許國芩
再生水廠對于經濟和社會的發展都有著重要的影響,其中再生水指的是我們所說的污水處理后達到水質標準進行循環利用的一種水,現在再生水成為了現在城市的第二水源。污水利用率的提高,也是我國環境保護和資源利用的發展的重要表現,對再生水廠進行全過程造價管理研究是為了提高投資項目的有效性,達到我們所預想的相關目標,再生水廠的投資一直存在周期長、整體性強、協作要求高的特征,所以希望通過再生水廠的全過程造價管理來實現再生水廠的更高效益,本文將針對再生水廠建設環節的造價管理工作進行分析。
再生水廠相比于海水淡化或者跨區域調水來說具有著成本低、生態環境保護性強、水資源良性循環的優勢,同樣,質量要求也有著更高標準,目前我國再生水廠建設和使用的過程中存在各種各樣的問題,比如再生水廠造價昂貴或者水廠質量不達標,所以全過程造價管理是保證再生水廠具有經濟效益、社會效益的前提條件。影響再生水廠工程造價的因素是多種多樣的,其中水廠的建設規模、項目設計、處理方法,都對全過程工程造價有著直接性的影響,比如在再生水廠運用技術中,一般分為物理化學處理方法、生物處理方法和膜處理方法,其中每一種處理技術都有著自身的特點,我們需要在多種水廠技術中選擇出性價比最高的一種污水處理方法,希望我們在再生水廠工程造價管理的過程中能夠從綜合的方面來考慮問題。
全過程工程造價是整個項目工程的基礎, 很多項目的造價管理涉及到的內容僅僅是施工層次,并沒有從全方位考慮問題,為了更好的保證投資效益,在再生水廠的建設過程中我們要從綜合和整體的方向入手,以下是我們針對全過程造價管理的分析。
建設規模和選址位置直接影響了我們的資金使用情況,資金問題是整個項目運營的前提條件,貫穿了整個建設工程,其中,建設規模的確定和選廠地址的確定是我們前期規劃的基礎。再生水廠是水循環的一個重要環節,在此過程中水廠的規模應該結合實際情況進行建立,而不是盲目追求規模大、設備新,再生水廠的建立過程中應該和城市內的規劃相互契合,如果是縣城內的再生水廠,并不需要太大的規模,保證工程質量就可以了,如果是市區或者是工業區的再生水廠,需要我們保證水廠規模,提高水廠建設質量。在我們上文中提出了不可盲目追求大規模,但是要建設規模要根據城市的發展進行規劃建設,在一定時間里盡可能不要出現二次建設的現象,比如某一地區處于快速發展地區,我們能夠預設到以后所產生污水的大致數量,可以適當的增大水廠建設規模,滿足后期污水處理的需要,所以從規模上來說,我們在建設過程中應該分析某一地區的經濟發展程度、工業廢水排污量、人口數量、人口密度,以及規劃年限等。工程造價管理過程中應該實現最優利益,從長遠的角度來考慮建設規模,運用科學分析、科學計算,以及類比和預測的方式來分析水廠的承受力度,以及市場需求,從而確定項目規模。
而且再生水廠的選址也很重要,再生水廠屬于工業生產,在一定程度上對于土地、空氣有一定的影響,所以在選址過程中,我們要考慮地質條件、市區距離,從經濟角度來說,選廠過程中的工程造價管理應該考慮土地費用的問題,盡可能的將土地使用費用在一定程度上降到最低,節省建設成本,加大造價管理力度。
再生水廠屬于一種綜合性的項目,系統性和整體性比較強,同樣對于技術要求和質量要求有著很高的水平,設計方面直接影響了再生水廠的工程質量,所以我們想要在設計造價上進行管理,應該關注水廠的工程質量。設計環節是項目工程的關鍵,經過再生水廠的項目了解,我們分析在設計階段進行造價管理可以從以下幾個方面進行實時管理。
(1)設計單位的最優選擇。再生水廠的設計單位要求是非常嚴格的,不僅要求我們設計單位具有著正規的營業資質,更要求設計單位能夠提供高質量的工程質量設計。優秀的設計單位能夠為我們提供具有經濟性和可行性的設計圖紙,使我們在再生水廠建設的過程中不僅保證建設施工質量,更能夠減少經濟輸出,選擇一個性價比比較高的設計施工單位,對于全過程造價管理有著關鍵性的影響,我們在再生水廠設計單位的選擇過程中,要對單位的相關資質、設計人員、經濟情況進行多方面的審核,尤其是設計單位的技術水平和職業素養必須要達到我們所要求的目標,這樣才能夠實現最優的工程造價管理。
