聯(lián)建黨支部 為民解難題

鄭友

2019年12月4日，開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)榨井街，天氣晴好。

伴隨機(jī)器的轟鳴聲，26歲的周遠(yuǎn)東正在進(jìn)行面條加工，足月待產(chǎn)的妻子段吉清在一旁打下手。

二人正在商量來年開辦養(yǎng)殖場(chǎng)的事，一番權(quán)衡后，妻子最終同意了周遠(yuǎn)東的想法。

夫妻倆思想的轉(zhuǎn)變，得益于重慶市人力社保局工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部“共建支部、共謀發(fā)展、共辦實(shí)事”的幫扶活動(dòng)。

按照市委組織部的部署，在明確加強(qiáng)基層黨建、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、引育本土人才、辦好民生實(shí)事四個(gè)方面 17項(xiàng)具體任務(wù)幫扶目標(biāo)后，2019年9月起，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部全面助推大進(jìn)鎮(zhèn)云鳳村脫貧攻堅(jiān)。

結(jié)對(duì)

大進(jìn)鎮(zhèn)的地貌特征是兩山夾一溝，云鳳村位于其中的一面山上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”要想在貧瘠的山坡上有所作為，擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部書記、處長(zhǎng)程衛(wèi)民決定從支部聯(lián)建發(fā)力。

大進(jìn)鎮(zhèn)黨委委員、云鳳村包村干部黃闖清楚地記得，2019年9月，接到市委組織部扶貧集團(tuán)支部聯(lián)建助推脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)后，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部6名委員第一時(shí)間對(duì)云鳳村的地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基層黨建等工作的開展情況進(jìn)行了全面梳理分析。

黃闖介紹，在與云鳳村黨支部充分溝通、了解幫扶需求的基礎(chǔ)上，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）依托自身資源，于2019年10月11日至12日組織云鳳村黨支部相關(guān)人員到浙江省學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

在浙江省海寧市許村鎮(zhèn)科同村，參加培訓(xùn)的學(xué)員實(shí)地察看了村級(jí)便民服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、科同村村史館等地，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解基層黨建、人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

為詳細(xì)了解云鳳村真實(shí)情況，2019年10月18日，程衛(wèi)民帶隊(duì)來到云鳳村，深入村便民服務(wù)中心、50畝珍珠棗油桃基地、新寨子土雞養(yǎng)殖示范區(qū)、云鳳山莊居民聚集點(diǎn)等地調(diào)研。

在察看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、基層黨建等工作開展情況的同時(shí)，程衛(wèi)民還隨機(jī)走訪貧困戶，察看他們的生產(chǎn)生活環(huán)境，詢問生活中存在的具體困難，詳細(xì)了解“兩不愁三保障”的落實(shí)情況。

當(dāng)天下午，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部與云鳳村黨支部簽訂了“支部聯(lián)建”協(xié)議。

“我們圍繞如何落實(shí)‘兩不愁三保障、回引本土人才、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了座談交流，明確了建設(shè)入戶便道、拍攝土雞示范養(yǎng)殖視頻、落實(shí)公益崗位等事宜。”程衛(wèi)民說。

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，經(jīng)雙方黨支部充分溝通，在明確四個(gè)方面17項(xiàng)具體任務(wù)幫扶目標(biāo)后，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部將各項(xiàng)幫扶任務(wù)明確到人，并研究制定了具體措施，規(guī)定了完成時(shí)限。

方案中明確，建立支部委員“一對(duì)一、一幫一”制度，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部6名委員和大進(jìn)鎮(zhèn)云鳳村黨支部5名委員聯(lián)絡(luò)結(jié)對(duì)，隨時(shí)溝通、常態(tài)交流。

共建

“要不我們把這個(gè)門店盤出去，來年回老家養(yǎng)雞？”2019年12月4日上午，大進(jìn)鎮(zhèn)榨井街，周遠(yuǎn)東和妻子商量道。

可能是機(jī)器聲音大了些，也可能是不想理他，段吉清沒吱聲。從2018年3月接手這個(gè)鋪面以來，除去成本和生活開銷，小店每個(gè)月還有六七千元的結(jié)余。

相較于以前推車子到處趕場(chǎng)擺攤，現(xiàn)在的鋪面式經(jīng)營(yíng)讓夫妻倆感到更加踏實(shí)。放著好好的生意不做，周遠(yuǎn)東為何會(huì)萌生轉(zhuǎn)行養(yǎng)殖業(yè)的想法？這還得從5天前說起。

2019年11月29日，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部組織大進(jìn)鎮(zhèn)云鳳村支部委員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、致富帶頭人等12人赴市人力社保局開展支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。

當(dāng)天上午，經(jīng)工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）協(xié)調(diào)安排，包括周遠(yuǎn)東在內(nèi)，云鳳村一行人來到市農(nóng)業(yè)科學(xué)院含谷蔬菜基地，學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)，了解沙拉白菜、水果蘿卜等新品種。

