城市居住社區人文生態化營造研究

社區作為服務于群眾的社會基層服務部門，社區和諧是社會和諧的基礎，社區生態化營造是滿足人民日益增長的優美生態環境需要，是構建社會主義和諧社會的重要切入點。社區人文生態化營造落腳點要在“人文”上，要充分發揮社區群眾主導地位，培植社區自決自治的人文生態持續發展能力。

20世紀50年代到70年代，日本提出“社區營造（Community Building）”的概念;70年代后，社區營造在日本取得了前所未有的成功。《再造魅力故鄉》一書中，日本東京大學教授西村幸夫詳細地介紹了日本國內17個城鎮歷史保護及社區營造的故事。90年代“社區營造”由日本傳入臺灣，隨后臺灣文建會在1993年提出了有關“社區總體營造”的概念，自此，它成為地方文化運動的代名詞。

1、社區總體營造理論、經驗研究：這方面的研究比較多，基本上集中在以日本和臺灣社區總體營造為基礎的經驗研究。如《經濟的追求和文化的維護同樣重要——日本“造鄉運動”和臺灣“社區營造”的啟迪》（張燕，1996）、《古村落社區旅游的另一種思路——借鑒臺灣社區營造經驗》（余向洋，2005）等。

2、社區營造實踐研究：如《“新城市主義”及其在社區營造中的實踐——以美國濱海城（Seaside）為例》（左寧等，2010）、《社會管理創新的真義與社區營造實踐——清華大學博士生導師羅家德教授訪談》（羅家德等，2013）等。

3、以建筑規劃為研究視角的社區營造研究：如《“社區建筑師”制度：居住社區營造的新機制》（王彥輝，2003）、《杭州市濱江大道居住社區空間營造研究》（侯宇紅，2004）、《對居住社區外部空間整體營造的思考》（曹莉等，2005）等。

社區人文生態化營造的研究價值

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會中明確指出：“既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎，社區生態化營造是構建社會主義和諧社會的重要切入點。社區人文生態化營造符合十九大精神，符合社會主義建設總體目標，對于推進西安市社區人文生態化營造提供相關理論支撐，具有一定理論意義。

城市社區營造的立足點在“人文”上，它以服務群眾為根本，著重突出社區內廣大居住人群的多層次生活需求，強調自下而上的社會公平與民主參與，以社區文化建設為引導，關注社區資源配置及整合，社區人居環境優化等。以社區和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享為建設目標，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供社會穩定的基礎保障。

西安市新城區X社區營造工作面臨的困難

新城區是西安市三個中心城區之一。上世紀90年代，區工商行政管理局投資6000多萬元在東郊新建了蔬菜、日用工業品、藥材、青干果等大型批發市場，基本上形成了以胡家廟為中心的具有較強吸引力和輻射力的批發市場群。到1993年底，新城區共有農副產品、日用工業品及綜合批發市場等36個。由于新城區的客觀特殊性，導致區域內社區人文營造工作也有著不同于其他行政區的特點，X社區正好位于批發市場群域內，社區人文生態化營造情況存在問題，具體體現在以下幾方面：

1、社區群眾認同意識薄弱

社區認同意識可以說是社區民眾的歸屬意識，它折射出社區群眾對所居住社區地域和人群集合的喜愛、認可及依戀等，因此它也是凝聚社區民眾人心的基礎性前提。由于X社區所處地理區域的特殊性，社區中居民個體的情況較為復雜多樣，人口流動性大，社區個體間來往不緊密，從而導致社區居民的社區認同意識薄弱，各自為政的現象較為普遍。在進行社區營造時，社區居民往往和社區工作者站在對立面，不但不配合反而認為是自己的個人利益得到了不良侵犯，時有矛盾產生。

2、社區公共空間私有化

赫曼·赫茨伯格，荷蘭當代著名建筑師、建筑教育家，他將“公共”和“私有”的概念在空間范疇內用“集體的”（collective）和“個體的”（individual）這兩個述語來表達。在社區營造過程中，特別是那些建成時間久的院落，時常出現公共空間私有化的現象，如：將雜物堆積在樓梯間、將樓前綠化帶改造成自家小菜園、在消防通道旁搭建自家儲藏棚等。在社區營造過程中，將部分社區居民侵占的公共空間歸還集體是營造工作的重中之重，由于居民集體意識差，常常需要多次耐心勸說。