(2)保證再生水的質量。我們再生水廠的建設就是為了污水的處理,為了實現水資源的良性循環,在設計過程中我們應該保證再生水的質量,使再生水有資格進入水循環系統。在設計環節來說,水廠的水質和水量需要進入復核環節,所以我們要選擇最為合適的污水處理技術,在水廠的設計中不能單方面的追求成本最低化,還應該結合水廠施工質量進行分析。比如在建設過程中,設備的后期調整、后期管理,以及后期維修都需要我們從設計上入手,如集中管溝就屬于單元銜接的重要組成部分,屬于圖紙上的功能分區,是保證再生水質量的重要部分。
(3)施工圖設計和我們的工程造價管理也有著一定的關系。再生水廠設計單位的選擇是通過工程招標的方式進行的,我們有必要對相關設計單位和建設單位進行認真審查,對于一些存在不安全因素的施工圖予以否定。在設計單位確定以后,工程造價和工程質量管理就會變得更加重要,所以施工圖審查是必要環節,在相關施工圖下發之前一定要從綜合的角度進行審查、復查,發現并解決各種不安全因素,通過單位與單位之間的會審,確立工藝設備上的要求。控制設計造價管理是在施工質量的基礎上完成的,我們在建設過程中要和設計施工單位進行溝通和交流,無論是前期設計建設,還是后期的檢查維修,甚至運行管理都需要在設計環節充分考慮。
施工環節是全過程造價管理的關鍵性階段,施工階段的造價管理直接影響了整個項目中的造價程度,在施工階段的控制要從全方面的角度來管控,針對施工階段的控制提出了以下幾點,希望能夠提高施工質量,降低施工成本。
(1)工程建設招標的管理。工程建設招標是建筑市場上的一種市場性制度,追求公平、公正、公開,在招標過程中,施工單位、監督單位、供貨單位都是我們考慮的內容。如果能夠選擇一個優秀的建設公司,能夠使我們的全過程造價管理更容易把控。
(2)審查建設大綱。對于建設大綱,從政治文件上看只有一些文字性的標識,屬于一種理論性的框架,其中具體的建設大綱內容需要施工單位來完成,在施工階段進行全過程造價管理的時候應該審查相關建設大綱,這是對施工單位的審核,也是對再生水廠建設的負責任,對于施工大綱的內容應該涉及到實際建設的各個方面,標示出各項任務的具體化實施方案,以及各個參與單位的責任和工作,當然對于各項指標的價格預測也會在建設大綱中出現,這是初步建設成本的核算。
(3)要觀測技術和工藝的使用。再生水廠的技術和工藝屬于核心要素,水廠的技術和工藝直接影響了再生水的質量,污水處理后是否能夠進入水循環過程,這一環節屬于決定性環節。工藝和技術屬于造價管理的一部分,不同的工藝和技術,其中的建設成本有著很大的差異,所以在此過程中我們要嚴格審核設計內容,嚴格把控技術和工藝的使用,其中監督單位需要擔負起重要責任。
(4)做好現場簽證。在施工過程中現場簽證的費用是很大的一部分組成,為順利的進行后期結算,施工過程中要及時的辦理簽證相關手續。例如,土方工程最終不形成實體但造價較高,直接影響整個項目的造價,因此,在施工過程中要嚴格把關,從而控制造價。
(5)搭建起完善的管理網絡。完善的管理網絡是確保質量的前提條件,也是工程造價管理的重要保證,在管理體系搭建過程中各個參與方都是其中的組成部分,完善的管理網絡中,涉及到了設計、施工、質檢、監督等多個部門,完善的管理網絡中建設合同最為重要,要將一些約定條款以及各種協商內容放到建設合同中來。
再生水廠的建設工程完成后仍然需要我們合理的管控,其中,竣工階段的控制同樣重要。在水廠建設完成后,結算、復查、保修、回訪、測試,多個環節都屬于竣工的相關工作,在這一過程中進行造價成本的管控有利于全過程造價的管理。在這一過程中,審核結算成為了最重要的工作內容,計算實際簽證、審查施工質量、檢測運營效果,每一項工作都是緊鑼密鼓的完成的。在竣工的時候,造價情況如何需要從實際情況進行分析,將實際施工情況以及合同結算條款相互結合,并做好后期協商工作。竣工階段的造價管理要做好審核性工作,也是全過程造價管理的最后環節,盡可能的避免后期不必要問題的出現。
全過程造價管理在再生水廠項目建設過程中具有著重要意義,如何提高再生水廠的經濟效益和社會效益是我們需要考慮的重要內容,所以在此過程中我們要對項目的投資管理嚴格把控,使全過程造價管理成為整個工程的堅實基礎,進一步提高再生水廠的可行性和經濟性。隨著社會的發展,未來再生水廠將會成為水循環的重要組成部分,所以我們進行全過程造價管理方案的制定也是為了后期再生水廠的發展奠定基礎,希望能夠通過對再生水廠的全過程造價的管理來提高水廠施工質量,并降低水廠建設成本。