芻議“紅色物業”推動物業服務融入基層社會治理

趙永梅 南寧軌道地產物業服務有限責任公司

自2017 年武漢市推行“紅色物業”建設以來，各地物業服務企業均十分關注，先行實踐者在所在地黨組織指導下，通過踐行“紅色物業”建設，為企業發展帶來了新的生機。“紅色物業”應堅持黨建引領，將物業服務融入基層社會治理創新，推動“紅色物業”工作不斷在全市實現全覆蓋，并且總結經驗、聽取民眾呼聲，將紅色物業工作向縱深推進。

一、“紅色物業”特色

（一）“紅色物業”紅在強化黨建引領

全面加強黨對物業服務企業的領導，增強黨組織的政治引領作用，充分發揮黨員先鋒模范作用，打造一支又紅又專的紅色物業服務隊伍。以黨建引領社區文化建設，激發社區群眾的主人翁意識，積極引導社區群眾主動參與物業管理工作。例如，上海市嘉定區嘉定鎮街道通過睦鄰黨建，積極打造有溫度的物業矛盾化解共同體。強化黨組織對物業服務企業的有效監管，不斷提升物業服務能級與水平。例如，廣西南寧市物業管理行業協會發布了紅色物業示范點標準，通過開展“紅色物業示范點”評選工作，充分發揮社區、物業、業主多方的聯動作用，積極探索創新以黨建促業務、推發展的黨建工作方式方法，加強黨建工作的引領作用，以黨組織的政治優勢為物業企業經營發展提供強力支撐。

（二）“紅色物業”紅在堅持以人為本

打造“紅色物業”就是要踐行黨的初心和使命，堅持黨全心全意為人民服務的性質和宗旨，從傳統物業管理中的“物、事”向“人”轉變，以提升社區群眾的滿意度為出發點和落腳點。要始終堅持問題導向，從社區群眾反映強烈的物業矛盾著手，切實解決社區群眾身邊物業服務的“關鍵小事”，例如樓道堆物、清理垃圾、文明養寵等，不斷提升社區群眾的獲得感、幸福感和安全感，讓人民群眾滿意。

（三）“紅色物業”紅在創新體制機制

積極探索黨建入章和黨建立法，構建社區黨組織領導居民小區治理，提升物業管理水平的長效機制。實行社區黨組織、居委會和業委會一體化設置，班子成員“雙向進入、交叉任職”的機制，建立由社區黨組織牽頭，物業服務企業、居民委員會、業主委員會等多元主體共同參加的黨群聯席會議制度，強化黨組織在居民小區治理體系中的領導核心作用。

二、建設“紅色物業”，推動物業服務融入基層社會治理

（一）建立“三項機制”，強化紅色引領

構建小區、物業黨建機制，組建“紅色物業”綜合黨委，推動小區黨組織向業委會延伸，物業黨組織向服務項目覆蓋；構建橫向聯動機制，建立小區黨組織、業委會、物業黨組織三方聯席會議制度，定期會商議事、協調處理問題；構建縱向響應機制，市、縣建立城市基層黨建暨社區治理工作聯席會議制度，并依托街道黨工委、社區黨委建立市、縣、街道、社區、小區問題辦理五級響應體系。

（二）培育“三支隊伍”，聚合服務力量

選派優秀干部下基層，分批選派干部“苗子”到街道黨組織擔任兼職委員、派駐社區黨組織擔任第一書記，指導推動“紅色物業”建設；招募黨建輔導員進企業，訂單化選派物業黨建輔導員，為企業提供智力支撐和工作支持；組織志愿服務隊，為居民群眾提供法律援助、健康咨詢等服務。

（三）開展“五星評比”，激發內生動力

建立“紅色物業”星級評定體系，建設一星級至五星級“紅色物業”梯隊；以“摘星”倒逼“后進”提質增效，“授星”助推“先進”比學趕超；培育選樹十大“紅色物業”，推動星級企業做強做大，提升管理服務整體質效。

三、“紅色物業”是物業服務企業適應未來轉型的堅實基礎

隨著物業管理市場需求方業主的逐漸成熟，其維權意識不斷增強，將會越來越關注供給方物業服務企業的派出執行機構即物業項目管理處，并會對物業項目管理處提出越來越多的務實要求，其重點將會，一是要求物業服務企業以住宅小區為基本單位進行財務管理，物業項目管理處獨立建賬、獨立賬戶，實現本物業項目的專款專用、獨立審核；二是更加關注物業服務費構成中的人員成本，嚴格審查物業項目管理處的人員組成，只為承擔對物業項目提供直接服務的人員薪酬、社會保險等。這就促使物業服務企業必須改革目前的組織架構，實施組織架構扁平化、管理重心下沉。

物業服務企業戰略發展方向要傾向基層建設，就是要加強一切資源的整合，向物業項目管理處傾斜。物業服務企業的公司層面將會持續縮編，其功能逐步轉變為對物業項目管理處的資源協調、支撐保障。這是因為物業項目管理處是物業服務企業履行與業主約定的物業服務合同的載體、平臺，物業項目管理處就是物業服務企業的形象代言，只有強化物業項目管理處這一物業管理服務的第一線，才能確保物業服務合同的履行，才能梳理物業服務企業誠實守信的良好企業形象，拉動物業服務企業的可持續健康發展。

“紅色物業”建設，工作重點就是通過抓實物業項目管理處基層黨建工作，做強物業項目管理處；“紅色物業”建設，工作關鍵就是通過發揮物業項目管理處黨員的核心骨干作用，帶動物業項目管理處團隊建設。“紅色物業”建設，內涵在于“紅色”，是抓黨建，“物業”是物業管理，即通過黨建引領，做好做實物業管理。

四、結語

“紅色物業”要重在黨建引領是抓手，管理服務是根基，“紅色物業”抓黨建是物業服務企業發展戰略的“紅色引擎”。在“紅色物業”建設過程中，要堅持黨建引領，采取多項舉措，加強宣傳發動，落實具體指導，體現“紅”的特質，推動物業服務融入基層社會治理。