事業單位工會工作的難點分析與思考

包凱 安徽省煤田地質局物探測量隊

我國加快現代化建設腳步，推動深化改革，事業單位在管理制度上進一步改革，工會組織也要適應改革步伐，對工作方法、管理制度以及組織結構上積極創新，以應對工作問題，提高工會組織工作實效性。因此研究工會工作策略具有現實意義，有利于提高工會組織效率，推動工會健康成長。

一、事業單位工會組織主要職能

工會組織是連接事業單位和職工的重要橋梁，代表職工參與社會建設、參政議政，并兼顧對職工展開思政教育，保護職工合法權益。其主要職能主要體現在：

（一）建設職能

工會組織通過民主選舉投票代表職工參與我國社會主義建設，完成社會和經濟發展的職能。工會組織履行建設職能也通過組織競賽活動，組織職工活動，對勞動模范進行表彰宣傳，對先進的生產工作經驗加以宣傳，以有效促進職工專業能力，宣傳艱苦奮斗的精神，推動技術創新、技術協作等，激發職工自主性，創造更高的經濟價值。

（二）保護職能

工會組織保護職工合法權益，工會通過民主管理、監督等渠道對職工利益展開保護。工會是職工的代表，給職工辦實事，包括工資獎金、婦女保護、住房、社會保險等基礎權益。同時辯證統一國家利益和職工利益，依法維護，按照政策辦事，當職工利益和事業單位利益產生矛盾時，工會組織積極干預，進行協調，探索平衡方法。

（三）教育職能

工會組織在日常活動中積極組織職工進行專業學習，傳播思政觀念，通過多種途徑提高職工的文化素養以及思政素養，將職工培養成為有道德修養、思政意識、文化底蘊、理想信念的人[1]。工會組織通過活動和宣傳對職工進行持續性教育，有利于提高職工整體素養，為事業單位發展、國家建設奠定良好的基礎。

（四）參與職能

參與職能是工會組織通過選拔工會代表以及職工，代表職工群體參與事業單位的民主管理，參與社會主義建設，是職工參政議政的重要渠道。工會組織利用多元化渠道以及方式，參與我國國家建設，參與社會事務，代表職工表達意見，并積極為職工爭取權益，反饋職工的意愿。同時也向員工傳達國家政策方針，發揮著紐帶和橋梁作用。

二、事業單位工會工作的難點分析

（一）對工會工作不重視

很多事業單位并不重視工會工作，領導干部存在認識錯誤，對工會的作用和地位存在疏忽，對工會建設內容不了解，在工會工作上投入的資金和資源明顯不足，難以支持工會工作開展和工會組織健康發展。最終造成工會職能虛化，很多工會活動應付糊弄，不利于事業單位的長遠發展。

（二）工會組織結構不合理

很多事業單位并未重視工會組織及工會工作，工會人員并未經過民主選舉，很多單位直接任命具有一定影響力、資歷較高的員工作為工會主席，還有很多工會組織崗位由事業單位職工兼職擔任。造成工會人員沒有精力和時間舉行工會活動，工會組織偏向形式化，并不能滿足職工實際需要，無法發揮出服務職工的職能。

（三）工會工作有效性差

受到事業單位認知觀念、工作方法的影響，工會工作模式落后，缺乏創新，難以滿足職工新時期的需求[2]。工會工作并不具備現代化理念，未考慮到不同職工群體的實際需要，造成工會工作缺乏實效性。目前工會工作偏向于行政化，部署工會工作主要依賴于會議活動，利用文件指導工作，在很大程度上造成工會組織活力不足，和職工相脫離，不利于工會組織的成長。

三、事業單位工會工作的開展策略

（一）明確黨政要求，提高思想認識

加強事業單位工會工作首先要明確黨和政府的客觀要求，以黨的政策為核心展開宣傳，通過多元化渠道加強宣傳。積極利用宣傳教育活動明確工會建設核心，提高全體員工思想認知，保證工會工作能夠堅持落實科學發展管理，著力于團結單位員工，提高員工主動性，積極為社會主義貢獻自己的力量。事業單位領導人員要正確認識工會建設的價值，提高對工會發展的重視程度，增加工會建設和工作的投入，在人力和資源上給予大力支持。在其他職能部門中，也需要加強對工會工作的宣傳，提高工會在職工心理的地位，在開展工會工作中積極配合，遇到困難時第一時間求助工會，解決員工之間、員工和單位之間的矛盾，從而建立和諧健康的事業單位環境，推動事業單位的健康發展。