隨后，周遠(yuǎn)東又跟著來到市農(nóng)科院園區(qū)，觀摩學(xué)習(xí)果樹種植、花卉培育和魚菜共生等技術(shù)。此次考察讓周遠(yuǎn)東大開眼界的同時(shí)，也讓他意識(shí)到科技致富的重要性。

周遠(yuǎn)東對(duì)林下養(yǎng)雞饒有興趣。本來就想在養(yǎng)殖業(yè)方面大干一場(chǎng)的他，心頭一直有個(gè)梗：2019年初自己在云鳳村6社老家孵的200多只土雞，東死一只、西亡一只，到現(xiàn)在只剩下了8只。

“不管公雞還是母雞，毛都掉得差不多了，光禿禿的……”周遠(yuǎn)東滿心疑惑。

在向市農(nóng)科院專家請(qǐng)教后，周遠(yuǎn)東這才明白，之所以成活率不高，是因?yàn)槲磳?duì)種苗進(jìn)行優(yōu)選和孵化后沒有注射疫苗，混合喂養(yǎng)導(dǎo)致脫毛嚴(yán)重。

專家告訴周遠(yuǎn)東，要解決脫毛問題，只需要給雞“戴一副眼鏡”即可。見他云里霧里，專家繼續(xù)解釋，方法就是拔一根雞毛，從雞的鼻孔中穿過，遮擋其視線就行了。

不僅提供土雞養(yǎng)殖的品種選擇建議，還邀請(qǐng)專家提供雞舍改造、喂養(yǎng)方式、病害防治等方面的技術(shù)支持及銷路引導(dǎo)，更是免費(fèi)贈(zèng)送雞苗……工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）實(shí)打?qū)嵉膸头觯谥苓h(yuǎn)東看來，無異于是天上掉餡餅的好事。

聽丈夫說明來龍去脈后，段吉清開始改變主意：“開始，我們規(guī)模莫搞太大了，先養(yǎng)1000只左右看看。”

夫妻倆合計(jì)，流轉(zhuǎn)土地和完善圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施，大概需要10萬元左右，拿出家中的積蓄，再找親朋好友借一點(diǎn)，基本上就夠了。

幫扶

2019年11月6日，工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）副處長(zhǎng)宋曉輝帶領(lǐng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、市畜牧科學(xué)院的專家到云鳳村調(diào)研，對(duì)珍珠棗油桃的剪枝、刷桿、施肥、打藥及土雞養(yǎng)殖等進(jìn)行具體指導(dǎo)，以幫助解決云鳳村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題。

在實(shí)地察看云鳳村土地情況后，通過綜合分析，專家們建議4組和6組的村民栽種脆李。然而，擺在面前最現(xiàn)實(shí)的問題是，誰來帶頭？培育致富帶頭人，成了他們此次調(diào)研中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

經(jīng)過反復(fù)篩選，包括周遠(yuǎn)宏在內(nèi)的4名村民，被確定為培育對(duì)象。

36歲的周遠(yuǎn)宏常年生活在大進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)，相對(duì)于真名來說，他的“包谷粑”外號(hào)更令人印象深刻。

原來，在經(jīng)營(yíng)大進(jìn)鎮(zhèn)渝糧駕校之前，周遠(yuǎn)宏和妻子侯大英一起，騎著三輪車走街串巷地售賣包谷粑，外號(hào)由此得來。

2019年12月6日下午，周遠(yuǎn)宏回到土生土長(zhǎng)的云鳳村6組，召集左鄰右舍，商量土地流轉(zhuǎn)問題。

13歲畢業(yè)時(shí)，周遠(yuǎn)宏原本以優(yōu)異的成績(jī)考入當(dāng)?shù)匾凰攸c(diǎn)中學(xué)，然而，受家庭條件限制，他只得輟學(xué)，跟著親戚到陜西西安務(wù)工，幫飯館洗碗，后來又到江蘇昆山進(jìn)廠打工，工資低不說，企業(yè)主還經(jīng)常不及時(shí)結(jié)算。

“一個(gè)人富不算富，大家富才是真的富。”從“窮小子”一步步成長(zhǎng)起來，周遠(yuǎn)宏的變化村民們都看在眼里，加上現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)著一家規(guī)模還不小的駕校，他的話很有說服力：“工資處給予我們技術(shù)支撐，還幫我們找銷路，這是千載難逢的好事。”

經(jīng)初步商議，村民們同意將土地以每年每畝350元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給周遠(yuǎn)宏，待投產(chǎn)后有利潤(rùn)再分紅。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)云鳳村實(shí)際情況建立民生實(shí)事任務(wù)清單，整合各方力量、爭(zhēng)取各方資源逐項(xiàng)幫助解決，是工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部建立“民生實(shí)事清單”制度的重要方面。

2019年12月5日，程衛(wèi)民邀請(qǐng)市公路局的負(fù)責(zé)人一同前往云鳳村，對(duì)村入戶公路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。至此，周遠(yuǎn)宏心中那顆“運(yùn)輸難”的石頭終于落了地。