淺談強化環境監測質量管理體系建設

文_聶小杰 肇慶市高要區環境保護監測站

1 目前我國環境監測存在的問題

1.1 輕視監測基礎工作

由于我國目前的環境監測工作發展歷史較短，專業性的高技術人才和設施設備缺乏，監測方法滯后性嚴重，對我國環境監測管理工作造成了一定的技術困難。再加上我國設施設備和技術滯后性明顯，監測工作的實施阻礙性強，監測品質受到多種因素的制約。管理人員的管理力度差，思想品質意識落后，員工主動性缺乏，不足以實現質量監測工作的需求，難以滿足社會對于環境的認可力度，且工作人員沒有精益求精的工作精神，在大市場競爭環境下，個別監測站沒有成文的管理體制，運作相對雜亂困難，導致環境管控存在較大的缺陷和不足。

1.2 質量體系與文本操作不符

個別監測站品質系統文書幾乎有90%以上都是照搬國家的相關寬泛性條例，對現實工作的導向性不足，其品質管理體系文件實施存在大差異，且針對性不足，難以對日常環境起到應有的監管作用，必須要依據實際情況，根據不同地區的經濟發展程度制定嚴格的管理系統文件。

1.3 數據準確性和可靠性難保證

在環境監測現場采樣中，必須要將樣品有效地放置于分析儀器中，尋找環境污染事故的發生原因。一旦發生污染事故，環境監測人員可以按照監測預案開展工作，根據企業環境風險數據庫對污染類別進行初步判斷得出污染的原因，結合現場的地理等環境確定污染點以及可檢測點。除此之外，要確保現場監測數據的準確性和可靠性，落實前期準備程序步驟，為環境監測做好充分的準備工作。

2 影響環境監測質量的行為

2.1 采樣行為

工作人員要嚴格依照環境監管規范，要求明確地區的水、氣、聲采樣各環節的工作要點，保證采樣工作順利進行，明確現場采樣項目重點，及時核對地區的樣品清單，確保設備采集到的數據的精準性，了解不同因素（如：環境溫濕度條件、儀器設備狀況等）對于采樣質量的影響，做好現場監測質控措施，避免部分可控的外在因素對其檢測結果的影響。

2.2 技術創新

為了實現資源優化，必須要結合環境監測存在的狀況及技術要點，提出可行的技術研發策略，以此來降低樣品分析中儀器設備對其結果帶來的誤差影響。及時對儀器的計量性能，如靈敏度等進行合理確定，定期或者不定期地對天平精度進行檢測并且聘請專業人士來對其檢查，選擇合適的策略來對系統誤差進行有效排除。

2.3 人員行為

由于監管人員在環境監測和采樣分析等操作的技術能力情況以及責任心強度等都會影響監測結果，因此要建立獎勵和懲罰制度，提高監測人員積極性，避免消極因素對監測結果產生的誤差影響。人員必須接受環境監測的培訓，降低實際操作中人為因素誤差影響，實現監測的合理性。

3 加強環境監測質量管理的舉措

3.1 加強環境質量監測法制建設

在進行環境監測過程中，要借助政府國家的力量發揮其對于環境監測現場作業的引導性作用，實現資源建設的合理利用和整合。為了進一步根據環境監測問題開展工作，必須要按照標準來完善環境監測規章流程，提高環境規劃與分析水平，減少環境監測中的違規現象；必須要以法制建設為牽引，制定監測數據管理存儲機構，明確各級監測管理部門之間的關系，增強不同環節的執行力。除此之外，還要根據我國現階段的體系建設情況，來確定相應的管控機制，明確不同階段的環境法律法規所產生的變化情況，并積極向相關的人員進行宣傳，根據實際情況提升員工的法律意識，促進監測法制建設的多元化，增強人員的環保意識。