（二）明確服務職能，主動服務職工

工會工作核心職能是保護職工合法權益，通過維護職能幫助職工辦實事保護職工經濟、政治和精神權益。首先需要不斷吸收新成員，主動和新員工進行聯絡，邀請其加入工會組織，開展工會活動時積極要求會員參與。其次在調節職工矛盾時，杜絕踢皮球現象，認真和職工溝通，了解職工的訴求，向領導人員積極反饋，從而保護職工合法權益，穩定職工群體。最后要著力為職工辦實事、解決難題，針對生育、生病、退休等重大事件，主動給予關懷，利用豐富的活動關懷職工。也要充分給予人文關懷，在職工遇到生活困難時，主動幫助職工，解決面臨的難題。關注職工心理健康，在職工面臨職場壓力、生活壓力時，可通過工會組織幫扶，得到排解。工會組織可利用定期團建活動、信息渠道了解職工面臨的困難，提供主動幫扶。

（三）理順工會結構，完善工會體系

為了推動工會健康發展，需要對工會結構進行整理。工會組織具備黨政性質，在接受事業單位黨政組織領導外，還需要接受工會組織領導。但要注意保證工會工作的自主性，能夠積極響應職工需求。工會組織要招聘專職工會人員，促進工會工作專業化發展。保證人員配置合理，工會主席等崗位需要由職工民主選舉，積極引進專業青年人才，支持現代化工會工作開展。工會組織要嚴格遵守工作規范，將民主管理作為主要工作方式。需要每年定期開展職代會，認真聽取討論職工代表的意見，通過提出寶貴意見，對規章制度以及管理辦法進行審議，對職工的提案進行處理，滿足職工的需求。另外要完善工會體系，工會需要協調各職能部門的工作，落實工會責任，充分發揮職能部門資源優勢，利用良性交流加強各部門之間的溝通，避免工會工作和業務工作產生沖突。

（四）改革工作方法，推動工會轉型

工會組織為了充分發揮職能，需要明確定位其素質，使用科學方法開展工作。首先要建立全局觀，工會工作要圍繞事業單位的業務，關注職工需求，給予人性化服務。另外要積極拓展民主渠道，工會職能是為了保護職工權利，工會工作的民主性至關重要，工會人員要吸取員工的真實意見，了解其真實需求，提高工會工作實際意義[3]。工會組織需要定期對工會人員展開培訓，傳播先進的工作理念和方法。在工作方法上大膽創新，如增加線上工作渠道，利用網站、微信公眾號、微博等平臺開展工作，對黨政政策進行宣傳，擴大宣傳范圍。通過開通線上渠道，能夠隨時隨地和職工進行交流，收集職工的意見和需求，顯著提高工作效率。另外要重視工會活動的開展，如“三八婦女節活動”“敬老活動”等，利用多元化工會活動，一方面對黨政政策加以宣傳，另一方面借助于工會活動提高員工黏性，提高集體凝聚力，有利于促進職工和諧。

在此基礎上，積極推動工會轉型。一方面按照工會建設規定，對工會人員崗位編制進行完善，保證人員搭配合理，組建一支領導有效、配合默契的工會隊伍，并積極吸收現代化工會理念，加強工會組織能力。另一方面要對工會工作制度進行完善，保證工會工作規范化開展。如今社會節奏加快，事業單位職工年齡分布跨度較大，工會組織需要充分考慮不同年齡層職工的需求，給予人性化服務，從被動工作轉變為主動工作，創造現實價值。工會人員要深入學習《勞動法》等法律法規，靈活應用法律法規，幫助職工依法維權，守護職工合法權益。不斷建設成為專業化、規范化的工會組織。

四、結論

綜上所述，事業單位工會組織主要發揮著建設職能、保護職能、教育職能、參與職能。在工會工作中存在對工會工作不重視、工會組織結構不合理、工會工作有效性差的難點。工會工作開展要明確黨政要求，提高思想認識；明確服務職能，主動服務職工；理順工會結構，完善工會體系；改革工作方法，推動工會轉型。從而創新工作方法，推動工會工作現代化發展。