新時代人民實現美好生活的挑戰、動力與路徑探析

周昱成，譚炳華

（湖南工業大學 馬克思主義學院，湖南 株洲412007）

人類社會由低向高呈螺旋式不斷發展，表現為 “不滿足” — “追求滿足” — “滿足” — “不滿足” 的 “量變與質變” 和 “否定之否定” 動態的漸進循環式發展模式。美好生活是千百年來人民所向往的生存狀態，也是人民奮進的內在動力。不同的人，對什么是美好生活有著不同的理解，但它們在本質上卻是大體一致的。在泰勒看來，美好生活 “是更加完滿、更加豐富、更加深刻、更值得過、更令人敬慕，更是生活應有的樣子”[1]；雅斯貝斯認為，美好生活 “應被看作是對所有人的基本生命需要的有目的的滿足。人的精神進入這個世界，是為了這個世界而要求對這個世界的權利”[2]。黨的十八大以來，習近平同志對新時代美好生活作了豐富而深刻的闡述，他說： “我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”[3]總之， “美好生活的主體是廣大的人民群眾”[4]， “核心是快樂和幸福，基礎是健全的道德人格”[5]，物質是保障。黨的十九大報告提出了 “我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”[6]重要論斷，這一論斷既鮮明地指出了人民對美好生活的向往，也明確地點明了人民實現美好生活所面臨的矛盾和挑戰，同時也表明要實現人民實現美好生活，就必采取切實有效的措施，推動我國均衡充分發展。

一、新時代人民實現美好生活面臨的挑戰

習近平同志在2018年瑞士達沃斯世界經濟論壇上指出： “當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界。”[7]正如習總書記所說的，在今日日益復雜的經濟全球化世界，我國的崛起面臨著嚴峻的挑戰。當然，這些挑戰也往往意味著機遇。翻開人類的發展史，我們不難發現，一個國家想要取得長足發展，必須立足本國國情，聆聽人民心聲，認清世界形勢，把握時代脈搏，順應時代潮流。

（一）新時代人民實現美好生活面臨的國際挑戰

在歷史唯物主義者看來，人類社會或一個國家的發展、必須通過立足現實來謀求和實現，同時每個時代都會面臨每個時代的挑戰。這是人類社會發展的歷史規律，新時代也不例外。現階段，我國面臨來自國際方面的挑戰主要有三個方面：

1.西方國家在意識形態上的滲透。意識形態代表著國家統治階級的意愿。我國的意識形態跟西方國家不一樣。二戰以后，世界形成了以西方發達國家為主導的格局，它們主張所謂的自由、民主等思想，并利用控制世界輿論的優勢，不斷向世界其他國家灌輸這些思想，企圖在思想領域上牢牢掌握其他國家。在這一背景下，西方國家長期以來唱衰中國，企圖從意識形態上影響、控制我國，意識形態滲透行為從未間斷。隨著世界經濟全球化和科學技術的加速發展，西方國家意識形態滲透的手段更加高明、更為隱蔽，也更具破壞性。同時，伴隨我國國際地位的進一步提升，我國在國際事務中的話語權不斷加大，西方資本主義國家開始毫無根據地認為中國的崛起會對他們構成威脅。此外，西方資本主義國家憑借信息技術等方面的優勢，在經濟文化等領域也對我國進行滲透，影響我國人民的價值取向和信仰，在國際事務中削弱和打壓我國影響力的同時挑戰我國的意識形態。

2.世界格局改變帶來的諸多沖突。人類歷史的發展必然是 “歷史向世界歷史的轉變”[8]，通常伴隨著難以避免的沖突。隨著我國經濟社會的發展和大國身份的彰顯，美國一手策劃發起的以貿易保護主義和逆全球化為特征的中美貿易戰，不僅會影響、妨礙到我國深刻融入世界和以及世界中的地位，也引發其它很多方面的問題。這就是我國當前面臨的新的重大挑戰。

