探析船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

金曙光 江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

改革開放以來，我國船舶建造業(yè)高速發(fā)展。2019年，我國船舶建造業(yè)新接訂單2907萬載重噸，占世界船舶建造業(yè)新接訂單量的44.5%；持有訂單8166萬載重噸，占世界船舶建造業(yè)持有訂單量的43.5%；完工3672萬載重噸，占世界總完工量的37.2%。在世界船舶建造的市場(chǎng)份額上，我國已經(jīng)成為世界第一造船大國。當(dāng)前，船舶建造業(yè)正在向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，船舶建造工程的技術(shù)含量不斷提升，建造現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境日趨復(fù)雜多變，各種高度自動(dòng)化的大型機(jī)械設(shè)備被廣泛運(yùn)用，在此背景下，船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理顯得愈加重要。客觀的看待，我國船舶建造中的安全事故發(fā)生率，相比于發(fā)達(dá)國家仍偏高，這不僅損害了造船企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。因此如何優(yōu)化船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，消除各種安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，這一問題必須引起足夠的重視。

一、船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要工作

安全管理是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分。具體到船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理，則要正確認(rèn)識(shí)船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)。船舶建造屬于高危行業(yè)，其具有現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械密集、高空作業(yè)多、易燃易爆材料多等特點(diǎn)。尤其是在起重吊裝、電焊氣割、漆面噴涂等作業(yè)環(huán)節(jié)極易發(fā)生安全事故。針對(duì)船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，其安全管理的主要工作涵蓋一下幾個(gè)方面：

一是從安全事故發(fā)生機(jī)制角度，船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作主要包括了安全計(jì)劃管理、生產(chǎn)流程管理、安全評(píng)價(jià)管理等內(nèi)容；二是從安全事故發(fā)生原因角度，船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作主要包括了現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理、原材料管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理等內(nèi)容；三是從安全事故多發(fā)點(diǎn)段角度，船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作主要包括了船臺(tái)管理、船塢管理等。

無論從哪種角度分析船舶建造現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，都要注重并協(xié)調(diào)好安全管理與生產(chǎn)需要、安全管理與工程進(jìn)度、安全管理與質(zhì)量要求、安全管理與效益目標(biāo)之間的關(guān)系，只有這樣，安全管理才能發(fā)揮出實(shí)效。

二、當(dāng)前船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的不足

1.缺乏現(xiàn)代安全管理的意識(shí)。目前部分船舶建造企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代安全管理意識(shí)欠缺，錯(cuò)誤的認(rèn)為安全管理會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)而心存僥幸，安全管理工作流于形式，表現(xiàn)為安全管理部門設(shè)置混亂，職責(zé)不明，協(xié)作不暢，各種安全管理制度或措施在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中得不到充分落實(shí)。

2.人員素質(zhì)參差不齊。從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員方面，很多相關(guān)人員并不具備足夠的安全管理專業(yè)知識(shí)，其在管理工作中無章可循，隨意性較大，甚至有些計(jì)劃指揮本身就存在很大的安全隱患。從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員方面，船舶建造現(xiàn)場(chǎng)涉及的工種較多，作業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，且很多一線作業(yè)人員的文化水平不高，這就造成他們安全責(zé)任意識(shí)單薄，個(gè)人自我防護(hù)能力水平較低，對(duì)現(xiàn)代化設(shè)備的操作陌生。從發(fā)生的安全事故分析，人員素質(zhì)造成安全事故的重要原因。

3.安全管理投入不足。安全管理工作需要相應(yīng)的物質(zhì)支撐才能發(fā)揮效能。安全管理物質(zhì)支撐，主要包括安全防護(hù)設(shè)施包括個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備、安全教育宣傳投入等。部分企業(yè)出于成本控制，對(duì)安全管理的物質(zhì)投入力度不足，表現(xiàn)為一些必備的設(shè)備缺失，一些設(shè)備陳舊老化，不能及時(shí)更新補(bǔ)充，安全教育宣傳手段單一，效果不佳等。

三、船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理的優(yōu)化建議

1.切實(shí)提高全員安全意識(shí)。無論是企業(yè)管理者、安全管理執(zhí)行者還是一線作業(yè)人員，都要提高安全意識(shí)。一是要通過企業(yè)文化來滲透，將安全文化作為企業(yè)文化的重要分支來重點(diǎn)打造，通過企業(yè)文化的滲透，使全員增強(qiáng)安全意識(shí)的主動(dòng)性和責(zé)任心，由被動(dòng)的接受安全管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的監(jiān)督安全、維護(hù)安全。在此基礎(chǔ)上，可以將安全警示教育、安全應(yīng)急處置演練等具體活動(dòng)作為企業(yè)文化的亮點(diǎn)來不斷深化、細(xì)化、常態(tài)化，提高全員的安全防范能力。二是要將安全宣傳教育深入一線。安全管理僅僅依靠管理層是不夠的，安全管理的重點(diǎn)在一線。要將安全宣傳教育深入到一線作業(yè)的班組和個(gè)人，如開展安全生產(chǎn)班組、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的活動(dòng)，真正讓安全深入人心。三是豐富安全宣傳教育的形式，摒棄那些無法吸引員工興趣的說教式方法，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)推行可視化的新途徑。

2.完善安全管理機(jī)制。一是要制定明確的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能只停留于紙面文件，而是要組織全員進(jìn)行詳細(xì)解讀，將抽象繁復(fù)的數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為員工的主動(dòng)認(rèn)知，特別是一線作業(yè)人員更要對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)了然于胸。二是要建立安全管理考核機(jī)制，全面評(píng)估安全生產(chǎn)狀況，尤其是要重點(diǎn)關(guān)注消防安全、環(huán)境污染、安全通道狀況、安全防護(hù)器材配備、作業(yè)許可證檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示設(shè)置以及高空作業(yè)、電氣焊、氧割管帶等易發(fā)事故作業(yè)的情況，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目要在安全管理考核中施行一票否決。三是要完善安全管理獎(jiǎng)懲制度，將安全生產(chǎn)與員工的薪資待遇、崗位晉升直接掛鉤，以科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲，切實(shí)提高安全管理的嚴(yán)肅性。

3.引入現(xiàn)代化技術(shù)。現(xiàn)代技術(shù)為優(yōu)化船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供了有力的支持。如人為原因是造成安全事故的主要原因，因此有必要引入人員定位追蹤系統(tǒng)，通過信息錄入，掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的具體數(shù)量、分布區(qū)域等；通過門卡系統(tǒng)，自動(dòng)檢測(cè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的資質(zhì)等。又如建立安全管理網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，對(duì)各種安全數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為安全管理的決策提供可靠依據(jù)，同時(shí)也方便各部門及時(shí)查閱所需數(shù)據(jù)，強(qiáng)化部門合作共同推動(dòng)安全管理水平的提升。現(xiàn)代技術(shù)具有快速獲取處理大量信息、共享方便、便于移動(dòng)作業(yè)等優(yōu)勢(shì)，可以極大的提高船舶建造現(xiàn)場(chǎng)安全管理的效率和準(zhǔn)確度，是安全管理優(yōu)化發(fā)展的重要方向。

船舶建造現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、人員聚集、設(shè)備繁多，為安全管理帶來很大難度。需要管理部門及時(shí)更新管理理念，引導(dǎo)全員提高安全意識(shí)，不斷完善管理機(jī)制建設(shè)，以期將安全管理向深層次持續(xù)推進(jìn)。