加強基層黨組織建設 譜寫新時代國企黨建新篇章

（中水淮河規劃設計研究有限公司 合肥 230601）

習近平總書記指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強國有企業黨的建設，是國有企業高質量發展的保證。中水淮河規劃設計研究有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）成立于2003年9月，多年來公司黨委持續加強黨的建設，服務企業中心工作，在公司改革、發展過程中發揮了重要的政治和組織保障。

1 近年來公司在加強基層黨組織建設方面的做法與成效

近年來特別是2017年以來，公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹部、委黨組部署要求，不斷縱深推進黨的建設，各項工作取得明顯成效。

一是堅持以政治建設為統領。公司各級黨組織牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實習近平總書記關于水利工作的重要論述精神，以及水利部、淮委黨組和淮委直屬機關黨委各項部署要求，強化業務工作必須講政治的意識。認真落實“三會一課”、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保證公司發展走在正確的道路上。

二是不斷強化理論武裝。在淮委黨組、淮委直屬機關黨委的統一部署和示范引領下，公司黨委及各黨支部持續深化理論武裝，準確把握新時期黨建要求，組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理，結合公司工作實際，采取線上學習與線下學習相結合、集中學習與分散學習相結合等多種方式，通過集中研討、專題講座、網絡答題等多種形式，深入學習宣傳貫徹黨的創新理論、總書記關于治水重要論述精神尤其是“3.14”“9.18”“1.03”以及關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話、考察調研安徽期間重要指示精神等，持續提高干部職工的政治素養和理論水平。

三是夯實黨建工作基礎。堅持大抓基層、夯實基礎，按照上級黨組織關于基層黨組織建設的部署要求，扎實推進黨支部標準化建設工作。認真貫徹黨支部工作條例，組織完成黨支部調整和黨支部委員會換屆（成立）工作，有針對性地對各黨支部工作進行指導，提升基層黨支部組織力。組織開展黨建考核、黨建督查、黨支部互評互查等，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸。

四是抓實黨風廉政建設。認真貫徹中央、水利部和淮委關于黨風廉政建設的工作部署，認真落實“兩個責任”，及時召開年度黨風廉政建設工作會議、紀檢監察專題會議，印發年度工作要點，與公司各部門、黨員領導干部簽訂黨風廉政責任書、承諾書。認真履行管黨治黨政治責任，黨委書記自覺履行好第一責任人的職責，切實管好班子，帶好隊伍，嚴于律己，當好廉潔從政的表率。領導班子成員認真履行“一崗雙責”，加強分管部門（單位）黨風廉政建設的檢查與指導，把黨風廉政建設各項任務落細落實。開展中層干部集體廉政談話、任前廉政談話，進一步增強干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央八項規定精神，不斷完善制度建設，持之以恒加強與改進作風建設。開展形式主義官僚主義問題集中整治，規范出差人員伙食費和市內交通費收交工作并強化督查等。

在工作實踐中我們深切認識到，當前加強國有企業黨的建設工作必須始終堅持思想建設、政治建設，才能使企業發展始終保持正確方向；必須始終堅持企業中心工作，才能充分發揮黨組織的凝聚力、戰斗力；必須始終堅持群眾觀點、群眾路線，才能贏得職工群眾真心實意的擁護和支持；必須始終堅持全面從嚴治黨，才能保持隊伍風清氣正；必須始終堅持創新與發展，才能激發隊伍黨建工作的生機活力。

2 當前公司在基層黨組織建設方面存在的差距和不足

近年來，公司基層黨組織建設工作整體水平有了長足進步，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是理論學習的實效性有待進一步增強。比如學習形式比較單一，開展研討交流、深化認識做得不夠，在用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還存在著一定差距等。二是黨支部規范化建設水平還需提高。部分黨支部在制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠到位，影響了支部整體建設水平和組織生活的質量。三是黨建責任的壓力有待進一步傳導。公司黨支部書記和支委都是兼職，都承擔著繁重的業務和管理工作，工作中存在顧此失彼的情況，依然存在著“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”的現象。四是黨建與中心工作的深度融合有待進一步推進。部分黨支部還存在著黨建和業務 “兩張皮”現象，尚未形成黨建工作與業務工作高度融合局面，在找準黨建工作與生產經營結合點上還需要進一步研究。