3.地緣政治引發的各種矛盾。和平與發展是世界的總趨勢，但世界并不太平，還存在著包括來自地緣政治因素引發的各種矛盾。我國處在亞洲大陸的東部，在陸地上與多個國家接壤，同時有著綿長的海岸線，與很多國家為鄰，由此注定了我國在地緣政治上與周邊國家有著千絲萬縷的關系。由于歷史和現實的原因，我國與這些鄰國存在著一些需要協商解決的問題，其中一些問題長期困擾著和制約著我國的發展。一直以來，以美國為首的霸權主義陣營，通過各種手段直接或間接地干涉他國內政，長期暗中挑唆周邊國家同我國制造摩擦，其目的就是要阻止我國經濟社會的發展。例如，日本在購島事件上遏制中國的野心昭然若揭；在南海仲裁案上，美國隨著印度國內領導人的更替而暫時選擇沉默，但從長遠來看，仍存在變數；在南海問題上，越南在美國的支持下不斷尋釁滋事，企圖挑戰我國海上主權。此外，盡管巴基斯坦與我國在瓜達爾港開發方面已簽訂協議，對我國石油運輸事業的發展十分有利，但控制著海上運輸的馬六甲海峽仍會制約著我國海上運輸事業的發展。近年來，隨著我國的進一步崛起，太平洋彼岸的美國更加坐立不安，企圖通過中美貿易摩擦，極力遏制我國的崛起。總之，一系列的地緣問題使我國仍面臨著諸多的周邊矛盾，若處理不好，會給我國經濟社會發展帶來阻力和變數。

（二）新時代人民實現美好生活面臨的國內挑戰

黨的十九大勝利召開后，在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確引領下，我國全面深化改革取得了實實在在的成效，但也面臨著新的挑戰，主要表現在以下四個方面。

1.反腐倡廉出現新動向。隨著反腐敗的深入，反腐敗涉及的行業越來越多，涉及的人也越來越多，涉及的問題更加復雜，主要表現有以下幾方面：一是真偽難辨。一些腐敗分子在未被調查之前的正面形象和被查之后的負面形象，給老百姓造成了強烈的反差，使老百姓辨不清誰是好官，誰是貪官，從而影響黨和政府的形象。二是腐敗更加隱蔽。隨著反腐敗的力度加大，許多腐敗分子只接受他們信得過的人的賄賂，腐敗更加隱蔽，給辦案工作帶來諸多不便；腐敗分子想方設法轉移行賄受賄地點，如一些不易發現的休閑農莊等。三是腐敗形式多樣化。單從行賄受賄的物件來看，過去主要是貴重金屬、現金、房子等，現在還出現了藝術品、土特產等。

2.經濟結構轉型出現新問題。當前，我國改革進入了深水區，經濟正處在轉型升級的關鍵時期，遇到的困難和矛盾不少，主要表現在四個方面：一是大量的新生代農民工進城務工，城市人口迅速增加，造成城市膨脹的同時鄉村出現空心化、老齡化和邊緣化等現象，一些鄉村更加衰敗。二是經濟轉型給城市經濟增長率帶來微下降趨勢。當前我國產能總體過剩，傳統產業不振，許多中上游行業不同程度存在虧損，再加上剛轉型的產業還處在適應期，造成不少城市經濟增長率呈下降的趨勢。三是新型增長模式下工業結構升級所需要的高素質勞動力，社會一時難以滿足。現階段，我國的教育狀況還不足以讓經濟轉型升級的城市工業獲得更優質的勞動力。四是第二產業和第三產業需要找到新的平衡點。從經濟的發展角度來看，第三產業的發展程度是衡量一個國家發展水平的重要標志之一，如果第三產業能持續發展，證明生產力水平仍在提升，否則，第三產業也會出現萎縮。

