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我國有限合伙型股權(quán)投資基金現(xiàn)狀分析

2020-01-17 08:51:43
環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2020年10期
關(guān)鍵詞:基金管理

一、前言

資本市場對于我國社會主義發(fā)展是具有促進作用的,因此必須不斷讓資本市場朝前發(fā)展,而有限合伙型股權(quán)投資基金作為資本市場活躍主體,如果得到發(fā)展,則代表資本市場朝前邁進,對我國社會發(fā)展起到了間接推動作用。因此,對有限合伙型股權(quán)投資基金現(xiàn)狀進行分析具有一定現(xiàn)實意義。

二、有限合伙型股權(quán)投資基金特征

下面從結(jié)構(gòu)、責任、稅務(wù)三個方向?qū)τ邢藓匣镄凸蓹?quán)投資基金的特征進行分析:

(一)結(jié)構(gòu)特征。有限合伙型股權(quán)投資基金的結(jié)構(gòu)比較簡單,其中包含兩個主體,即普通合伙人、有限合伙人,同時包含合伙人會議機制,該機制是此類基金運作決策的最高組織,這是此類基金的基本結(jié)構(gòu)特征。

(二)責任特征。一般情況下,有限合伙型股權(quán)投資基金是由兩個主體簽訂有限合伙協(xié)議后形成的。該協(xié)議中會對兩個主體的權(quán)利、責任、管轄范圍進行明確設(shè)定,隨后各主體需要依照協(xié)議要求開展工作,即普通合伙人在基金運作中通常是作為管理者來開展工作的,負責對基金進行運維管理,控制基金投資情況,通過這些工作普通合伙人能夠得到管理費用、項目推出分紅收益,這是普通合伙人在有限合伙型股權(quán)投資基金中的主要收益來源,同時普通合伙人對基金還存在無限連帶責任,需要承擔基金運維中的相關(guān)債務(wù);有限合伙人在基金運作中主要作為出資人,不具備直接管理基金的權(quán)利,但可以對基金運維進行監(jiān)督,間接通過普通合伙人來促進基金朝有利方向發(fā)展,有限合伙人在基金中的主要責任也屬于債務(wù)責任,但這種責任是有限的,具體限度根據(jù)其出資額來決定。

(三)稅務(wù)特征。有限合伙型股權(quán)投資基金的成立與運維都需要承擔稅務(wù)責任,而這個責任在此類基金中主要由兩個合伙人共同承擔,主要繳納的稅務(wù)為所得稅,此舉可以避免雙重征稅的現(xiàn)象發(fā)生。同時因為基金不會出現(xiàn)雙重征稅,所以其中所包含的機理機制有顯著效果,且收益分配也比較合理。

三、有限合伙型股權(quán)投資基金現(xiàn)狀

目前,有限合伙型股權(quán)投資基金現(xiàn)狀中主要存在的問題體現(xiàn)在運作、稅收政策兩個方面,下文將就這兩個方面的具體問題進行分析。

(一)基金運作上的問題。有限合伙型股權(quán)投資基金在運作上的問題包括兩項,即缺乏信用體系、管理范圍過大,各問題表現(xiàn)為:1.缺乏信用體系。因為有限合伙型股權(quán)投資基金的募集對象是非公開的,所以信用成為了合伙人們相互判斷、選擇合伙對象的主要途徑,但信用是“虛無縹緲”的,人不可能根據(jù)自身感受去做出準確判斷,說明依靠主觀對人的信用進行判斷,再選擇合伙對象存在風險,采用這種方式去建立有限合伙型股權(quán)投資基金,理應有一個客觀依靠,即信用體系。但大部分有限合伙型股權(quán)投資基金都不具備信用體系,導致信用判斷主觀化、可靠性低,合伙人之間心存芥蒂,無法保障基金內(nèi)部同心同力。2.管理范圍過大。現(xiàn)代很多有限合伙型股權(quán)投資基金中的普通合伙人都存在同時管理多個同類基金的情況。普通合伙人作為基金管理者,其在相關(guān)管理工作中具有豐富的經(jīng)驗,同時多管理一些基金能夠讓普通合伙人的收益有客觀的增長,因此普通合伙人會對多個同類基金進行管理,因此他們的管理范圍較大。而過大的管理范圍會帶來潛在的利益沖突,即在普通合伙人管理范圍內(nèi),所有基金都是相同的,因此難免會出現(xiàn)利益上的沖突,如資源競爭等,這時普通合伙人就難以定奪,偏向于任何一方都會導致其他方收益,可見普通合伙人在基金運作中未受到限制,其管理范圍過于大。

