公交企業安全生產管理的思考

楊立君 寧波公運集團股份有限公司

公交車作為城市出行主要公共交通工具之一，其運行的安全性備受社會各界的關注。而面對新的發展形勢與發展要求，公交企業必須提高對安全生產管理的力度，擺脫傳統的安全思維對安全管理方法、模式進行創新，更好地提升公交企業安全生產管理水平。公交企業安全生產管理是一項需要長期貫徹執行的常規工作，容不得絲毫松懈，更不能心存僥幸，文章結合本人日常安全管理實踐，對公交企業安全生產管理的創新方法進行分析探討。

一、以安全理念為核心構建安全主動管理預控模式

構建以安全理念為核心的企業安全文化，要求企業各級管理人員能夠如同愛護家人一般開展安全工作，尤其是駕駛人員，必須時刻秉持保護家人安全的心態來駕駛公交車。企業在構建企業安全文化時，應將責任、良心以及對生命的敬畏融入其中，形成對全體員工的思想引導與號召，使得全體職工對公交企業安全生產管理理念時刻保持高度認可。公交企業安全生產要必須對員工實行動態主動的管理，除了要確保駕駛員技術過硬之外，還要對其思想、作風、紀律動態進行實時掌握，包括其家庭狀況，性格愛好等，制定有效的激勵措施來調動職工安全生產管理的主動性，將安全理念貫徹到日常工作中，將被動安全管理轉變為積極的主動安全管理，形成有效的、主動的安全管理預控機制。

在公交企業中建立起一級安全管理機構，轉變以往只對安全管理結果進行考核單一管理模式，轉向全過程安全生產管理。例如在行車安全管理方面要從不正點行車、違規超車等抬頭現象抓起，對車隊安全管理進行量化考核，從思想源頭上杜絕盲目開快車，隨意超車等不安全行為，形成良好的安全預防機制。

二、加強安全群控管理，實行全員安全管控機制

公交企業應對安全生產實行“四全管理”模式，即要在全員范圍內實行全方位全過程全天候的安全生產管理，形成安全管理的群控機制。公交安全生產管理，除了需要領導高度責任心，管理部門積極主動性之外，更需要全體員工與交通參與者自覺發揮安全意識，遵紀守法，才能避免安全事故。除了要明確第一領導責任之外，更重要的是需要全體員工落實安全責任制度，為安全生產管理負責，才能充分保障生產管理高度安全。安全生產工作具備較強復雜性、系統性，同時與企業各個部門息息相關，無論哪一個環節出現問題，都將可能導致嚴重的安全事故。所以公交企業對待安全管理必須多管齊下，多部門聯合防控。積極引導全體員工參與安全管理，充分發揮群眾群體優勢進行聯合防控，才能獲得事半功倍的效果。因此，公交企業首先要在安全生產管理布局上做到縱橫到底，線狀專管，網狀群管；其次是要黨政工團齊上陣，共抓安全生產管理；最后是要明確生產管理責任，規范操作，強化動態監督管理。

公交企業在進行安全生產群控管理過程中，應對各自環節進行自我控制，對關鍵環節進行互相控制，對相互環節進行連鎖控制。其中各個環節的自我控制最為根本，公交企業必須要求對每位職工做到不良習慣、情緒、思想的嚴格控制，在思想上和行動上化被動為主動，降低安全事故發生概率。通過互控、聯控，互保、聯保，進一步深化班組建設，實行安全服務區域聯保制度，營造互相提醒與監督氛圍，群策群力，提高公交企業安全生產管理水平。

三、落實專控關鍵機制，樹立榜樣力量

?？胤椒ǖ穆鋵嵵攸c在于分類管理，因此專控管理也稱為ABCD 管理法，其中A類是最好的，B 類是一般的，C 類是較差的，D 類是最差的或者最危險的。在公交企業安全生產管理中，專控管理的基礎是對員工按照ABCD 類進行分類管理。例如在駕駛員管理方面，D 類駕駛員應重點監控，加強教育，必要時暫停其在重大節日里的駕駛工作；對待C 類駕駛員采用集中復訓，個別談心的方式解決其存在的問題，加強對違章違紀查處力度。對待B 類駕駛員應以加強關心管理與教育管理為主，鞏固提高他們的安全意識。對待A 類駕駛員則需對其工作進行經常性總結，由點及面地推行相關經驗，但在鼓勵、督促方面也不可放松力度。

鑒于公交車駕駛工作極具特殊，同一路線長時間反復行駛極易形成慣性思維，產生思考惰性，進而發展成為行為惰性，導致安全事故的發生。這就要求公交企業對安全生產教育宣傳形式進行創新完善，通過抓典型、樹榜樣的方式進行正反兩面案例警醒教育，使全體員工認識到安全重要性。樹立正面典型教育，主要是要發揮榜樣感染力量，按年度對先進個人、先進事跡展開全范圍的總結、表彰，樹立學習榜樣與工作目標，使廣大員工將安全管理化作本能行為。抓負面典型，是為了讓員工切實體會到無視安全管理的身邊人和事帶來的危害性，強化對責任心、安全意識的認同感，使員工的安全管理工作由被動轉變為主動，不斷提升公交企業安全生產管理水平。

四、加強各環節全面監控，督促安全措施落實

首先在教育監控方面，公交企業應結合對道路交通安全法的學習，不斷加強對全體員工宣傳教育力度，使其形成道路交通安全意識。結合制度上墻、宣傳畫冊、安全操作手冊等方式，宣傳不安全行為的危害性，強化員工對遵紀守法、安全操作重要性的認識，將安全理念切實貫徹到車輛駕駛、車輛檢查等日常工作當中。其次，在科技監控方面，公交企業應加強對高科技設備的使用，如行車記錄儀、GPS 視頻監控、智能調度系統等，提高交通安全應急管理水平，同時也為違章取證、事故調查等提供便利。利用高科技對問題頻發的環節進行重點監控，在監控過程中不斷發現和糾正不良作風，嚴懲和遏制違章違法違規行為，在全局范圍內形成遵紀守法的良好氛圍。再者在分時段監控方面，應加強對早班、交接班、晚班危險時段的監控管理，在春節、清明、中秋、國慶等重要節日，出行乘坐人流量大，各級領導更應加大關注力度，親到現場指揮、監督，確保安全教育措施與安全檢查措施落實到位，并確保安全問題快速反應，將事故損失控制在最小范圍。最后在現場和平常監控方面，公交企業應要求車隊在日常安全管理中做到堅持定時、定點檢查，相關領導應督促路查 制度落實，重視談心談話，實時了解駕駛員思想動態、生活作風、操作習慣等，考核其處理突發事件能力。對于安全意識及操作技能不達標的駕駛員進行重點幫教。同時積極聽取員工在安全生產管理方面的意見，對員工反饋的問題進行及時總結，采取有效措施進行解決、預防，切實提升安全管理水平。

五、結語

總而言之，做好公交企業的安全生產管理有著非常重要的現實意義，所以公交企業應當要從多方面著手采取有效的措施來實施安全生產管理，切實保障公交運行的安全與穩定。