3.創新發展遇到新選擇。在經濟全球化格局下，我國在各個領域獲得了創新發展并取得了巨大成績，但同時也面臨著一系列重大挑戰。一是創新未能立足實體經濟領域。實體經濟創新發展對一個國家的發展十分重要，對其他經濟領域的創新發展更具有基礎性作用。現階段，伴隨我國產能持續過剩、實體經濟質量不高、制造業發展乏力、創新著力點不到位等現象，一些創新變成了形式上的創新，實際作用不大。二是虛擬互聯網的創新掩蓋了實體經濟的創新。隨著互聯網進入人們的日常生活，人們的生活變得更為便捷，這種便捷在一定程度上掩蓋、取代了實體經濟自身的創新發展，致使實體經濟創新不足。三是人力資本創新不平衡。伴隨科學技術在經濟社會發展中的重要作用的彰顯，非技術性的勞動力將大量減少，取而代之的是以腦力勞動為主的技術性勞動力。但是，當下我國人力資本的創新還僅僅停留在少部分的精英群體上，未能挖掘和開發一線技術工人群體的創新潛能。四是交通運輸業發展與經濟發展不協調。現階段，我國的交通運輸業雖然總體發展不錯，但是在自行車、公交車、新能源汽車、飛機等交通工具上的投入和創新不夠，不足以滿足經濟社會發展的需求。

4.全面深化改革面臨新調整。新時代，我國全面深化改革面臨著多方面的挑戰，需要處理好很多關系。一是公有制經濟和非公有制經濟之間的關系。我國公有制經濟和非公有制經濟雖然在法律上處于合法地位，享有平等競爭的機會，但是在現實生活中非公有制經濟還處于弱勢狀態，沒有被平等對待。二是政府和市場之間的關系。隨著改革的不斷深入，如何正確劃分政府和市場的職能，提升經濟活力，是當前重要的現實問題。三是富人和窮人之間的關系。在黨和國家政策的引導下，一部分人現在已經富起來了，但是，要讓先富起來的人切實幫助還沒富起來的人，存在這樣那樣的困難，這就需要政府通過調整相關政策來解決。五是城市和鄉村之間的關系。由于農村長期支援城市工業化、現代化的發展，再加上農村地理位置較偏、資金來源不足等諸多劣勢，致使許多地方鄉村仍處于落后狀態，造成城鄉差距增大，甚至越來越大。如何消除城鄉差距成為全面深化改革過程中的一個亟需解決的問題。六是區域與區域之間的關系。我國幅員遼闊，地形復雜，許多地方在政治、社會、文化、民族、宗教等方面存在較大差異，從而呈現出區域發展不平衡的局面。七是男女比例之間的關系。長期以來，一部分人存在重男輕女的封建思想，造成男女比例不協調的狀況，成為當前社會關注的焦點問題。八是人與自然之間的關系。人類利用現代科技向大自然不斷索取，違背了自然的發展規律，破壞了人與自然之間的和諧關系，導致一些自然災害和疾病的出現。

二、新時代人民實現美好生活的動力

新時代人民實現美好生活還面臨著諸多的挑戰，這些挑戰是壓力，需要我們積極去面對，化壓力為動力。與此同時，新時代人民實現美好生活也有著強勁的動力：我們偉大祖國的自信心、偉大民族源源不斷的創新力、人民對美好生活的強烈愿望。

（一）來自我們偉大祖國的自信心

新時代在變化中延續，在延續中發展。習近平同志在建黨95年報告中明確指出： “堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”[9]。中國道路是歷史選擇的結果，是人民群眾選擇的結果，是一條經過實踐檢驗的通往美好生活的人間正道。它建立在馬克思主義科學理論之上，而馬克思主義理論是建立在歷史唯物主義和辯證唯物主義的基礎上，具有科學性、革命性、實踐性、邏輯性、人民性的理論，對人類的發展具有指導作用，能促進人類社會的進步和發展。與此同時，中國有著5000年的悠久歷史，積淀了優秀的傳統文化，賦予了中國人民特有的智慧和自信。