3、社區工作人員人手不足

X社區配備工作人員15名，社區內每人都有固定的所負責的公共服務業務，在X社區所管轄的范圍內，院落共有17個，社區工作人員平時除了為群眾提供的公共服務外，定時還需負責組織落實社區管轄范圍內的營造工作。由于工作性質和內容的限制，一般從事社區工作的女性居多，在社區營造實施過程中，小到撿煙頭、鏟雪，大到院落衛生整治、治安宣傳等都要親力親為，加之社區居民對其工作的不理解，時常感到身心俱疲。

城市居住社區人文生態化營造路徑的思考

社區人文生態化營造應具有可持續發展性、可循環性、和諧性和文化性的特征，要堅持以人為本，正確引導廣大社區群眾真心誠意地關心和參與社區人文生態營造工作，充分發揮其主體作用。

1、社區認同的培育

（1）社區參與。社區參與具有公共性、過程性和再造性。首先，社區參與涉及從私人領域轉移出來的公共話題，正是社區空間營造以及其他涉及公共利益的事務，激發居民去參與;其次，在參與的這個過程中，居民以主體的身份介入有關社區決策的過程與其他對立的行動者博弈，進而能產生上述的認同感;最后，參與的過程使其具有再造性，社區經由認同的產生和轉化將共同生活的物理空間建構為具有社會意義的地域共同體。

（2）社區認同（圍繞公共利益的整合）。社區居民經過參與后，會逐漸產生社區認同，社區認同一旦產生了，社區就能良性循環，從而進一步發展。在這個意義上，社區認同的過程，即是個體追尋已經失落的那種傳統的共同意識的過程，也成為中國轉型期出現的個人失落、孤立無援的一根救命稻草。意義本身也會烙入地方的集體記憶中，進而形成一種社區穩定的文化因素。

2、共同體空間中的社區參與和社區自治

共同體指代社會關系的一種類型——親密的、持久的建立在充分地了解每個個體在社會中的地位上的關系。這種關系構成了在認同、自我意識和共同利益方面具有同感的文化社會群體。從理論上分析，社區即為一個共同體空間，社區營造的實質其實是一個社區的自組織過程，通過社區民眾的廣泛參與，促進社區發展，從而達到社區自治理的目的。

一般的情況下社區自治主體分為兩類，一類是居委會、業委會或物業公司等;另一類為業主（或稱為社區居民志愿者）自治，強調業主大會、業主代表大會、業主委員會對社區物業管理的代理權。但在社區參與和自治的過程中，兩者間的矛盾常常此起彼伏。要堅持從制度入手，實現社區自治空間的積極開拓。制定“自治組織章程”、“民主議事規則”等制度，明確自治組織的性質、職責、工作程序等，從而完善社區自治組織的自律機制。在廣泛征集社區民眾意見的基礎上，制定“居民文明公約”成為社區成員共同遵守的行為規范。

3、社區民主參與方法的創新

在搞社區人文生態化營造過程中要創新社區民眾參與方法，可與社會科學研究機構進行一定業務的對接，聘請研究機構中對社區營造具有豐富經驗的專家來社區實地考察，為社區工作人員及社區居民自治團體進行專題培訓，嘗試將“項目”的概念運用到社區營造工作中，從項目計劃的創新性、大眾的參與性、計劃的永續性、社會的影響性及項目執行力等方面進行培訓。具體項目具體解決，如：治污減霾、煙頭不落地活動、院落衛生大整治、社區文藝能手大比拼等營造活動，以此加大社區居民對社區人文生態營造工作的主體作用，加強社區居住者與社區工作者在社區人文生態營造工作方面的契合度，增強社區民眾的歸屬感與責任感。

4、構建社區生態與持續發展

生態與持續發展，一般指向為自然環境與資源問題，具體到城市居住社區，一方面是協調人與社區自然環境的關系。遵循城市大生態系統的自然規律，充分考慮自然地理、物理氣候及人文地域等因素，在環境保護、微氣候改善、污染與廢物控制等方面做出科學規劃;另一方面協調人與社區人文環境的關系。加強社區文化建設，充分發揮地域文化特點，滿足社區居民日常生活多樣化及社會交往互助的需要，通過形式多樣的文化活動，促進社區形成自主參與、自覺認同、自我治理的良性人文生態持續發展。

參考文獻

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作者簡介

侯 婷 西北大學現代學院講師，研究方向為文化社會學