新時代背景下基于五大視角的建設(shè)工程管理問題探索

林玲

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽 618000）

0 引言

1949年來，新中國建筑業(yè)的發(fā)展與新中國的發(fā)展相協(xié)同，在此期間我國建筑業(yè)整體規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)計、施工技術(shù)等都顯著提高，綜合實(shí)力飛速提升。1952年-2018年，從全國建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值情況來看（圖一），我國建筑業(yè)發(fā)展由早起飛速發(fā)展進(jìn)入了均速平穩(wěn)發(fā)展的階段。1952年，8 萬軍工集體轉(zhuǎn)入建筑業(yè)，是新中國成立后為建筑業(yè)的發(fā)展增添的一股強(qiáng)有力的生命力，此背景成為組建建筑工程部直屬工程局的基礎(chǔ)，同年，我國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值57 億元；四年后，在蘇聯(lián)的援助之下，中國工業(yè)制造能力顯著增強(qiáng)，中國建筑業(yè)逐漸成長，同年完成總產(chǎn)值146 億元，突破百億大關(guān)； 1988年完成總產(chǎn)值1132 億元，走向千億產(chǎn)值；十年后，完成總產(chǎn)值10062 億元，走向上萬億產(chǎn)值時代；2014年開始，PPP模式（政府和社會資本合作）開始在全國快速推進(jìn)，我國建筑市場進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，2018年，全國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值23.5 萬億元，是1952年的4124倍，年均增長13.4%。（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計網(wǎng)站）

圖1 1952-2018年全國建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值

我國的建筑企業(yè)若想在越來越大的體量中得以更適、更快的發(fā)展生存，其不僅需要有先進(jìn)的施工技藝，在建筑項目的工程管理之中，發(fā)現(xiàn)問題尋找短板，多視角發(fā)展結(jié)合時代背景的創(chuàng)新管理模式，才是現(xiàn)階段建筑企業(yè)提高核心競爭力的第一步關(guān)鍵所在。

1 現(xiàn)階段我國建設(shè)工程管理存在的問題

管理，原意指是用一定的方法讓人高效的、主動的配合完成任務(wù)。對于現(xiàn)階段建設(shè)項目的工程管理，不單單是針對人，建筑項目的完成也不僅僅需要人、材、機(jī)，除此之外貫穿項目始終的是需要有符合時代背景的新手段、新理念去構(gòu)筑新的工程管理體系。作者將結(jié)合現(xiàn)階段我國的發(fā)展，從現(xiàn)有案例、數(shù)據(jù)、企業(yè)調(diào)查以及文獻(xiàn)新聞等精煉出以下針對現(xiàn)階段我國建設(shè)工程管理幾方面亟待階段的問題。

1.1 新生代建筑農(nóng)民工管理方面

目前我國建筑業(yè)勞動力是“無限供給”還是“有限剩余”？“民工荒”自2004年開始出現(xiàn)于珠三角區(qū)，且在五年后問題持續(xù)增大。且前文所說，建筑工程管理的前提是有“人”，管理的第一對象是人，而行業(yè)用工短缺的問題應(yīng)該放在首位解決，傳統(tǒng)的用工激勵模式已不再適用。蔣衛(wèi)平等（2019）認(rèn)為，欲找到“民工荒”原因，其研究包括以下兩大方面：第一方面是宏觀原因，包括戶籍制度、社會保障制度、市場的供給不足、以及勞動力和產(chǎn)業(yè)分布不均衡等；第二方面是微觀原因，包括農(nóng)民工個體的各種因素，如利益訴求、親緣關(guān)系及民工在城鎮(zhèn)應(yīng)有權(quán)利的缺失等。研究表明，若想要促進(jìn)良性用工發(fā)展，需要對于新生代建筑農(nóng)民工工作意愿作出科學(xué)研究并提出有效解決辦法。

1.2 基于BIM 技術(shù)的建筑工程管理方面

近年來BIM 技術(shù)（Building Information Modeling，建筑信息模型)的應(yīng)用在我國建筑行業(yè)得以快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，應(yīng)用此技術(shù)工程施工周期可縮短5%～10%，各專業(yè)間協(xié)調(diào)管理時間可降低1/4。毫無疑問，BIM 技術(shù)是建筑業(yè)的革新，但是絕大部分應(yīng)用BIM 技術(shù)的工程項目在工程管理階段目前也未能最大化的應(yīng)用此技術(shù)，相關(guān)人員配備知識技能的素質(zhì)，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、咨詢單位等對基于BIM 技術(shù)的建筑工程管理模式的軟硬件配備都還未能做到無縫銜接。

