信息裝備保障的量化體系構(gòu)建

左量

（西南電子技術(shù)研究所 四川省成都市 610036）

1 概述

裝備保障是指為使武器裝備處于戰(zhàn)備完好狀態(tài)，并能持續(xù)完成作戰(zhàn)任務(wù)所需的保障工作。裝備保障不僅包括資源的準(zhǔn)備，也包含研究如何規(guī)劃和實施對裝備本身的保障，使新裝備與之相適應(yīng)的保障系統(tǒng)匹配，發(fā)揮出最佳使用效能。裝備保障從廣義上來講，指為保持完好并充分發(fā)揮備性能，對裝備進(jìn)行的保養(yǎng)、修理、維修、備件提供，以及相對應(yīng)的組織、策劃和實施開展的各類活動。

2 裝備及保障發(fā)展趨勢

現(xiàn)代武器裝備作戰(zhàn)能力由爆炸類熱兵器物質(zhì)能力向信息通訊、精確制導(dǎo)的電子信息能力轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)方式由縱向指揮的梳妝結(jié)構(gòu)向扁平化指揮的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。隨著高技術(shù)和武器裝備的迅猛發(fā)展，在現(xiàn)代技術(shù)戰(zhàn)爭條件下，電子信息裝備遠(yuǎn)程化、精確化、智能化水平不斷提升，復(fù)雜性不斷增加，裝備的健康管理、故障診斷以及維修保障等問題越來越顯示其重要性?，F(xiàn)有的電子裝備維修保障，主要以裝備完好性保障作為主體，這類保障手段更多的基于裝備修復(fù)，對技術(shù)狀態(tài)的迭代升級、保障資源精確對接、人員及能力培養(yǎng)等難以做到充分的需求響應(yīng)，并往往處理故障通過常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)，無法做到及時解決出現(xiàn)的突發(fā)問題，影響到戰(zhàn)、訓(xùn)任務(wù)的正常執(zhí)行。

進(jìn)入21 世紀(jì)后，現(xiàn)代軍事裝備的維修保障研究呈現(xiàn)高速發(fā)展的狀態(tài)。作為這場世界軍事的領(lǐng)頭羊，以美軍為首的世界軍事強(qiáng)國，在長期的研究與實踐中，積極推進(jìn)裝備保障改革，主要包含：

（1）利用高度敏捷可靠的系統(tǒng)，通過信息采集系統(tǒng)，按需保障高度分散和機(jī)動的部隊需求，適應(yīng)新型作戰(zhàn)環(huán)境的“規(guī)模性”后勤保障模式，實施全壽命周期系統(tǒng)管理。

（2）引入民用領(lǐng)域的產(chǎn)品保障模式，通過以客戶服務(wù)為焦點(diǎn)、集成供應(yīng)鏈、快速運(yùn)輸和電子商務(wù)，形成基于性能的后勤保障策略。

通過全壽命周期保障和基于性能、狀態(tài)的保障維修等新的方法和策略，美軍良好的實現(xiàn)了現(xiàn)代軍事裝備維修保障的轉(zhuǎn)型。例如本世紀(jì)初，F(xiàn)/A-18E/F“大黃蜂”飛機(jī)保障，在其對應(yīng)的儲管保障系統(tǒng)項目中，在采用基于性能的保障前，后勤響應(yīng)平均時間為42.6 天；應(yīng)用基于性能的保障后，后勤響應(yīng)時間在海外降為7 天，在美國本土后勤響應(yīng)時間僅為2 天。

再以F-22“猛禽”為例，其保障項目團(tuán)隊由洛.馬公司、波音公司、惠普公司組成，通過高效的裝備保障策略，使得F-22 戰(zhàn)機(jī)裝備保障項目達(dá)到運(yùn)行有效，各方通過成熟的機(jī)制開展合作，向作戰(zhàn)部隊提供及時有效的保障，確保了F-22 戰(zhàn)機(jī)達(dá)到其壽命周期中最高的戰(zhàn)備完好性。經(jīng)過PBL 合同的開展，全機(jī)隊的平均修復(fù)間隔縮短了69%，并使F-22 戰(zhàn)機(jī)的任務(wù)執(zhí)行率提高了15%，修理時間縮短了20%，保障費(fèi)用大幅減少近140 億美元，占該飛機(jī)全壽命期保障費(fèi)用的35%以上。