（二）來自偉大民族源源不斷的創新力

創新是推動一個民族和國家不斷發展的持久、永恒的動力。自從十月革命的一聲炮響，馬克思主義在全世界傳播開來，迅速傳入中國并在華夏大地生根發芽。中國共產黨把馬克思主義理論與中國社會的具體實際相結合，在理論和實踐上都取得了重大的創新成果，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表” 重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。正是有了理論上的不斷創新，中國特色社會主義社會才取得了長足的發展。當前，在制度上，我國不斷推動國家治理體系和治理能力現代化，營造有利于創新發展的社會、市場環境；在科技上，自主研制前沿高端技術，用科技創新力帶動經濟社會發展；在文化上，以立足新時代、傾聽社會心聲、反映廣大人民群眾的現實生活狀況為素材，推動文化創新發展。

（三）來自人民對美好生活的強烈愿望

人的意識能動作用，有利于形成凝聚力和向心力，對提升改造世界的能力具有促進作用。人民對美好生活的向往就是新時代人民奮斗的堅強動力，而只有把人民對美好生活的向往匯成一股強大的精神動力，才能推動人類社會不斷前進發展。當前，中國人民的生活水平得到了極大提升，但距共產主義社會的美好生活還有相當長的一段距離。從橫向來看，我國還是發展中國家；從縱向來看，現階段我國仍處于社會主義初級階段。新時代，在馬克思主義理論的指導下，在社會主義優越制度的治理下，在勤勞、勇敢、大膽、創新的優秀傳統基因的助推下，人民一定能夠依靠自己的勞動和智慧實現美好生活。

三、新時代人民實現美好生活的路徑

在新時代，黨和國家要 “時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”[10]，并以問題為導向，找出解決問題的辦法。美好生活應 “基于感性生活、德性生活與超越性生活的共生”[11]， “將人民對美好生活的向往作為民生目標”[12]。立足新時代，結合我國國情，只有在中國共產黨的領導下，推進全面深化改革，不斷優化公共服務供給，切實落實鄉村振興戰略，才能實現人民美好生活。

（一）在中國共產黨的領導下實現人民的美好生活

在人類社會發展史上，只有馬克思主義政黨才能真正代表廣大人民的利益，中國共產黨是以馬克思主義為指導的政黨，是全心全意為人民服務的政黨。在新時代，人民對美好生活的向往就是中國共產黨奮斗的目標，人民群眾也只有堅持中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，才能最終實現人民的美好生活。首先，中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。新時代，中國共產黨堅持以人民為中心，緊緊依靠人民，走群眾路線，把人民對美好生活的向往作為自己奮斗的目標。因此，新時代人民實現美好生活必須堅持中國共產黨的領導，牢牢站穩政治立場不動搖。其次，中國共產黨的制度具有優越性和先進性。新時代，在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，用與時俱進的發展眼光來看待問題，提出具有戰略眼光的 “五位一體” 總體布局、 “四個全面” 戰略布局，提出構建 “人類命運共同體” 、鄉村振興戰略、 “一帶一路” 倡議等宏偉計劃，使我國發展取得重大成果，證明了我們黨的制度具有優越性和先進性。人民群眾只有在中國共產黨的領導下，社會物質財富和精神財富才能獲得極大豐富，國力才會強盛，進而實現人民的美好生活。第三，中國共產黨人具有艱苦奮斗和務實的優良品質。中國共產黨從成立到現在，之所以能夠一次又一次取得偉大勝利，就是因為有一大批優秀的黨員在各個崗位上發光發熱。每當災難來臨之時，共產黨員發揚舍身忘我的犧牲精神，用實際行動踐行黨的宗旨，在現實生活中震撼和感動著億萬人民。全國各族人民在中國共產黨的帶領下，實現了從 “吃不飽” 到 “吃得飽” 再到 “吃得好” 的轉變過程。由此可見，新時代人民實現美好生活必須在中國共產黨的堅強領導下才能得以實現。