1.3 綠色工程管理方面

2013年，我國霧霾的波及程度和污染程度達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。中國中東部地區(qū)因霧霾天氣造成重度空氣污染的現(xiàn)象，引發(fā)了港臺媒體和國外媒體的廣泛關(guān)注。雖霧霾形成的主要原因有各種，但是我國各地未能做好環(huán)保工作的建筑施工項目也難辭其咎，不僅是霧霾，不考慮綠色工程管理的項目為環(huán)境帶來的危害是不可逆轉(zhuǎn)的，在大興土建的同時若不考慮社會成本、環(huán)境成本，建筑業(yè)的發(fā)展必然是不可持續(xù)的。

1.4 重大工程管理方面

青藏鐵路（是世界上海拔最高的鐵路）、港珠澳大橋（連接香港、珠海和澳門的，橋隧工程，工程項目總投資額1269 億元）、張家界百龍?zhí)焯荨⒛纤闭{(diào)工程等等重大工程（也稱超級工程）的舉世誕生讓我國建設(shè)項目水平在國際得到廣泛認(rèn)可。同時重大工程管理的項目管理問題也成為國際實(shí)踐界和學(xué)術(shù)界的一個研究熱點(diǎn)。不同以往的傳統(tǒng)建設(shè)項目管理，針對重大工程的項目管理雖在論證與實(shí)踐的過程中快速發(fā)展，但相應(yīng)組織理論體系建設(shè)卻才剛剛起步，較多研究仍只能采用傳統(tǒng)項目管理理論研究范式，目前針對重大工程項目管理的體系還未能健全。

1.5 管理人才培養(yǎng)方面

工程管理學(xué)科旨在培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才，傳統(tǒng)工程管理專業(yè)一般以管理學(xué)發(fā)散，開設(shè)：會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、建筑制圖、房屋建筑學(xué)、工程地質(zhì)、建筑材料、工程量清單計價、建筑工程CAD、工程結(jié)構(gòu)、土木工程技術(shù)、建筑設(shè)備工程、建筑法規(guī)、建設(shè)項目評估、工程項目融資、國際工程管理等結(jié)合土木工程、管理等學(xué)科特色的多遠(yuǎn)課程。在作者對四川省某高校的工程管理專業(yè)近兩年畢業(yè)生的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：89%的學(xué)生對本專業(yè)學(xué)習(xí)效果滿意、結(jié)業(yè)率高達(dá)90%（除升學(xué)）、在畢業(yè)兩年內(nèi)在本行業(yè)從事相關(guān)工作的學(xué)生數(shù)量達(dá)到90%……但是隨著目前行業(yè)的高速發(fā)展，部分教學(xué)大綱、教科書、案例等都未能與課堂接軌，從用人單位方面了解，近年來專業(yè)人才雖掌握基本專業(yè)知識，但是對行業(yè)內(nèi)最新發(fā)展的方向把握不夠，理論與實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)校科班培養(yǎng)的專業(yè)人才入職后不能及時、主動解決我國目前出現(xiàn)的大量項目管理問題，其主力軍仍是一線實(shí)踐管理人員。針對工程管理人才實(shí)踐能力提升的新要求，工程管理人才培養(yǎng)必須解決教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)、理論與實(shí)際割裂的教學(xué)模式問題。

2 針對工程管理存在的問題提出的建議

針對以上問題，作者通過國家出臺相關(guān)規(guī)章制度，以自身實(shí)踐、教學(xué)工作總結(jié)結(jié)合行業(yè)專家相關(guān)建議以提出五點(diǎn)方面的對策建議。