基于性能的保障作為一種優(yōu)化系統(tǒng)可用性，降低壽命周期費(fèi)用和縮小保障規(guī)模的保障策略，已得到歐美等國實踐證實。近年來進(jìn)一步在中東和亞太地區(qū)顯現(xiàn)出蓬勃興起之勢。通過學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的全壽命保障性理論和綜合后勤保障思想，我軍在推動新裝備快速形成戰(zhàn)斗力，達(dá)成完備的保障能力方面，取得了一定的成效。逐步實現(xiàn)了維修保障力量實現(xiàn)由專業(yè)線條向業(yè)務(wù)模塊的轉(zhuǎn)變，同時維修保障模式也開始向融合集約維修保障轉(zhuǎn)型。借助我國軍民融合戰(zhàn)略背景，推動將工業(yè)部門力量逐步融入到基于性能的綜合保障體系中來，并推動裝備的維修保障由軍隊獨(dú)立自主保障，向軍隊與工業(yè)部門聯(lián)合一體化保障轉(zhuǎn)變。

在軍民融合思想指導(dǎo)下，工業(yè)部門要以發(fā)揮裝備的作戰(zhàn)效能為核心，通過逐步轉(zhuǎn)變自身角色，既擔(dān)武器裝備的供應(yīng)商，也為后勤保障工作的合同商，通過開展高效、主動的專業(yè)化裝備保障工作，搭建量化考核模式，確保工作及時、高效的實施。

3 信息裝備保障特點(diǎn)

區(qū)別于傳統(tǒng)軍事裝備交付，電子信息裝備有其自身規(guī)律，“交裝備≠交效能”，裝備實戰(zhàn)效能持續(xù)發(fā)揮需要全程的綜合保障和迭代提升。

3.1 信息裝備使用完好率要求高

現(xiàn)代戰(zhàn)爭作戰(zhàn)能力由傳統(tǒng)物質(zhì)能力向信息監(jiān)測、精確制導(dǎo)的電子信息能力轉(zhuǎn)變，摩擦交鋒往往是“兵馬”未動，“信息”先行，因此電子信息裝備對于作戰(zhàn)整體使用影響非常大。戰(zhàn)訓(xùn)時期，要求電子信息裝備務(wù)必保持完好狀態(tài)，并具有及時的保障能力。以保證指揮決策暢通，作戰(zhàn)體系完整。

3.2 信息裝備有不斷升級和完善的要求

電子技術(shù)發(fā)展日新月異，系統(tǒng)設(shè)計之初采用的新技術(shù)到裝備列裝部隊之后就開始變得“落后”，即交付部隊就將面臨技術(shù)升級的尷尬，因此任務(wù)電子系統(tǒng)升級改進(jìn)頻繁。

同時隨著技術(shù)的發(fā)展，任務(wù)電子系統(tǒng)軟件功能化程度越來越高，軟件規(guī)模越來越大。軟件在開發(fā)和測試中，難以解決掉所有的問題，軟件問題會在使用中會不斷暴露出，因此系統(tǒng)軟件升級成為常態(tài)。

3.3 信息裝備作戰(zhàn)能力建設(shè)難度大

電子信息裝備其工作環(huán)境較常規(guī)裝備有其特殊性，信息裝備通常于較為復(fù)雜的整體電磁環(huán)境下工作，因通信分工常有復(fù)雜綜合交聯(lián)；信息裝備常規(guī)培訓(xùn)往往針對產(chǎn)品原理及實操使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息技術(shù)不斷提升帶來的培訓(xùn)難度，技術(shù)狀態(tài)的改進(jìn)、升級，使該模式無法令部隊充分掌握并發(fā)揮出信息裝備的特有作戰(zhàn)效能，也難以處理裝備在使用過程中的各類非故障性問題。

3.4 信息裝備維修保障難度高

電子信息產(chǎn)品與機(jī)械產(chǎn)品不同，產(chǎn)品集成度高，其損耗及壽命的特征不明顯。其故障情況也難于提前預(yù)知和估計，日常檢測和維修都不能對潛在故障完全完成排查和處理。電子裝備故障有“潛伏性、突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性”等特點(diǎn)，故障隔離難度大，故障定位與診斷不確定性高。

4 信息裝備保障指標(biāo)體系構(gòu)建原則

（1）具有系統(tǒng)性。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考量信息裝備保障工作的歷史和現(xiàn)狀，總結(jié)實際情況，整體把握信息裝備其保障發(fā)展的戰(zhàn)略需求；

（2）量化可考核。建立的保障體系要對所有保障內(nèi)容進(jìn)行考核，并通過將數(shù)據(jù)指標(biāo)參數(shù)量化，形成便于直觀對比的數(shù)據(jù)，通過發(fā)現(xiàn)問題與差距，針對性開展提升。

（3）現(xiàn)實性。建立的體系指標(biāo)應(yīng)簡明實用，便于操作，與現(xiàn)有資源有機(jī)結(jié)合，指標(biāo)獲取應(yīng)得到廣泛使用和普遍認(rèn)同。

