淺析新時期電費回收管理問題和解決措施

成雪琳 廣東電網有限責任公司汕頭供電局

一、新階段電費回收管理中存在的問題分析

（一）用于缺乏繳費意識

根據我國現行的一些法律法規，關于電費回收方面的法律規定處于空白的狀態，簡單來說，電費回收在我國并未受到法律的保護，用戶遲繳或者拒繳等行為并未受到限制，這是我國電力企業電力回收難的因素之一，久而久之，部分用戶養成不良的繳費習慣，長期遲遲未能繳納電費，給電力企業的經濟效益造成嚴重的影響，同時加大了成本支出，長期如此必會對我國電力行業的可持續發展產生巨大的影響。

（二）電力回收管理存在盲區

在一般情況下，電費的管理主要涉及營銷業務以及財務項目等，目前的電力管理處于一種各管各賬的不良狀態，再加上電力營銷工作人員對財務方面的知識缺乏基礎性的了解，因此未能夠嚴格地按照財務要求開具相關的電費票據。而財務部門則未能夠及時和電力營銷部門進行數據核對工作，因此營銷業務與財務電費賬單存在不同程度的差異情況，最終導致無法及時回收電費，也對電費的催繳工作帶來一定程度的阻礙。

（三）電費管理人員服務水平較低

在目前的發展階段中，電力企業尚屬于我國公認的壟斷性產業，許多電力服務人員的工作態度較差，再加上為對電費管理工作予以高度重視，在工作中隨意斷電，給用戶的生活造成影響，導致投訴率不斷增高，根據相關調研結果顯示，部分用戶由于工作人員的態度與服務問題導致故意拖欠電費，這在一定程度上增加了電費管理的工作負荷，同時也是造成電費回收停滯的因素之一。

（四）市場與用戶評價機制存在缺陷

現階段，電力企業由于對用戶的了解程度不足，未能夠合理地對用戶的具體資金給付能力進行評估，關于用戶信用等級評價機制存在缺陷，因此無法對用戶做出準確的評估與預警，在無法進行更高效的管理工作之前，長期如此勢必會助長用戶惡意拖欠電費的不良作風。長期如何戶的拖欠電費的壞習慣，關于市場機制方面，電力行業屬于壟斷性產業，但是在法律方面所受到的保護不夠全面，雖然目前關于惡意拖欠電費的不良行為在法律法規方面有了一定的約束作用，但在落實責任的過程中常常面臨著責任不清晰的困境，用戶滯納金遲遲未能履行法律責任進行上交，因此電費回收管理工作處于困難重重的狀態。

二、加強電費回收管理的對策研究

（一）進一步提升宣傳力度與樹立良好的企業形象

在關于電力回收方面的宣傳工作中，電力企業可通過運用目前相對流行的新媒體運營平臺來向廣大的用電用戶宣傳向客戶宣傳關于電費回收方面的法律知識與后果，通過長期宣傳令用戶能夠漸漸養成按時繳費的習慣。在新時期發展背景下，電力企業作為我國重要經濟產業支柱之一，要樹立良好的企業責任意識，嚴格貫徹為人民服務的宗旨，在企業內部服務管理方面中開始抓起，提高電力企業的整體服務質量。而針對繳納電費十分困難的用戶，要更加重視服務工作的管理，取得用戶的信任，從而提升整體的電費回收效率。

（二）不斷優化用戶信用等級評價機制

電力企業可通過將電費的繳納情況與個人利益聯系起來，從而在源頭上解決用戶惡意拖欠電費的問題。首先是通過建立完善的信用等級評價機制。把惡意拖欠電費的用戶電費繳納情況上傳至互聯網中，令其作為自然人征信系統的其中不良問題之一，此外，要加大監控投入，密切觀察用戶的具體用電情況，實現全天候監控的目標，另外，也可以通過綁定用戶金融信貸業務，從而更好地實現用電管理，然后對于超期惡意欠費的用戶，則通過定期公布其拖欠電費的情況與實際的信用等級，最終降低惡意拖欠電費的概率。另一方面，電力企業可通過開發出更多樣化的繳費途徑來為廣大的用戶提供便利的條件，包括銀行繳費、自助繳費、互聯網繳費等手段來豐富電費回收的途徑，與此同時設立一套健全的預警防范機制，有針對性地降低電費推遲繳納電費的風險。

（三）普及預繳費電表，創新改革傳統繳費方式

隨著科學技術的不斷發展，在電力企業的電費回收管理方面中，可通過改變收費的方式，例如摒棄先用后繳的收費方式，充分利用對一些技術性的預付費裝置實施改造，既能夠為用戶繳納電費的途徑提供了便利的條件，同時也能夠在一定程度上提升電力回收效率。在目前的發展階段當中，我國還有絕大多數地區的電力收繳工作存在極高的難度，根據原因分析，其中絕大部分概率是因為電費的回收模式存在缺陷所導致的，針對這種情況，通過加大推廣力度促進預交電費模式的普及性發展，能夠有效改善電力企業電費回收困難的局面。

三、結束語

綜上所述，電費回收困難長期以來都是電力企業所面臨的發展難題之一，電費回收不及時以及長期無法收到用戶的電費對電力企業造成的影響極具威脅力。而隨著社會經濟以及科學技術的不斷發展，電力企業需要不斷整頓內部管理模式，并在不同的發展階段中總結電費回收管理工作中所存在的問題，然后根據這些問題的原因不斷優化內部管理機制，從而促進電力回收效果的提升，為促進電力企業的可持續發展奠定堅實的基礎。