探析全過程造價管理模式下的工程造價控制

孫娜 利比工程咨詢（北京）有限公司廣州分公司

工程造價的控制是否有效，往往決定了當前工程的成本投入能否得到相應的回報，而其在展開的過程中，需要從全過程造價控制的相關內容出發進行調控，以此實現工程項目全過程造價管理模式的有效落實，保障工程項目的順利展開，實現對工程成本的有效節約與管控。

一、全過程造價管理模式概述

在建筑工程行業中，工程造價是非常重要的一項管理環節。工程造價的精確性直接關系到整個工程的施工建設質量。由于工程造價存在于整個工程項目的施工建設過程中，因此傳統的工程造價預算管理的模式不斷演變，逐步形成了基于工程全過程的工程造價管理模式。所謂全過程的造價工程管理，指的是在工程項目的施工建設中，從工程項目審批通過，到最后竣工驗收，對于整個建設過程的控制與管理。通過實施全過程工程造價管理，對于項目工程建設的每一階段都進行了更加精確的評估和預算，對項目的整體建設費用估算和控制更加合理，能夠為現代工程項目的建設提供更加有力的工程造價支持。此外，應用全過程工程造價管理模式，也基于工程造價管理層次，對于建筑工程項目進行了分層次控制與管理，進而使得工程造價管理的整個體系更加嚴密，能夠針對不同的工程造價環節進行針對性的管理與分析。

二、基于全過程造價管理模式下的工程造價控制策略分析

（一）項目招標時期工程造價控制工作

在工程招標時期，標底存在一定價值，需要施工企業做好系統編制工作，專業人員做好系統化處理，在項目開展期間，結合施工具體規劃開展工作，防止出現合同之外的經濟支出，從根本上提升項目經濟效益：①尋找造價疑問，反復推敲。工作人員對文件、圖紙和資料進行合理分析，在文件中一旦發現問題，則要立即解決，防止造成不良影響。②準確編制，細致進行。企業需要做好編制工作，明確分工，保證工程報價準確性，基于圖紙設計上保證工程量準確性。對于圖紙不準確內容，通過自我估算，做好咨詢工作，保證工作按照實際情況進行。③定標報價，決定利潤，在實踐中需要結合工程量和圖紙等進行工作，明確投標報價工作內容，按照文件具體情況做好定價。

（二）招投標階段的造價控制

招投標階段的造價控制工作首先應該要健全工程項目的風險分擔和量價分離機制，保證確定的中標價科學、合理。在具體的實踐工作中，工程建筑的業主應該要主動對項目的工程量進行計算風險的承擔，具體表現為要負責項目的內容和項目計算量，確保項目的中標人能夠對造價的風險進行負責和控制。在該階段的造價控制主要是利用工程量清單模式進行管控，列出的工程量清單直接作為招標材料的內容。其次，對招投標階段的評標方法進行優化，加強招標工作的透明度，同時相關的單位應該要注重評標工作，采用的評價標準或體系應該具有可執行性，同時采用定量方式進行評價，盡可能地將影響工程造價的客觀因素考慮在內。另外，相關的招標單位應該要及時將工程量的清單內容進行發布，保證整個招投標階段的工作公平、透明，確保競爭透明化。最后，應該要優化政府對招投標工作的行政干預，并且要發揮市場機制在招投標工作的調節作用。構建更加合理的體系協調多部門的工作，從而完善溝通機制，有效規避暗箱操作等行為。

（三）工程施工階段造價控制

工程施工階段的造價控制，為防止問題的出現，需密切關注如下幾個方面的內容：一是完善并執行工程項目經濟責任制，簽訂內部崗位經濟責任制，增強工程相關人員造價控制意識，以此提高施工階段工程造價控制水平，提高工程經濟效益。二是鑒于工程具有量大、工期長等特點，需加強工程施工階段的造價動態估價，提前做好造價信息采集工作，并加以合理分析，估測出因各類因素動態變化引起的造價變化情況，確保動態管理貫徹施工階段始末。三是加強施工階段項目變更、科學預測施工材料價格的監控，完善設計變更審批，加強變更設計價格控制等。四是加強材料出入庫和存放管理，實時專人一崗管理，若施工需使用材料，需詳細填寫材料規格、數量、日期等詳細信息，并要求相關負責人簽字，為材料利用率的提高夯實基礎，進而有效提高施工階段的造價控制水平。

（四）完工結算

完工結算通常是全過程造價管理中的最后一個階段，在此階段中，應當對工程所涉及的相關材料與文件進行整理，并由專門的檢驗隊伍來根據其特點展開對應的內部檢驗工作，加強對完工結算過程中，重點項目的核算并對其實際上的數量、單價與總價進行結算。而對應的管理部門也要在此過程中，做好對結算書的編制以及對材料使用文件的整理，配合建設部門的工作完成對項目工程結算書的比較，以一個客觀的視角對其準確性進行分析，從而實現對完工環節工程造價的全方位管控。并且要在項目展開的過程中，針對項目工程的具體情況來采取相應的完工結算造價控制措施，通過歸納總結等多種措施，來實現對項目內容的優化，實現建設項目工程的整體質量與效益最大化。

三、結語

全過程造價管理非常適用于工程造價控制，在具體應用過程中，需要結合工程項目實際和國家相關要求，全面管理招標、設計等不同階段的造價控制，以保證整個建設工程項目造價得到合理的控制，避免成本的增加。在實際工程建設過程中，相關人員必須合理應用全過程造價管理方法，全面控制整體施工資金，為工程項目經濟和社會效益提升提供穩定的基礎。