（二）在全面深化改革中實現人民的美好生活

全面深化改革需要均衡權力和資本來凝聚民心，調整階層結構來匯聚全社會的力量，探索社會發展規律來形成科學體系，讓民心、力量和科學三者高度結合，推動和加速實現人民美好的生活。對此，習近平同志指出： “推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。”[13]全面深化改革就是在經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面全面深化改革。一是加大對公有制經濟的持續改革，加大對非公有制經濟的扶持力度，盡可能體現公平公正。二是適度下放政府權力，減少公權力對經濟社會的不當干預，凈化政治生態空間，肅清黨內外一小撮吸血蟲，建設生態政治，同時加大市場的開放力度，充分發揮市場在配置資源中的主體作用。三是通過人才交換、資金傾斜以及其它相關政策，調整與解決東部和西部區域的均衡發展問題。四是進一步完善社會制度，盡最大可能體現機會平等、法制公正、信息公開的原則。五是通過向富人征收遺產稅和房產稅等政策，讓富人讓出一部分利益，增加社會福利，使弱勢人群在教育、醫療、保險、住房問題上得到政策傾斜性援助。六是通過城市反哺鄉村的方式來不斷縮小城鄉之間的差距。七是進一步完善計劃生育政策，解決因計劃生育帶來的男女比例失衡的尷尬局面。八是通過道德和法制來規范人們行為，促進社會更和諧。九是利用科學技術走生態農業發展道路，實現人與自然和諧發展。全面深化改革，就是要盡可能體現公平正義，讓那些需要伸張正義的人得到社會及時有效的幫助和援助，讓弱者堅信通過努力可以改變自己的命運，所有人在民族振興大業中貢獻出自己的力量和智慧，實現自己的人生價值。

（三）在優化公共服務供給中實現人民的美好生活

改革開放40多年以來，人民的生活水平得到了極大改善，國家經濟實力有了顯著提升，綜合國力也得到了極大增強。伴隨著高鐵、支付寶、共享單車、電子商務等的興起，人民開啟了新的生活方式，隨之而來的是人民對生活的要求也進一步提高，這就需要國家建設、提供相關配套設施，優化公共服務供給，滿足不斷增長的人民需求，提高人民的生活質量。

1.加大公共交通產業投入，降低信息費用，提高人民生活效率。伴隨著人民生活水平的提高，現在私家車越來越多，許多城市交通越來越堵塞，人們耗在等車、乘車的時間也越來越多。但是，從出行的人數來看，現在乘坐公共交通出行的人數仍占大頭，因此，政府要采取措施，例如通過現代科技手段等來合理調配，縮短等車、乘車時間，節約人們的出行時間。與此同時，隨著互聯網走進千家萬戶，人們在網上購物已成為一種趨勢，而網上購物勢必會加重公共運輸業的壓力，因此，加大對共享自行車、新能源汽車、軌道交通、飛機等交通運輸業方面的資金投入和研發投入，把它作為改革和發展的重點，十分必要。此外，因互聯網的廣泛普及，加大了人們對流量的消耗，從而增加了人們的經濟壓力，對此，國家應繼續挖潛降費，增強人們的消費能力，拉動和擴大內需，提高人們的生活效率和生活水平。

2.增加公共活動場所，擴大景點開放力度，豐富人民的生活內容。過去，由于生產力水平不高和社會整體生活水平較低，老百姓的大部分時間都用在了生產勞動上，沒有多少空閑時間和精力從事其他活動。現在，隨著改革開放的深入和科學技術的發展，社會生產力水平和整體生活水平大幅度提高，老百姓用在生產勞動上的時間縮短了很多，從而有更多的屬于個人的空閑時間從事其它活動，包括休閑、娛樂。對此，政府應該增加和擴大圖書館、文化站、體育館等活動場所，讓人們在空余的時間里有很好的去處，得到合理的釋放。與此同時，國家要進一步擴大對相關景點的開放力度，讓更多的人有機會參觀和了解名勝古跡特別是紅色旅游景點，有助于進一步增強人們對祖國的熱愛、對革命先烈事跡的了解及對革命先烈的緬懷。因此，增加公共活動場所和擴大景點開放力度，有利于豐富人民的生活內容，從而提高人民的生活質量。