5 信息裝備保障指標(biāo)體系

秉承信息裝備指標(biāo)構(gòu)建原則，針對電子信息裝備使用與維護(hù)特點(diǎn)，通過科學(xué)預(yù)設(shè)考核指標(biāo)內(nèi)容，對各個參數(shù)內(nèi)容進(jìn)行定量的評測與判定，系統(tǒng)構(gòu)成了信息裝備基于性能的保障量化指標(biāo)體系，制定了6 項量化考核指標(biāo)：

5.1 現(xiàn)場故障及時修復(fù)率(FRR)

要求：裝備發(fā)生故障有效工作日48 小時及時修復(fù)率≥х%

釋義：是指裝備發(fā)生影響任務(wù)執(zhí)行的嚴(yán)重故障時，考核工業(yè)部門技術(shù)力量和備件供應(yīng)在部隊要求的時間內(nèi)及時修復(fù)故障個數(shù)與故障總數(shù)之比?，F(xiàn)場故障及時修復(fù)率計算公式為：

式中：

f1：故障總數(shù)；f2：不合格修復(fù)故障數(shù)量（未在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)）

5.2 支援平均響應(yīng)時間（tar）

要求：tar≤y 小時。

釋義：在基層維修中，從部隊提出維修支援需求到工業(yè)部門維修人員抵位響應(yīng)的平均時間。其計算公式為：

式中，

tar：支援平均響應(yīng)時間；N：裝備總修理次數(shù)；ti：N 次需求中第i 次成功支援的用時；n：N 次修理中完成裝備修復(fù)的總數(shù)。

5.3 現(xiàn)場平均修復(fù)時間（tsr）

要求：tsr≤α 小時。公式為：

式中，tsr：現(xiàn)場故障完成修復(fù)的平均時間；N：裝備總故障修復(fù)次數(shù)；ti：N 次修復(fù)中第i 次完成修復(fù)的用時；n：N 次修理中完成故障修復(fù)的總數(shù)。

5.4 故障件平均返修時間(tLRU)

要求：tLRU≤β 天。

釋義：故障件平均返修時間：裝備在使用中，因出現(xiàn)故障，無法在現(xiàn)場完成修復(fù)，需將設(shè)備或備件返廠修理，工業(yè)部門從收到故障件到完成修復(fù)返回現(xiàn)場的平均時間。公式為：

式中，

tLRU：故障件平均返修時間；N：故障總返修件數(shù)；ti：N 次故障返修中第i 次完成返修的時間；n：N 次故障件返修的總次數(shù)。

5.5 用戶培訓(xùn)滿意度

要求：顧客滿意度≥X%

釋義：能力建設(shè)過程中，對培訓(xùn)教師授課思路、培訓(xùn)資料、內(nèi)容安排、授課效果的意見進(jìn)行采集，通過反饋用戶培訓(xùn)滿意度(見表1)，進(jìn)行打分評價，通過滿意度反饋結(jié)果分析，對培訓(xùn)工作內(nèi)容開展正反饋持續(xù)的改進(jìn)。

5.6 技術(shù)支持滿意度

要求：顧客滿意度≥X%

釋義：通過保障活動完成的結(jié)果、能力提升效果、故障排查時效以及技術(shù)資料完善情況，對各項工作效果意見進(jìn)行采集，通過考核評價，對技術(shù)支持滿意度結(jié)果進(jìn)行分析，確保保障支持工作持續(xù)改進(jìn)。

6 實施效果測試

檢測量化指標(biāo)體系，可以通過部隊提高裝備使用效果數(shù)據(jù)為參照，通過各項保障指標(biāo)考核內(nèi)容為依據(jù)，開展保障量化體系的效果研究。通過雙方協(xié)議商定，敲定量化服務(wù)保障指標(biāo)對比。如表2 所示。

7 實施建議

（1）推行新保障模式體系，需要頂層支持，建立健全配套制度流程，形成運(yùn)行機(jī)制和保障流程等制度規(guī)則，實施精細(xì)化管理；按月檢查、按季評估，及時掌握總體態(tài)勢。

表1：培訓(xùn)滿意度調(diào)查評估表

表2

（2）組建專職專業(yè)化保障機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)品維修、效能保障、培訓(xùn)團(tuán)隊等保障團(tuán)隊，通過制定保障團(tuán)隊的組織形式、技術(shù)能力、界面分工、職責(zé)權(quán)利、活動內(nèi)容、計劃考核等相關(guān)要求，高效推行服務(wù)保障工作。

（3）強(qiáng)化裝備狀態(tài)互聯(lián)，建立具有保密性、高效交互的現(xiàn)代化保障數(shù)據(jù)溝通平臺，通過實時、安全的裝備保障信息交流，完成對裝備的狀態(tài)把控，實時、有效的針對問題進(jìn)行跟蹤和改進(jìn)，真正提高保障性。