新余：堅決打贏農業面源污染防治攻堅戰

文/劉進法 鐘自根 秦耀輝 張小生（新余市農業農村局）

近年來，新余市針對農業發展過程中存在養殖業污染較重、化肥農藥過量施用、農作物秸稈綜合利用率低等問題，注重從源頭減量、過程控制、末端治理、綜合利用四個方面實施農業面源污染綜合治理，走出一條農業可持續發展之路。

注重源頭減量

新余市圍繞仙女湖、孔目江、袁惠渠開展水源地生態保護，關閉水源地污染企業，退出棉花種植，取締網箱養魚，全市所有小(二)型以上水庫養魚實行人放天養。

全市可養區生態化改造養殖場235 家，推廣“三改兩分再利用”技術。目前，全市共創建標準化示范場26 家。完善推廣糞污減量化及第三方集中處理全量化模式，全市糞污資源化利用率達到90%以上，養殖設施設備裝備率達到98%以上。并對農業主導產業實施綠色植保農藥減量行動，發展標準化專業防治組織70 余家，建立水稻綠色防控與統防統治融合示范點6 個。大力推廣測土配方施肥，在市縣兩級都建立測土配方中心，應用面積150 萬畝，減少化肥施用量3700 余噸，節約化肥施用成本1500 余萬元。

渝水區實施果菜茶有機肥替代化肥項目，主要推廣有機肥+配方肥、果-沼-畜、有機肥+水肥一體化等化肥減量增效技術模式。通過項目建設，示范區化肥用量較上年減少15%以上，有機肥用量提高20%以上，土壤有機質含量平均提高5%以上。出臺《新余市人民政府關于推進綠色生態農業發展的意見》，推行標準化生產，對農業主導產業都制定標準化生產管理規程，實行標準化生產。目前，全市已建成標準化商品蔬菜基地5 萬畝、新余蜜桔基地18萬畝、葡萄基地1.2萬畝，高標準農田50 余萬畝。

注重過程控制

新余市嚴打假冒、偽劣化肥農藥，嚴厲查處高毒、禁用農藥的生產和流通行為，提高化肥、農藥生產和流通企業的準入門檻，強化企業的環境社會責任；對標準化果園、菜園實行過程管理，年終進行評比排名；對農產品“三品一標”認證企業實行全程質量監管，在首批10 個農業企業建立農產品質量可追溯體系。嚴控養殖業飼料、獸藥、添加劑等投入品的超規、超標成分，為畜禽糞便后續安全利用打好基礎。

注重末端治理

新余市引進江西正合公司，采用歐洲高濃度全混合式沼氣發酵工藝，建設羅坊沼氣站和南英規模化沼氣發電項目，集中供氣6 千戶，年發電2000 萬度，年產固態有機肥3 萬噸，沼液肥38 萬噸，年處理畜禽糞污、病死畜禽、作物秸稈等農業廢棄物40 余萬噸，初步構建養殖場糞污、病死畜禽收儲運體系和田間消納體系。

總投資3750 萬元的南安河流域農業面源污染綜合治理主體工程完工。該項目以長塘里、么下、陽家、棉花田等4 個自然村為核心，重點實施農田面源污染防治工程、養殖污水利用工程等工程。2020年，新余市全面實施受污染耕地安全利用和嚴格管控工作，主要任務實施率99.6%。

注重綜合利用

新余市探索總結了“N2N”區域循環農業模式、以秸稈“五料化”利用模式、以蚯蚓為紐帶的循環農業模式、農牧結合小循環模式、稻漁綜合種養模式等5 種生態循環農業模式。建設40 萬畝農牧結合、種養平衡生態循環農業示范區。培育了江西中田、新余蘑坊菌業等大型秸稈綜合利用企業，探索推進秸稈肥料化、基料化、飼料化、能源化、原料化模式，年秸稈利用量60 余萬噸，秸稈綜合利用率達到91.4%以上。渝水區列入中央財政農作物秸稈綜合利用試點縣，爭取資金900 萬元，區級財政配套220 萬元。

在源頭減量、過程控制、末端治理、綜合利用四種措施的推動下，新余市農業農村污染防治工作成效明顯，生態循環農業、秸稈綜合利用、規模化養殖場畜禽糞污資源化利用工作全省領先。