3.大力辦好和改善孤兒院和敬老院，促進社會更加和諧。習近平新時代中國特色社會主義思想強調以人民為中心，而辦好孤兒院和敬老院，免除人民后顧之憂，促進社會和諧，就是對這一觀點的貫徹和落實。要辦好和改善孤兒院和敬老院，國家必須加大資金投入力度，與此同時，還要出臺包括稅收優惠在內的支持政策，調動社會其他主體參與的積極性，促進社會更加和諧發展，進而實現人民的美好生活。

（四）在鄉村振興戰略中實現人民的美好生活

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，這是黨和政府本著以人民為中心的主體觀為出發點，具有開拓性的戰略計劃。鄉村振興戰略是在繼承馬克思主義理論的基礎上，結合我國現代化建設規律和我國城鄉變化的特征進而提出來的宏偉計劃，是馬克思主義理論在新時代的創新。

在精準扶貧的推動和帶動作用下，鄉村振興戰略是通過重點扶持那些處于老、弱、病、殘的貧困戶，振興鄉村產業，搞活鄉村經濟。實施鄉村振興戰略的目的是要使人才和資本回流，尋找和挖掘適合鄉村發展的產業，使鄉村自身具備造血功能，進而促進鄉村經濟發展，縮小城鄉之間的差距，全面消除鄉村貧困落后的面貌，不斷充實農民朋友的錢袋子，并在此基礎上完善鄉村基礎設施，使農民過上美好幸福的生活。現階段，鄉村振興可以從四個方面下功夫。

1.在精神動力上，重拾優秀傳統文化，激發鄉村本身蘊含的潛能。中華民族是一個多民族的國家，各民族、各區域有屬于自己的傳統文化，而真正優秀的傳統文化基因的 “根” 和 “魂” 在鄉村，只有在鄉村才能找到鄉土文化和農耕文化。因此，要實現鄉村振興，除了大力發展鄉村經濟，還需要挖掘鄉村優秀傳統文化資源，汲取精神力量，凝聚發展動力，調動村民的積極性和創造性，增強村民責任感和使命感。

2.在力量來源上，吸納優秀人才，大力籌集建設資金。首先，要吸納和造就一批農業人才。政府要在返鄉大學生、退伍軍人、農民工職業教育上下功夫，同時通過組織科技和人才下鄉服務，使科技和知識在鄉村落地生根，產生持久的作用。其次，國家應在涉農專項資金等財政方面加大投入力度，同時調動、挖掘和發揮鄉賢的光環作用和余溫效應。此外，要把閑置的資源合理利用起來，落實 “三權” 分置制度，推動流轉土地，使土地增值。總之，要充分發揮國家、社會、企業、群眾和個人的力量，整合各種資源，不斷促進農村經濟發展，增加農民綜合性收入。

3.在建設布局上，重點在基礎設施、公共服務、生態環保等方面下功夫。以城市群為主體，加快推進小城鎮建設，完善基礎設施和公共服務設施，不斷帶動周邊鄉村的發展，形成人與自然和諧發展的休閑鄉村和現代化特色鄉村。

4.在產業發展上，堅持以農業為基礎，發展生態農業，促進產業鏈延伸發展。因地制宜，依靠科技發展生態農業，不斷挖掘和開發鄉村自身潛在資源。與此同時，發展新型產業，興辦初、中級加工廠；利用龍頭企業的帶動作用和小城鎮化的發展優勢，發展鄉村農貿市場，搞活農村經濟，打造魅力鄉村。