新形勢下江西省農業機械化發展面臨的問題及對策

邱 璐

（江西省農業機械研究所，江西南昌 330044）

1 江西省農業機械化現狀

江西省是農業大省，農業機械化發展速度比較快，發展水平逐年提高，在促進農業增效和提高農民經濟收入等方面起到了重要的作用。江西省農機綜合服務能力逐年增強，現已發展成為農村社會化服務的重要組成部分之一。但是與我國其他東部省份相比，江西省農業機械化的發展還存在一些不足，例如與農業機械化發展相關的法律法規仍不完善、農業經濟產業的發展受到地形的影響或限制比較突出、農業機械化與產業化的經營制約作用突出、相關政府部門在農業機械化研發經費發面投入力度不足。其中，研發經費投入不足導致了江西省農業機械的需求主要依賴省外輸入，從而影響了農業機械化的發展水平。

江西省多山地且平原田塊少，受大面積田少、小面積田多等地形與自然條件的影響，收獲機械與水稻栽插機械等經濟作物機械發展比較薄弱，導致機耕、機播以及機收三項作業的綜合機械化水平發展較慢。例如作為長江油菜帶的主產區，江西省當前使用機械收獲油菜的范圍仍有限。截至2018年底，江西省耕種收綜合機械化水平僅僅為42.56%，加上農機服務體系不完善、難以滿足市場的需求，造成了農業生產組織的現代化程度不高，影響了農業機械化的發展水平和農業產業經濟的良好發展[1]。

2 江西省農業機械化發展存在的問題

2.1 農機產業發展實際情況與農業服務組織的期望不相符目前，江西省農機服務體系和農業機械化發展水平仍需進一步完善，有關農機器具的推廣、管理和保養等發展緩慢，農業基礎設施較薄弱，導致農機工作很難取得成果。其次由于農業經營規模小、農機服務水平不高且缺少農機服務組織，難以較好地滿足傳統農業向新型農業轉變的需求。此外有關農業產業方面的補貼力度不足，且很多農戶經濟能力有限，難以全額支付高昂的機械設備采購費用，導致農戶對農業機械的購買積極性大大降低，因此農機產業發展實際情況與農業服務組織的期望仍存在較大差距。

2.2 對農業機械化方面的資金投入不足截至2018年底，江西省農業機械總值為62.31億元，平均約2 680元/hm2。這些有限的資金對于建設鄉鎮農機管理服務站和購買農機設備可謂是“杯水車薪”，難以提高江西省的農業機械化發展水平。加上政府在農業機械化發展過程中，還沒有出臺很明細的相關政策，導致農戶購買農機設備時購買成本過高，后續在農機設備的保養維修方面給予的扶持力度也不足，從而制約了農業機械化的順利發展[2]。

2.3 有關農機科研人員較少且人才流失嚴重江西省農機科研人才流失比較嚴重，愿意向農業機械方向發展的人員少，農業后備力量不足，影響了農機的推廣和農業機械化水平的發展。每年報讀農業專業的學生和高等農業院校農機專業畢業的學生都比較少，且很多農機專業畢業生在從事幾年農業方面工作后，由于行業與個人職業發展潛力和壓力等因素而選擇轉行，因此農機科研人員越來越緊缺，難以滿足農業機械的科研、開發、生產和管理。

2.4 各項農業基礎設施滯后影響農業機械化發展江西省農業機械化設備主要以小型農機器具為主，具備多功能、成套且能夠較好適應復雜環境的大型農業機械較少，阻礙了粗放型生產向集約化生產方向的轉變。部分工作人員對農機器具使用過程中的保養和維護等知之甚少，嚴重影響了設備的使用年限。此外，有關農機服務機構較少，專業的固定農機維修點少且維修效率不高，造成新農機技術的推廣率與利用率不高。

3 解決江西省農業機械化問題的有效對策

3.1 完善農機服務組織，助推農業機械化發展完善有關農業服務組織的相關制度，建立針對性較強的農機化發展服務體系，制定完善的服務流程。設置明確的崗位職責、農機化服務指標和績效考核指標。加強對服務工作的評價，積極創建具有現代化農業機械的示范性產業園區，進一步強化農機服務體系建設，提高農業服務組織的服務水平，從而更好地滿足當前農業產業機械化發展的需求。

3.2 進一步加大資金的扶持與投入力度首先，為了更好地解決江西省農業機械化發展面臨的問題，政府應加大對購置農機設備與機械的補貼力度；加強有關農機購置補貼信息的公開宣傳，積極建立農機化發展基金統籌制度；全面完善補貼政策，如實行農業機械貼息貸款等優惠政策，全面提高農業機械化發展水平[3]。其次，利用電視、廣播以及印發宣傳材料等途徑，不斷宣傳農機推廣的相關優惠政策，加快推進江西省農業機械化的發展水平。

3.3 加強農業機械化人才隊伍的培養與建設首先，全面培養更多愿意從事農業機械方面工作的人才，并加大從對從業人員的教育與培訓，從而提高農業機械從業者的綜合素質和農機隊伍的服務水平[4]。其次，建立農業機械化人才培訓基地，定期培訓農機推廣人員，使技術人員的業務水平迅速提高，從而全面提升農業機械研發力度，提高農機推廣力度與農機使用效率，真正建立具備業務水平高、服務質量高的農機服務隊伍，切實推動江西省農業的農機化發展。

3.4 拓寬農機服務網絡體系，提高農機組織的服務水平為了較快地提高江西省農業機械化發展水平，需要拓寬農機服務網絡體系、提高農機組織的服務水平，以全面提高農業綜合生產能力。一方面逐步健全各類農機服務與維修及培訓中心，提高鄉（鎮）村的農機服務組織的服務水平；另一方面完善農機服務產業化，促進江西省農業機械化的健康與有序發展。

4 結語

針對江西省農業機械化發展面臨的問題，各農業生產與管理部應給予高度重視，同時提出有效的解決對策，通過建立更多的農機科研服務組織與服務網點、加快農機科技的創新步伐，全面提高農業效益，進一步提高農民的收入。同時，政府應進一步加大對江西省農機服務站的資金投入力度，做好農業機械化人才隊伍的培養與建設工作，拓寬農機服務網絡體系，提高農機組織的服務水平。