大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)化對(duì)策

張琳 順昌縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心

隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)已經(jīng)被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作同樣也可以充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高自身作業(yè)能力和效率，發(fā)揮更大的作用。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)與事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)系

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)指的是在面對(duì)大量數(shù)據(jù)來(lái)源傳統(tǒng)的分析手段無(wú)法進(jìn)行分析時(shí)，通過(guò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、歸集和分析的方法，其實(shí)就是一套完整的“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)+需求”的解決方案。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠擴(kuò)大數(shù)據(jù)獲取的范圍、能夠統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、提高數(shù)據(jù)獲取和處理的效率，目前已被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)是基于組織內(nèi)部管理需求而開(kāi)展的工作，主要是對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)階段都能對(duì)其起到監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用，保證事業(yè)單位能準(zhǔn)確高效的完成各項(xiàng)任務(wù)，其包含以下特點(diǎn)：工作的內(nèi)向型，即事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的一部分，其服務(wù)于事業(yè)單位自身，具有非常重要的作用；工作的獨(dú)立性，即審計(jì)工作要與其他部門(mén)的工作相獨(dú)立，保證公平、公正；及時(shí)性，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作需要及時(shí)地對(duì)單位各部門(mén)、各組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，具有非常強(qiáng)的時(shí)效性。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的關(guān)系

如前所述，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍既包括單位的財(cái)政收支狀況，又包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況等，因此需要獲取大量的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。然而，當(dāng)前很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立，獲取存在著一定的障礙；另一方面，內(nèi)部審計(jì)人員大部分仍采用傳統(tǒng)的手工查賬方式，無(wú)法對(duì)大量的數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析和挖掘，由此也就難以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和規(guī)律，無(wú)法從根本上發(fā)現(xiàn)單位存在的一些深層問(wèn)題，進(jìn)爾影響了審計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好地幫助內(nèi)部審計(jì)人員做好數(shù)據(jù)挖掘、分析和采集工作，以滿足內(nèi)部審計(jì)的工作特點(diǎn)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作普遍存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)范圍覆蓋不足

目前，我們大部分的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)重點(diǎn)集中在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)階段，審計(jì)內(nèi)容主要是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，即費(fèi)用支出是否合規(guī)，收入來(lái)源是否全部納入預(yù)算管理等。新時(shí)代下，事業(yè)單位承擔(dān)了更多的使命，收支范圍也發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，除了承擔(dān)以前的公益性工作、取得財(cái)政撥款外，還會(huì)涉及企業(yè)技術(shù)委托服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)收入、對(duì)外投資收益、有償使用國(guó)有資產(chǎn)取得的收入等等。因此，審計(jì)工作就不能僅僅停留在原始的財(cái)政收支審計(jì)上，而應(yīng)將審計(jì)工作輻射到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面，才能更好地發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位管理險(xiǎn)和內(nèi)控方面的問(wèn)題，盡早杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）內(nèi)部審計(jì)方式較為單一

目前，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)多采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式，審計(jì)的手段還是手工查賬、對(duì)賬，采用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更是少之又少。但是，審計(jì)工作會(huì)涉及大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，只有獲取相對(duì)全面的數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系進(jìn)行充分的挖掘和驗(yàn)證，才能真正找到問(wèn)題所在。然而手工作業(yè)方式使得審計(jì)人員能夠查閱和處理的數(shù)據(jù)量有限，一方面，審計(jì)人員無(wú)法全面獲知數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，另一方面，極大地影響了審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和效率。

（三）內(nèi)部數(shù)據(jù)的整合存在障礙

目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)基本上已經(jīng)采取信息化手段進(jìn)行作業(yè)，為內(nèi)部審計(jì)工作的數(shù)據(jù)獲取打下了一定的基礎(chǔ)，但是，這些數(shù)據(jù)分布于不同的系統(tǒng)，并沒(méi)有進(jìn)行整合，而且數(shù)據(jù)字段和記錄方式各不相同，使得這些數(shù)據(jù)的獲取和使用都比較困難，而審計(jì)人員的手工作業(yè)，使得他們?cè)谶M(jìn)行數(shù)據(jù)的整合時(shí)就更是難上加難。

（四）內(nèi)部審計(jì)組織審計(jì)評(píng)價(jià)方式不一致

目前，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)并沒(méi)有形成針對(duì)行業(yè)的統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)，各審計(jì)組還是按照各自的審計(jì)方式和評(píng)價(jià)方式來(lái)完成，這樣就很難在根本上影響了審計(jì)的客觀性，只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就事論事，而很難形成真正的解決方案。

（五）缺乏數(shù)據(jù)挖掘和分析的審計(jì)人才

時(shí)代的進(jìn)步，為各行各業(yè)都提出了更高的要求，對(duì)人才綜合能力的使用和培養(yǎng)要求也越來(lái)越高。當(dāng)前事業(yè)單位審計(jì)部門(mén)的人員多為財(cái)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，對(duì)財(cái)務(wù)分析比較了解，但是，現(xiàn)代審計(jì)人員要求的并不只是懂財(cái)務(wù)分析，還要懂業(yè)務(wù)、懂內(nèi)控分析和風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。因此對(duì)審計(jì)人員的數(shù)據(jù)挖掘和處理能力提出了更高的要求，但是目前還有很多審計(jì)人員對(duì)審計(jì)系統(tǒng)的使用、審計(jì)指標(biāo)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的建立并不理解，導(dǎo)致審計(jì)效率低下。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代性內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)主要目的對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行提出監(jiān)督和評(píng)價(jià)，保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的完整、安全，因此應(yīng)該引起高度重視。首先需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)程度，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)流程和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，并深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)的結(jié)合，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、收集和整合內(nèi)部和需要的外部數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑下進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)和高效。提高內(nèi)部審計(jì)的工作效率。

（二）改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)方法

內(nèi)部審計(jì)不能單純依靠現(xiàn)場(chǎng)手工查賬，而要充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)系統(tǒng)整合數(shù)據(jù)，通過(guò)打造和建立審計(jì)模型、指標(biāo)來(lái)挖掘數(shù)據(jù)的變化以及數(shù)據(jù)之間更深層的關(guān)系，提高審計(jì)人員的工作效率。

（三）提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力

在大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)時(shí)代，知識(shí)更迭日新月異，內(nèi)部審計(jì)人員更是需要不斷跟上時(shí)代步伐，加強(qiáng)工作技能方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，才能全面地對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)和管理情況以及風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)，才能真正發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中存在的問(wèn)題，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。

四、總結(jié)

事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作還存在著很多的問(wèn)題，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為內(nèi)部審計(jì)工作提供了方法，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該充分利用信息化手段，同時(shí)加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，進(jìn)而提高整個(gè)單位的內(nèi)部審計(jì)能力。