(二)基金稅收政策上的問題。有限合伙型股權(quán)投資基金在稅收政策上的問題包括兩項,即被投資企業(yè)納稅規(guī)定不明確、有限合伙人稅率較高,表現(xiàn)為:1.被投資企業(yè)納稅規(guī)定不明確。在有限合伙型股權(quán)投資基金運作中普通合伙人作為管理者,其是可以獲得被投資企業(yè)的股息、紅利等收益的,因此根據(jù)個人所得稅,其需要承擔相關(guān)的稅務(wù)責任,但對被投資企業(yè)的納稅規(guī)定各地方所采用的政策不統(tǒng)一,導致普通合伙人納稅情況存在偏差。如A地區(qū)普通合伙人就要繳納被投資企業(yè)帶來的股息、紅利下的所得稅,而B地區(qū)普通合伙人則免除此類稅收。2.有限合伙人稅率較高。目前,我國針對股權(quán)投資基金所采用的規(guī)定為《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的法規(guī)》(財稅[2000]91號),此規(guī)定對有限合伙股權(quán)投資基金同樣與有效,因此根據(jù)規(guī)定中第四條(個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額,作為投資者個人的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照個人所得稅法的個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得應稅項目,適用5%—35%的五級超額累進稅率,計算征收個人所得稅)可知,這種稅率對于有限合伙人比較高,即有限合伙人并不會對基金進行管理,其收益來源于分紅,這種收益并不符合第四條規(guī)定納入標準,說明稅率過高。

四、有限合伙型股權(quán)投資基金發(fā)展建議

(一)針對基金運作問題的建議。首先針對缺乏信用體系問題,其解決方法就是建立一個信用體系,但這個信用體系應當具備公信力,且準確性、實時性要足夠高,因此建議基金相關(guān)人員與法務(wù)部門進行溝通,通過法務(wù)部門來建立信用體系,將法務(wù)部門了解到的各合伙人行為列入信用標準,確認基金中各合伙人的實際信用數(shù)值,這樣借助法律可使信用體系具有公信力,且準確性、實時性都很好,依照該體系進行判斷或選擇,最終結(jié)果的可靠性較強,可解決當前問題,保障基金內(nèi)部同心同力。其次針對管理范圍過大的問題,有限合伙型股權(quán)投資基金應當在法律上限制普通合伙人的管理范圍,對他的投資項目進行限制,消除潛在沖突,如在合伙人協(xié)議當中要提出“普通合伙人簽訂協(xié)議后不能再管理同類基金”等要求,一旦簽訂則協(xié)議將具有法律效應,如果違背將對普通合伙人進行處罰,以彌補有限合伙人的損失。

(二)針對基金稅收政策問題的建議。首先針對被投資企業(yè)納稅規(guī)定不明確問題,在稅收政策上必須進行統(tǒng)一化調(diào)整,即根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中對居民企業(yè)的描述,有限合伙型股權(quán)投資基金中普通合伙人的特征與居民企業(yè)吻合,因此在國家層面上應當以居民企業(yè)稅收政策來進行征稅,此舉可以避免反復征稅、免征稅、征稅率參差不齊等現(xiàn)象。

五、結(jié)語

綜上,本文對有限合伙型股權(quán)投資基金現(xiàn)狀進行了分析,了解了此類基金的特征、現(xiàn)存問題,可見此類基金目前并不完善,存在改善的必要。針對基金現(xiàn)存問題,文中提出了相關(guān)建議,通過建議的實施能夠?qū)栴}進行治理,促使基金更合理地進行運作,間接起到推動社會發(fā)展的作用。

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