灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議

戴克禹 蔣生發(fā) 何劍芳 文衍榮 俸飛霞 梁玉艷 唐康元 蔣和順

（1.灌陽縣新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西灌陽 541600；2.灌陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廣西灌陽 541600；3.廣西灌陽縣灌陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西灌陽 541600；4.灌陽縣文市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西灌陽 541600）

1 灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2018年底，灌陽縣的畜禽、糧油、酒、果蔬菜等產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到40家，資產(chǎn)總額5．8億元，有桂林康樂人粉業(yè)有限責(zé)任公司、廣西中源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西桂林蜜相思生態(tài)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、桂林新宇葛業(yè)有限公司、桂林灌陽縣時代圣源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西桂林天然食品股份有限公司和廣西桂林市灌陽縣瑤源糧油有限責(zé)任公司等規(guī)模以上企業(yè)10家[1-4]。但是由于受主觀和客觀因素的影響，隨著國內(nèi)市場不斷開放，市場機(jī)制逐漸健全，競爭日趨激烈，灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)受到了很大的沖擊，出現(xiàn)停滯不前現(xiàn)象，前景不容樂觀，存在一些比較突出的問題。

2 灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 小微企業(yè)多，規(guī)模企業(yè)少，缺乏活力灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展總體數(shù)量不多，規(guī)模以上企業(yè)更少，只有10家，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，龍頭企業(yè)少，不僅如此，還有部分規(guī)模企業(yè)處于停產(chǎn)或者“僵尸”狀態(tài)。如前幾年搞得比較好，甚至是全國點龍頭企業(yè)的廣西桂林思源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司現(xiàn)已停產(chǎn)，還有幾家企業(yè)處于半死不活狀態(tài)，長此以往，將對一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展非常不利，與灌陽縣作為農(nóng)業(yè)大縣的地位不相匹配，值得關(guān)注和高度重視。

2.2 初級加工農(nóng)產(chǎn)品多，精細(xì)農(nóng)產(chǎn)加工產(chǎn)品少，勞動生產(chǎn)率低下例如，桂林康樂人粉業(yè)有限責(zé)任公司雖然是市級重點龍頭企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品只是對大米進(jìn)行初加成米粉，廣西桂林天然食品股份有限公司只是對紅薯進(jìn)行初加工成紅薯粉絲，附加值不高。而廣西桂林思源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司、桂林新宇葛業(yè)有限公司和桂林梁華生物科技有限公司3家企業(yè)屬加工高端產(chǎn)品，由于諸多原因又停產(chǎn)了。

2.3 品牌少，知名品牌沒有加以利用灌陽縣盡管培育了“千家峒”水果商標(biāo)、“金華”紅薯產(chǎn)品商標(biāo)、“德中源”油茶商標(biāo)、“百德唐”油茶商標(biāo)等省級農(nóng)產(chǎn)品品牌，但因企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標(biāo)品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成影響力大的特色品牌，產(chǎn)品定位不突出，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少，在全國、全省有影響力的品牌少。

2.4 自營資金多，融資貸款難例如，桂林梁華生物科技有限公司停產(chǎn)的原因主要是還了過橋資金后，金融部門停止了貸款，造成資金鏈斷裂。

2.5 企業(yè)社會責(zé)任不強(qiáng)，缺乏真正的企業(yè)精神企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，也有更大的社會責(zé)任，不能見利忘義。例如，有的企業(yè)剛成立時，當(dāng)?shù)卣诟鞣矫娑冀o予了極大的支持和幫助，可當(dāng)遇到發(fā)展困難時，企業(yè)就見風(fēng)使舵，受不了市場的誘惑，故意放棄農(nóng)產(chǎn)品加工，改做更賺錢的暴利生意，缺乏真正的企業(yè)精神。

3 灌陽縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展建議

3.1 用市場規(guī)則，進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)灌陽縣應(yīng)著眼全局，結(jié)合實際，充分利用水稻、水果、紅薯、油茶等豐富的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，科學(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并認(rèn)真組織實施。未來幾年，灌陽縣應(yīng)把這些優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成擁有較大規(guī)模的一二三深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。

3.2 建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，夯實加工業(yè)基礎(chǔ)在調(diào)研的過程中，新圩鎮(zhèn)共耕村的村干部反映，他們有種植紅薯的傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特別適合種植，而且有大規(guī)模的空閑土地，但是苦于找不到銷路。這是一個建立紅薯基地很好的地方，還有黃關(guān)鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、文市鎮(zhèn)都是建立油茶基地比較適合的地方。

3.3 建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑巢引鳳灌陽縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園位于灌陽鎮(zhèn)大仁村，規(guī)劃建設(shè)用地80hm2，開發(fā)計劃總投資5．2億元，引進(jìn)7家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工園主要依托灌陽縣的農(nóng)業(yè)資源，從事初級農(nóng)產(chǎn)品深加工，把灌陽縣的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。但是由于各種原因，沒有得到很好的落實，需要加大支持力度，將產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃起點提高，要有一定的超前意識。

3.4 樹立品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品華麗轉(zhuǎn)身目前，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已從產(chǎn)品外觀質(zhì)量競爭上升到產(chǎn)品安全質(zhì)量競爭的新階段，打造品牌建設(shè)非常重要。灌陽縣要充分利用已獲得的“中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣”“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“中國綠色生態(tài)雪梨之鄉(xiāng)”“中國綠色生態(tài)黑李之鄉(xiāng)”“國家油茶產(chǎn)業(yè)重點縣”“中國南方紅豆杉之鄉(xiāng)”“國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“廣西超級稻第一縣”等榮譽稱號以及中華名果—黑李、地標(biāo)產(chǎn)品—灌陽雪梨、富硒產(chǎn)品—灌陽優(yōu)質(zhì)、無公害產(chǎn)品—水稻等品牌優(yōu)勢，制訂科學(xué)的品牌建設(shè)規(guī)劃。此外，為提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次，灌陽縣要加大宣傳力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.5 落實政策扶持，保駕護(hù)航灌陽縣應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在制定相關(guān)優(yōu)惠政策的同時，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予重點支持，在用地、用電等其他配套政策上都給予適當(dāng)傾斜。

3.6 創(chuàng)新流通方式，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道灌陽縣應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)，依托全國“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作示范縣項目，通過電子交易方式，構(gòu)建“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”的產(chǎn)銷對接模式。同時，灌陽縣應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)快速、直接、有效的優(yōu)勢，創(chuàng)辦各具特色的農(nóng)產(chǎn)品供銷網(wǎng)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，確保產(chǎn)品變商品，并實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值最大化。