行政事業單位財務管理常見的問題及對策分析

王莉 松原市寧江區雅達虹工業集中區管理委員會

在行政事業單位的財務管理工作中，主要是相關的單位根據國家規定的法律法規、財務制度、政策和方針，對各種資金進行合理的運用，科學分配和籌集，從而在開展相關的經濟活動中，單位能夠有效地核算、督促和控制可用財產的流向和具體使用情況，確保單位能夠按照計劃落實各項工作和活動。下面就行政事業單位財務管理常見的問題及對策進行分析和探討。

一、行政事業單位財務管理常見的問題

（一）在預算管理中的問題

首先財務管理在預算工作中常見的問題有：首先是在預算編制的過程中，部分行政事業單位對預算編制工作不重視，這種認知導致實際的預算編制工作中沒有使用合理的方式進行資金編制，同時會花費大量的實踐進行編制，導致預算編制不準確、不科學；其次是在預算執行階段，因為在進行財務預算的編制環節中工作不到位，導致市級預算執行過程中沒有形成嚴格的資金支出控制，工作出現松散、雜亂等問題，直接對具體資金的使用價值和效率產生影響。

（二）在資產管理中的問題

在資產管理中常見的問題有：首先是行政事業單位相關的管理人員對資產的賬面信息無法清晰了解，加上不同管理人員出現職責上的混亂，盲目購置資產，導致資產出現浪費和閑置等問題，最終影響到資產的實際作用發揮；其次是在資產核算的過程中，行政事業單位沒有采用折舊的方式進行核算，導致成本核算不準確，低估成本，并且會虛增結余，給人假象；最后是因為單位沒有折舊核算資產，導致在成本計算中無法將實際使用的資產進行體現，成本和支出出現嚴重差異，同時也導致資產的價值得不到準確估算，最終導致流失資產的現象發生。

（三）在內控管理中的問題

在內部控制管理中常見的問題有：我國部分行政事業單位沒有設置專門的會計崗位，對人員配置也不科學，導致工作人員不能夠明確自身的職責，沒有嚴格檢查和監督會計工作，部分企業甚至沒有在內部設置審核部門，不重視且沒有制定嚴格的內控制度，導致相關的工作在執行中無法按照制度進行有章可循，在遇到問題的過程中，單位內部的其他制度無法靈活進行行為約束，最終導致單位的制度形同虛設，無法發揮作用。

二、行政事業單位加強財務管理的對策

為了能夠有效地解決行政事業單位財務管理中存在的問題，單位需要加強財務管理，具體的對策如下：

（一）加強對預算工作的管理

首先，行政事業單位在財務預算階段的管理中，應該要重視預算編制工作，在此基礎上對預算進行評價和執行。相關的部門應該要合理并科學進行預算編制，采用多樣化的編制方式，如零基編制、績效編制等方式，對單位中各個項目的收支情況進行細化，比如說行政事業單位對某一項目進行財務預算時，管理人員應該要首先了解和預測該項目會產生的社會和經濟效益，然后針對分析的內容進行預算制定，同時在按照計劃的預算采取行動時，單位的工作人員應該要按照編制好的預算進行各項資金支出的安排，確保工作有組織、有計劃，堅決禁止隨意進行預算改變或者是追加等行為出現，單位可以構建預算評價體系，使其根據單位的現狀進行完善，從而確保各項預算決策能夠有據可依。

（二）加強對資產的管理

為了能夠加強資產管理，行政事業單位要提高對財務管理的認識，加強觀念轉變，重視管理資金的工作。在國家政府相關部門的協調配合中，行政事業單位應該根據自身發展的實際情況，制定合理的資產管理制度，尤其是在處置、調撥、轉讓資產以及報廢、購買、保管以及具體應用資產等環節中，需要有明確的制度規范管理工作，制度更加科學、完善，同時根據制度嚴格管理資產，比如說在報廢固定資產之前，單位應該要根據管理制度合理處理設備，杜絕對設備進行隨意變賣或丟棄。其次，行政事業單位在財務管理中，應該要統一管理財務相關的所有機構和部門，明確工作職責，將責任落實到個人，工作人員進行相互牽制，同時管理中遵循錢物分離的原則，科學分工，同時也要構建考核標準，完善管理制度，將工作人員的積極主動性調動起來，提高使用資產的效率和水平。第三，行政事業單位應該對構建的管理制度進行進一步的完善，比如說在進行價格昂貴的設備購買之前，單位應該進行可行性和效益評估，充分結合資產的監督、執行和決策工作，避免支出不必要的資金，財務和物資部門應該設置專門的人員進行賬目和物資管理，定期清查和盤點資產，從而將資產和會計管理工作相結合。最后，要科學折舊核算資產，通過會計信息對單位實際的盈余情況進行真實的反映，同時也要動態跟蹤和掌握相關設備的使用情況，根據制定的資產折舊制度，折舊設備資產。

（三）加強內部控制管理

為了加強內部控制管理，行政事業單位應該定期組織相關的管理人員進行會計準則的學習，了解最新的制度和資產管理等相關法規、政策，充分認識到自身工作的重要性，從而不斷深化責任意識，提升職工的綜合素質。另外，行政事業單位還應該對內部控制制度及性能完善，堅持分離職務的原則，部分工作需要授權批準才能夠繼續執行，從而在單位內部營造良好的工作環境，同時還應該加強風險管理，科學并合理執行預算，加強檢查和監督資金的使用力度，確保單位有計劃地使用資金，提高資產的使用價值。

三、結語

總之，行政事業單位應該重視財務管理工作，找到解決對策有針對性地解決財務管理不同階段常見的問題，完善財務工作，能夠推動行政事業單位的良性發展。