曹艷
(中國水利水電第十一工程局有限公司,河南 鄭州 450001)
現階段,我國部分施工企業在其內部專門設置有關物資設備租賃中心或是有關公司,滿足其內部中標施工項目對于機械設備方面的需求。而伴隨著當前施工企業不斷增多中標項的情況,以及企業內部設備對于有量限制,需要從市場處租用相應的物資設備,使得具有經營性質的租賃在企業內部分為內、外兩種租賃方式。該類租賃的設備在整個施工企業的內部管理與應用都直接影響整個建設項目的質量安全和施工進度等內容,同時直接影響施工企業整體效率,所以我們需要對其進行詳細的分析和要求,提升我國施工企業設備管理工作水平,并推動租賃行業在整個企業中的順利開展。
(1)租賃物資設備的安全管理主體不夠明確。企業安全部門雖然會定期針對操作安全和有關注意事項,對工作人員進行相應的培訓工作,但部分租賃設備的供應商與操作人員間屬于雇傭關系,而供應商與施工項目部門也是租賃關系。因此,物資設備租賃公司才是整個施工安全管理工作的主體。部分租賃企業對于現場工作沒有固定的負責人,項目部門則要求有關負責人在施工現場進行監督,而租賃公司并沒有對有關人員進行安全培訓工作。
(2)租賃管理合同不夠規范,履行中常常會發生一定的糾紛。該問題主要的原因就是由于當前設備租賃不具備完善和標準化的合同文本格式。此外,在簽訂合同時,因為對于大型設備應用安全風險意識不足,對于設備的整個狀況及返還狀態沒有進行嚴格規定,使得雙方責任標準不清,缺乏一定的嚴謹性,有關收費的標準也不同,對于租賃的期限和方式解釋說明較為含糊,而在履行實際合同條約時,因為雙方對于違約問題及索賠方面的要求不清楚,造成合同糾紛問題的出現。
(3)租賃設備的現場使用管理的漏洞。我國部分物資設備租賃分為以下幾種:依照月租、工作量計價與臨時租用。而其中的月租方式主要是因為施工工期過于長久,不能夠依照工作量進行相應的計價,而臨時租用則多為其工作量小,或是臨時應用類的設備,依照工作量計價方式的設備多為長期應用類,利用工作量進行統計更為方便。有關調查我們不難發現,月租設備在施工現場作業過程中,由于現場施工操作人員出現偷懶問題,其在機械設備配置方面不夠合理,施工作業面不足,造成工作時間不足,出現加班搶工的現象,其整體的工作效率和質量很難得到保證。
(1)物資設備租賃計價方式和選擇。施工企業在工程項目建設中,機械設備租賃管理方式上多采用經營類的租賃模式。該類租賃也被稱為應用性租賃和操作性的租賃方式,主要是出租人將自身經營資產反復租給不同的承租方應用,并提供機械設備維護管理保障方面的服務,承租人需要支付相應的租金,直到資產報廢或是淘汰狀況下,并在租賃全過程承租人需要擁有其設備物資的應用權限,而設備產權則屬于出租方的一類租賃模式。
設備物資應用效率也是租賃雙方最值得注重的核心問題之一,而設備應用效率和設備功能實際狀況,以及現場施工調配和人員專業素質等息息相關。在租賃實際運作過程,由于設備維護時間和人員操作,以及安全為理由,常常不聽從施工項目部的安排,造成租賃案例的事件很多,所以我們需要盡量依照工程量模式作為租賃計價模式的首選。例如,當前施工企業在施工運作過程中,砼生產常依照加工的模式進行計價,而橋架設則是依照每延米的方式進行租賃單價的計算等等,該類計價模式的應用,可從長遠角度出發,培養企業依照專業性方式進行施工合作,而從短期角度出發則可以很好的調動出租方經營模式的積極變換性,從而避免出租雙方因為人和物等因素出現爭執,利于施工項目順利完工。