2.1 對于新生代建筑農(nóng)民工需有符合時代背景的激勵手段

首先需要界定“新生代建筑農(nóng)民工”，是指1980年以后出生，年齡在18-38歲且在建筑行業(yè)從業(yè)的青年農(nóng)民工人。與過去農(nóng)民工不同的是“有錢賺”、“能吃苦”已經(jīng)不是新生代農(nóng)民工的唯一特點(diǎn)，或者說不再是能概括特點(diǎn)的“標(biāo)簽”了。新生代建筑農(nóng)民工開始重視自身職業(yè)發(fā)展，需求更加健全的勞動權(quán)益保障和發(fā)言權(quán)。大部分企業(yè)（勞務(wù)公司）對待農(nóng)民工招工、用工方式仍然是過去的傳統(tǒng)處理方式，不具備時代進(jìn)步性。以至于一半以上的新生代建筑農(nóng)民工（同時也是目前建筑項目一線員工主力軍）有轉(zhuǎn)行的工作意愿。蔣衛(wèi)平等（2019）在對此類人員的工作意愿激勵問題研究中發(fā)現(xiàn)：適當(dāng)?shù)募畲胧T工的工作意愿具有顯著的正向影響作用。外在激勵方面，工作環(huán)境、薪酬激勵是新生代建筑農(nóng)民工最為重視的因素；在工作需要內(nèi)在激勵方面，成長發(fā)展需要是其最為重視的。可以得出結(jié)論，在今后對待市場急缺的“80 后”建筑農(nóng)民工管理中，“農(nóng)民工”不應(yīng)被標(biāo)簽化，作為管理單位，應(yīng)形成更加科學(xué)、系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，將其視為有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員進(jìn)行培養(yǎng)。縱使建筑信息化發(fā)展的程度再高，也離不開處于一線工作的技術(shù)人員。符合時代發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃、薪酬體系、改善的工作環(huán)境應(yīng)作為今后對于農(nóng)民工工作管理的重點(diǎn)。

2.2 基于BIM 技術(shù)的工程管理建議

高敏等（2019）基于因子分析法，通過專家訪談、問卷調(diào)查搜集數(shù)據(jù)，得出以下結(jié)論：BIM 初期投入成本高、軟件間互操性缺乏（管理工作難以順利開展）、BIM 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策、法律法規(guī)等缺失等是我國目前建筑業(yè)BIM 管理發(fā)展應(yīng)用進(jìn)入瓶頸期。對于此，作者認(rèn)為在軟件公司開發(fā)的建筑信息平臺過程中，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，開發(fā)過程中應(yīng)重視各軟件的互通性、連續(xù)性，同時考慮BIM 技術(shù)的初衷，對于工程管理工作是否因此體現(xiàn)了高效性，或是反而因軟件平臺的復(fù)雜性導(dǎo)致組織構(gòu)架的混亂，信息傳遞受阻。建筑信息行業(yè)需要加快整合力度，制定更為科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。

2.3 綠色工程管理方面的建議

一是全局性，綠色工程管理的視角需要“站得高、看得遠(yuǎn)”，建設(shè)項目絕不能以犧牲不可再生的各種資源作為代價。將可持續(xù)發(fā)展作為第一要務(wù)。二是創(chuàng)新管理制度，將綠色工程建立指標(biāo)化考評體系，使得管理有源可溯。三是以管理角度培養(yǎng)新型人才，從一線員工到企業(yè)負(fù)責(zé)人，都應(yīng)提高覺悟，擴(kuò)充自身環(huán)保知識儲備，從技術(shù)、管理、日常工作等多方面進(jìn)行共同努力。不論是裝配式建筑的推廣、BIM 技術(shù)的結(jié)合、智慧化工地的應(yīng)用等都是解決工程污染的有效途徑，同時也是對管理人員、工作的新的考驗。

2.4 加強(qiáng)重大工程組織理論研究

目前普遍認(rèn)為，由于問題的本質(zhì)和情境不同，在一般性工程管理或項目管理基礎(chǔ)上搭建重大工程組織理論是不完全和不適應(yīng)的。應(yīng)結(jié)合我國現(xiàn)有的特殊的重大工程，建立新的組織理論以支撐重大工程的管理工作。相關(guān)學(xué)科學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)應(yīng)組成相關(guān)團(tuán)隊盡快為重大工程組織建立起新的理論平臺。

2.5 注重管理人才培養(yǎng)

復(fù)合型是一個動態(tài)詞，高校現(xiàn)有的課程體系應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展，盡快引入新技術(shù)、新概念、新案例、新的管理模式方法進(jìn)入教學(xué)環(huán)節(jié)，同時注重培養(yǎng)管理類學(xué)生自主學(xué)習(xí)、融合學(xué)習(xí)的習(xí)慣，已盡快為工程項目管理崗位培養(yǎng)出更多寬口徑人才。