3 進一步加強公司基層黨組織建設的措施

加強公司基層黨組織建設，要堅持從嚴從實的要求，充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用，切實增強公司基層黨組織的戰斗能力和服務能力，更好地推動公司高質量發展。

3.1 以政治建設為統領，不斷強化理論武裝

黨的政治建設是黨的根本性建設。要堅決貫徹中央和上級決策部署，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步強化“業務工作必須講政治”的意識，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用，不折不扣地把中央、水利部和淮委黨組的各項決策部署落到實處、取得實效。將理論學習放在突出位置，嚴格落實黨委中心組學習制度、“三會一課”制度，緊密結合工作實際，改進學習研討方式，從中尋找破解難題的答案和方法，保證學習質量，增強學習效果，做到學用結合、知行合一。

3.2 以健全組織為基礎，不斷強化組織建設

一要夯實基層組織建設根基。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，發揮黨組織在國有企業的政治核心和領導核心作用，鞏固深化基層黨組織標準化規范化建設。二是加強黨員教育管理監督，規范黨員教育管理的內容、方式和程序，建立健全調動黨員發揮先鋒模范作用的有效機制，激勵和引導黨員走在前、作表率。規范黨員發展標準和程序，提高黨員發展質量。

3.3 以壓力傳導為手段，不斷強化責任意識

一是要層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數”，黨支部書記作為“第一責任人”，要強化主業主責意識，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責任、落實措施。二是要進一步加強黨建工作考核，進一步完善黨支部書記抓黨建述職評議，把黨建和黨風廉政建設考核的結果運用于干部任用、績效考核、評優評先等方面，切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。三是要強化督促檢查，督促各黨支部和黨員嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度，對抓黨建不力的要嚴肅問責。

3.4 以黨風廉政為保證，不斷強化作風建設

一要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，時刻把責任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。二要大力開展經常性的黨風黨紀教育，組織黨員干部深入學習貫徹落實黨紀法規，引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。三是以風險防控為抓手，不斷規范權力運行。緊扣“可操作、能控制、有實效”的目標定位，全面深入排查廉政風險，不斷嚴密廉政風險防控措施。四是加強日常監督，堅持嚴管與厚愛相結合，運用好監督執紀“四種形態”，讓黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”。五是堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持以上率下，鞏固落實中央八項規定精神成果，嚴防四風問題反彈。

4 探索新形勢下的黨建新思路新方法，以高質量黨建引領企業高質量發展

4.1 以融合促進為重點，不斷激發黨建動力

強黨建就是強發展。我們要通過卓有成效的黨建工作，推動公司高質量發展。一是正確處理好抓黨建和抓發展的關系，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強基固本和企業生產經營發展相得益彰。二要豐富黨建活動載體，要把黨建活動融入到公司治理的各個環節和生產經營管理的全過程。三是要不斷創新黨組織和黨員發揮作用的方式途徑，在一些急難險重的工程項目中廣泛開展黨員先鋒號、黨員紅旗崗等主題實踐活動，找準黨建工作契合點、發力點。四是充分發揮先進典型示范引領作用，切實用身邊人、身邊事教育干部職工群眾，為公司持續健康發展提供強勁的動力。

4.2 以黨建創新為突破，不斷提升組織活力

一要積極適應黨員需求，創新載體開展“主題黨日”活動，進一步加強黨組織活動針對性、時效性，增強黨組織的凝聚力、號召力。二要緊跟信息網絡發展新趨勢，充分運用互聯網、微信、學習強國等新媒體新技術，積極探索推進“互聯網+黨建”等做法。三是大力落實意識形態責任制，加強對意識形態工作的領導，把握正確政治方向和輿論導向，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

4.3 以“黨建品牌”為引領，不斷提高工作質量

引導部分工作有特色的黨支部將亮點工作、典型做法和成功經驗加以提煉宣傳和推廣，做好結合文章，堅持“以小見大”，不斷深化黨建品牌內涵，進一步引領和帶動其他工作，打造具有競爭力、影響力和帶動力的黨建品牌。充分發揮品牌示范效應，進一步彰顯黨建工作凝聚人心、引領公司發展的作用，促進黨建工作質量不斷提高■