發揮楊凌科技優勢邁上生態發展新臺階

韓蕾

【摘? ?要】 在楊凌示范區成立22周年之際，楊凌融媒體中心特開設專欄，聚焦示范區22年來發生的巨大變化，進一步凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，推動示范區向提質升級和高質量發展目標奮力邁進。

【關鍵詞】 楊凌;科技發展;生態發展;上合組織

中圖分類號：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）01-0051-52

中方愿在陜西省設立上海合作組織農業技術交流培訓示范基地 ，加強同地區國家現代農業領域合作。”6月14日，國家主席習近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時發表了題為《凝心聚力 務實篤行 共創上海合作組織美好明天》的重要講話，他在講話中提到陜西，讓作為首個國家級農業高新技術產業示范區的楊凌再次出現在人們的視野。

上海合作組織農業技術交流培訓示范基地所在地楊凌，在農業技術交流培訓方面有什么優勢，在推進“一帶一路”建設方面又可以發揮哪些作用？讓我們一起來認識楊凌這座“中國農科城”。

1? 發揮優勢，做國際農業合作交流“推進器”

楊凌作為我國旱區農業科教資源的密集區，擁有西北農林科技大學等著名的學府，這片土地上的人們，從未停止對于農業的探索。這里有世界上推廣面積最大的小麥品種“碧螞1號”、有世界第一例成年體細胞克隆山羊、還有亞洲唯一的葡萄酒學院。

如今，6000多項農業科技成果從楊凌走向了廣闊的田野，在這樣一片農業創新農民創業的熱土上，曾經的面朝黃土背朝天，變成了如今用手機就能一鍵完成的科學種植。農業相關的高科技成果，完善的優惠扶持政策，讓創業成功的夢想更近了一步。

短短二十多年的時間里，曾經的偏遠小鎮變成了如今的農業高新技術產業示范區，楊凌巨大的投資空間、優美宜人的環境是創業投資的沃土。楊凌農科、楊凌農高會兩大品牌也享譽國內外。這座農科新城正以開放、接納、進取、拼搏的態度面對世界，展示著現代農業的獨特魅力。

這里正在打造現代農業示范升級版，這里正在努力爭當鄉村振興戰略的排頭兵，這里正在打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。

2? 重任在肩，為世界農業貢獻力量

6月15日，西北農林科技大學絲綢之路農業教育科技創新聯盟秘書處辦公室，立即組織部分專家教授召開座談會，學習習近平總書記的講話精神。專家教授結合各自工作實際暢談落實總書記講話精神的舉措，并一致表示：有信心也有能力建好上合組織農技培訓示范基地。

其實，早在今年5月份，西北農林科技大學的專家就已赴白俄羅斯就農業科技示范園建設、人才交流培養等農業技術進行了交流對接。

兩校科研務實合作意義深遠，不僅能促進兩校友好往來，還能不斷鞏固中白友誼，預祝雙方在農業科技合作領域取得圓滿成功。亞歷山大伊萬伊斯托夫博士表示，在2018年至2019年兩校互訪期間，雙方在小麥、糜子、蕎麥、胡麻、馬鈴薯、食用豆品種資源、新品種選育、農田雜草防控、農產品加工與國際貿易等領域就已取得重要成果。

作為首批農業對外合作科技支撐與人才培訓基地，西北農林科技大學2018年先后舉辦了絲綢之路農業教育科技創新聯盟糧油加工與國際貿易培訓班 、一帶一路暨發展中國家水土保持與生態修復科技培訓班，還與楊凌示范區聯合開設了發展中國家水土保持與旱作農業技術培訓班與現代農業經濟管理研修班，包括上合組織在內的大量農技人員在這里學習了新知識、新技術。

3? 整合科研力量、加快成果轉化，打造特色現代農業發展引領示范區

作為農業高新技術產業示范區，楊凌引領特色現代農業發展的輻射性遠比想象中的高。

楊凌要引領特色現代農業發展，就應該發揮區校融合優勢，利用基礎領域的科研資源，加強重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺的培育建設力度，發揮科研平臺在科技資源、人才等方面的集聚作用，服務旱區農業發展。

圍繞陜西省“3+X”特色現代農業產業發展，整合科研力量，推動農業重點領域研究實現突破，為農業產業發展提供有效供給。深度參與國家種業自主創新工程，并積極推動牽頭實施陜西省種業自主創新工程重大項目，力爭在旱區小麥、玉米、油菜等品種選育方面取得重大突破。建設涉農高校和科研單位為主體的科教產業園區，引導國內外科研單位在楊凌示范區設立研發機構，推動成果集聚轉化。加快農業科技成果展示交易中心建設，構建成果集聚、價值評估、轉化撮合等機制。形成由高校、科研院所、專業中介組織和企事業單位廣泛參與的市場化運行的農業科技成果轉化交易平臺。在提升現有推廣模式的基礎上，整合政產學研用要素資源，探索農業科技培訓公益性和服務有償經營有效融合發展模式，形成新的農技推廣機制。探索互聯網+農科服務的模式，形成高校、科研院所、農業科技服務公司等多個主體參與的農業科技扶貧新矩陣，為集中連片特困地區提供種、養、管理、營銷的整體服務方案，更好實現科技扶貧效果。

