機制的充分落實，能夠為后續(xù)的檢查以及驗收工作提供必要的支持，在進行施工時，一旦發(fā)現(xiàn)存在隱患，就要第一時間采取有效的措施來進行處理，在情況較為嚴重的情況下，就要責令停工，待隱患被成功解決才可以繼續(xù)進行施工。施工單位要根據(jù)實際情況，建立健全安全生產(chǎn)責任機制，同時還要制定安全生產(chǎn)教育培訓的制度，通過一系列科學而可靠的制度，來增強安全管理的有效性，使安全管理工作的開展可以更有依據(jù)。要對生產(chǎn)的操作與流程進行嚴格規(guī)范，確保所有人員都可以高度重視安全管理，無論是在哪個環(huán)節(jié)，都要嚴格落實相關制度，以此來盡可能使得所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都足夠的安全。

3.嚴格規(guī)范審批程序

水利水電工程項目的規(guī)模越來越大，因此，其中所涉及的施工項目程序也變得越來越多，所以，對于承辦人員的綜合情況要予以充分的分析，針對其采取嚴格的監(jiān)督審核，只要有施工材料或者是施工設備要進入施工現(xiàn)場，就必須要予以嚴格檢查，以確保所有材料都是合格的，防止施工現(xiàn)場當中有不符合要求的產(chǎn)品。例如，作為工程質(zhì)量基礎的基坑施工建設過程中，要防止鋼筋質(zhì)量存在問題，避免有未解決的安全隱患，提高后續(xù)環(huán)境施工作業(yè)的安全性。要以水利水電工程的施工程序為依據(jù)，建立行之有效的組織機構，以使得所有施工都能夠?qū)崿F(xiàn)合理、可靠的安全管理。在施工過程中，相關的組織機構盡可能的發(fā)揮自身職能，充分落實責任公平的要求。

4.強化補救措施

必須要有一個科學而完善的應急預案，要加大對安全管理的重視程度，一旦出現(xiàn)安全事故等的情況，就要立即進行補救，充分發(fā)揮補救工作作用，盡可能的控制安全施工造成的影響，防止工程受到不必要的損失。為此，要加大對施工設備的檢查維護力度，在施工作業(yè)的整個過程當中，一旦發(fā)現(xiàn)存在問題，就要立即對此實施搶修，科學把控施工進度。同時，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的問題，就要予以嚴格的懲治，并且還要在第一時間對此進行改正。倘若有安全事故引發(fā)了人員傷亡情況，就要第一時間啟動應急救援，盡可能地減小傷亡和財產(chǎn)損失，防止問題的進一步擴大。

五、結語

總而言之，水利工程的安全管理必須要在不斷的實踐當中進行探索與完善。對于水利水電工程而言，工程質(zhì)量及施工安全不但是工程管理水平的直接展現(xiàn)，同時還能夠幫助工程帶來更好的經(jīng)濟效益與社會效益。所以，在開展水利水電工程的過程中，必須要認識到安全管理的重要性，提高安全管理的成效，以確保工程項目的順利完成。