(2)選擇合理的設備租賃供應商。我們需要對前期市場做好調查工作,選擇實力規模大,信譽度高,并能承擔相應安全風險的租賃設備供應商;一旦租賃方屬于自然人,我們可以推薦其能夠掛靠具有實例規模大的公司;要降低供應商整體的數量,需要其對租賃設備供應人員在現場指定專人負責物資設備正常應用,從而便于配合有關部門能夠對現場施工管理與工程結算付款工作。
(3)物資設備租賃的現場管理。在物資設備租賃管理中,有關部門需要強化其驗收質量,并對其進行相應資格方面的檢查,能夠確保進入到現場的材料、設備符合施工實際需求,嚴格杜絕不合格材料、設備進入到現場施工,避免阻礙項目建設的開展。當前,部分施工企業設備管理較為混亂,常出現物資設備以租代管的不良現象,而對于機械設備操作應用程序和維護標準,施工企業很難了解清楚,同時工程項目常依照減付租金進行控制,而在一定程度上出租方工作的積極性會受到很大影響,施工企業在安全生產作業等方面也很難得到保障,所以,需要強化物資設備租賃現場管理安全性,還應提升機械設備運用效率及完善性,降低工程項目設備應用成本。項目施工企業應從幾方面進行控制:應對施工物資設備應用預算及完成的相應產值預算進行了解;應與租賃設備所操作的工作人員進行溝通,在施工作業前告知其工作環境和內容,以及相關要求,了解設備性能的具體情況,使得物資設備可以在確保安全的前提下進行工作;要進行定期收集、統計租賃設備應用率和完好率,對應用率和完好率較低的設備,我們應與出租方進行溝通,尋求相關解決方式;對油能消耗進行定期統計,確保其在合理的控制范圍之內,特別是針對月租賃方式;強化月租賃設備在工程項目中起到的調劑作用,提升其應用效率;依照月統計方式對施工設備進行費用計算,并與預算進行相應的對比。
(4)采取工程量方式租賃。首先,項目工程需要結合施工組織實施性的計劃,并對測算工程作業量和要求,以及工況等進行分析,并確定最佳方案,其中也包括設備數量、配置類型和適用預計的期限等;依照設備物資配置相關方案,從施工現場的管控和成本控制等方面對月租或是工程量兩類租賃模式進行對比,確定最為合理的租賃方式,同時對其進行量化,也就是說需要對相應規模項目和工程量選擇最佳的租賃模式。
其次,對于工程量方式的租賃單價,其測定需要依照工程設備和工況,以及物資、技術等有關部門共同參與并確定。在具體工程量價格測定方面,一方面需要定額或是行業指導價格,并根據定額或是指導的價格進行相應的測算,例如樁基和路基等方面的施工;另一方面是針對類似工程項目的定額和設備物資方面的指導價,該類可以參考相應的依據進行定價;最后就是對于無定額或是指導價格,以及類似項目指導價格,我們可參照設備臺班式的定額和臺班完成的總體工程量、工況和應用期限等多類因素進行的綜合性測定。
最后,將作租賃的物資設備納入到企業自有設備的管理體系中,并強化其日常管理,并做好機械設備調配工作和施工核算,以及教育培訓等工作的管理,發揮其應用工作效率;嚴格控制施工質量安全,不能盲目追趕工程施工進度,從而忽視質量安全工作;依照工程量租賃方式對施工設備進行計價控制,現場施工和業務有關部門也應注重工程項目進度的審核和驗收,并進行計價,避免因長期積壓原始數據而造成的數據損壞和丟失問題,影響計價工作的正確性,或出租方資金短缺而對施工現場工作生產造成不良影響;建立相應的獎罰制度,調動工作者的主動性,營造和諧共處的工作良好氛圍,而對不服從管理的人員,應給予一定的警告和處罰,
總之,施工企業設備租賃新型管理模式的出現不但能夠為企業節省一定的成本和資源,還能夠在一定程度上保護整體的施工環境。因此,針對該類型的企業,也需政府的大力支持,還需要采取有針對性方式的措施滿足租賃新型模式的升級和改造,給施工企業帶來更好的發展與變革方式,并幫助施工企業實現社會和經濟效益。