4? 搶占農業科技制高點，建設現代農業創新高地

上合組織現代農業國際合作實訓基地啟動儀式特意選擇在楊凌智慧農業示范園內舉行，顯然是經過“深思熟慮”的。

“我們提前近一個月的時間就已經開始對啟動儀式進行布置，從選定示范園到選定位置都是有‘講究的”，一位示范園的相關負責人如是說。在啟動儀式結束后，各成員國的高層官員在工作人員的陪同下，饒有興趣的參觀了楊凌智慧農業示范園。從儀式現場出發，姹紫嫣紅的百花園，千姿百態的盆景園與根雕園;恢宏壯觀的異形玻璃溫室與物流中心;盡顯科技范的數字化指揮中心與物聯網設計……一步一“景”，一眼一“看點”，從農作物的種植到物流運輸，從農業裝備到包括農業、旅游在內的全產業，從農業科技的高效運用到產業市場的無縫銜接，楊凌智慧農業示范園的智慧農業全產業鏈模式讓很多參觀考察團的人員豎起了大姆指，表現出了極大的興趣。

通過楊凌智慧農業示范園，中國再次向世界展現了中國“智”造的力量。作為楊凌智慧農業示范園的規劃設計與建設方，北京三潤集團的工作人員們也與有榮焉。在采訪中，一位參與示范園設計與建設的三潤集團相關負責人表示，上合組織現代農業國際合作實訓基地與楊凌智慧農業示范園是中國與國際農業相互融合進步的一個重要入口，也是三潤集團以及更多中國農業企業走向國際化的不二法門。

5? 加大政策支持，加強人才引進和培養，聚力打造人才高地

人才對于楊凌來說，就是未來之路，就是推動示范區高質量發展的關鍵。

楊凌發展的關鍵一招是深化人才發展體制改革，打造涉農人才高地，強化用人單位自主權，打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約，暢通人才流動渠道，建立健全科技成果轉化相關支持政策，激發人才創新創造活力。2018年以來，為加快人才集聚，積極引進高層次人才和急需緊缺人才，激發人才創新創業活力，為楊凌示范區建設發展提供人才資源保障，楊凌示范區出臺“加快人才集聚十條政策措施”，進一步放寬落戶條件，支持入區企業和駐區高校、科研院所引進頂尖人才和領軍人才，鼓勵示范區國有企事業單位引進高層次大學畢業生和急需緊缺專業人才，支持企業吸納高校畢業生就業，鼓勵大學生自主創新創業，鼓勵駐區高校畢業生在楊凌穩定就業，加大技能人才和產業工人招引力度，建立高層次人才引進獎勵機制，支持企業建設科研創新平臺，加大人才專項投入等。尤其是在支持入區企業和駐區高校、科研院所引進頂尖人才和領軍人才方面，對區內各企事業單位引進的國內外頂尖人才和國家級領軍人才，在高端人才社區分別提供不低于300m2、200m2的免租住房，引進人才在楊凌工作滿5年后，產權歸本人所有。對自帶科研成果在楊凌創辦企業的A、B類人才，按照固定資產投資額2%比例分別給予一次性不超過600萬元、400萬元的項目配套獎補。

在鼓勵大學生自主創新創業方面，對經示范區大學生創新創業工作領導小組認定的大學生創業企業，優先入駐各類孵化基地，正常經營期間5年內免繳辦公用房租金，為企業領辦人免費提供60m2保障房等多項扶持政策。

6? 加大招商、創新布局，著力構建產業高地

衡量一個城市的發展高度，產業競爭力是首當要素。

堅持招商引資和項目建設“兩輪驅動”，做大工業增量;按照“產業新城、城市新區”的思路，加大工業園區基礎設施建設力度，加快發展園區電子商務、倉儲物流等現代服務業;不斷盤活存量，積極推進低效企業嫁接盤活，大力培育生物醫藥、食品加工、涉農裝備制造三個百億元產業鏈，基本建成全省涉農工業戰略高地。大力發展物流等現代服務業，做強做靚“楊凌農科”“楊凌農高會”品牌，切實發揮好兩個品牌對區域產業的帶動作用，實現楊凌經濟發展“撐桿跳”。

（編輯：李丹）