3.2 加強環境監測能力分析

在進行環境監測過程中，要根據實際情況提升環境監測管理人員的現場應變能力，在儀器設備的購買和驗收時嚴格把關，選擇準確度高、靈敏度好、檢測范圍寬和易攜帶的儀器，適應監測環境污染事故情況，以更加簡便進行操作和使用，確定污染地區以及污染的分布情況，實現對突發性污染事故的處理，實現應急監測結果的精準性。同時，加強日常突發性污染事故處理的演習活動對日后處理應急監測情況會有幫助。

除此之外，還要對設備進行維護和保養，完善環境監測設備管理臺賬，對測定的結果進行多次檢定和比對，保證結果的準確性，在突發環境污染事故時“不掉鏈子”。及時購買人員的防護裝備，構建統一的采購管理體系以及環境監測體系，保證設備的及時更新與升級，確保其能夠應對環境污染事故，且有相關的設備和通訊設施能夠在應急監測中發揮價值作用。

3.3 培養高素質的環境監測人員

從事該項工作的人員必須要具備較強的專業技能以及強大的身體素質和心理素質。特別在出現突發性環境污染事故時，環境應急監測人員需要快速地對現場的事故進行分析判斷并做出行動，且在事故中做好自身防護，避免出現損害工作人員的情況。對此，環保部門必須要對應急監測人員采取多元化的知識培訓管理，將理論知識學習與社會實踐管控緊密結合，提升監測人員的專業技能能力；定期地對環境污染事故組織專員進行分析和匯總，保證監測人員能夠更加熟悉事故發生情況；根據實際情況組織人員進行環境監測的演習，增強應急監測人員應變能力，提升人員的實戰能力，使得預選方案能夠保持完善性，從而構建出一只專業技能強的精英應急監測隊伍，使其能夠更好地完成監測任務，加強環境監測企業內部的人員監測團隊建設，做好后期的準備工作。

4 環境監測質量管理注意事項

4.1 安全檢驗事項

由于環保部門在環境監測中受設施設備等外在因素的影響，其最終的調查結果偏差性概率大。因此，必須要從不同的環節落實下去，做好不同環節的保障和預防工作，以此來編制后續的環境應急監測預案。在此期間，文件內容中條款的確定以及約定準則可以首先借鑒國家性的文件進行初稿的制定，并聘請專業人士對其復核，保證污染物處理方法科學。一般來說，一旦環境污染事故發生，現場的信息較少，就需要通過監測數據來判定污染因子的發生范圍，提供對應的方案。除此之外，在日常的工作中，環保部門必須要制定好后續的宣傳準備方案，為環境事故的處理做好科學準備，提供準確的數據，使得方案的實踐與檢驗有依可循。

4.2 監管策略事項

在進行環境監測過程中，對環境污染進行監測時要根據實際情況對突發性事故進行詳細分析，分析事故的發生時間、地點、排污方式以及排污種類等，為后續的非正常環境污染起到預測作用，降低其周邊的環境污染。由于部分生產所使用的原料以及成品在生產以及運輸途中出現事故，其環境污染在短時間內會影響周邊的生態，故這種事情一旦發生便要采取措施控制，降低污染。環保部門應該要派遣人員對其進行現場實地調研，建立起環境風險數據庫，掌握周邊的環境信息，并以此來制定監督監測預案。由于這種環境突發性污染出現具有不確定性，環保部門監管組織機構必須要做好事件的動態監管，加強周邊的環境檢測，建設區域內的環境風險數據庫，提高應急處理能力，保證環境監測的有效監管。且在監管過程中還要與各部門之間合理配合，提升不同部門之間的默契度，獲取社會各界的認可以及資金的支持，為實現高質量的環境監測以及獲取高精度的實踐監測結果奠定基礎。

5 結語

現階段我國越來越重視環保監測的管理工作，為了進一步加強監測管理技術的應用，嚴格控制監測風險，必須要利用信息技術實現環境監測的一體化建設，解決傳統檢測管理模式存在的不足之處，強化環境監測的管理體制機制，從不同的環節落實下去，開展全面的、新的管理工作，促進我國環境監測管控的可持續性發展。