關于燃料集中采購過程中成本控制的探討

張興

（江西新源燃料有限公司江西 南昌 330038）

0 引言

當前，我國火電機組發展迅猛，電力行業競爭激烈，電力改革方式對電力市場產生重大影響，而且伴隨著風電、水電、太陽能發電等可再生能源發電機組越來越多，燃煤機組的經營環境更加困難。同時，隨著煤炭價格的上漲，電費下調，很多火電廠虧損嚴重。要在困難中取得長效發展，提高盈利能力及競爭力，必須在降低發電成本上下功夫。燃料作為最大的生產成本，故降低燃料采購成本勢在必行。只有做好燃料采購的成本控制和燃料管理工作，降低發電成本，才能提高火力發電企業燃料采購管理的水平，促進火力發電企業的健康穩定發展[1]。

近年來，國家電投集團江西電力有限公司（下稱：江西公司）一直結合公司自身實際情況及地域優勢，不斷進行燃料采購管理方式的研究及改進，積極拓寬市場，嚴格控制內部管理，以此來降低燃料成本，控制發電成本，達到提高公司經濟效益的目的。通過實踐積累，江西公司形成了具有特色的燃料管理體系。全年累計節約燃料成本近億元。

1 燃料集中采購管理內容

國家電投集團江西電力有限公司下轄火電廠裝機容量5 140 MW，年耗煤量約1 100萬t。近年來，采購煤炭以火車直達方式占總采購量30%左右、通過水運、轉運方式占總采購量70%左右。由于所屬幾大電廠運輸距離長、物流通道復雜的原因，大量需采購北方港口及長江下游港口市場平倉煤，這直接導致煤炭成本高，企業經營艱難。為了保供降本需要，根據集團公司戰略部署，四個火電企業生產耗用的電煤全部由子公司江西新源燃料有限公司統一集中采購、統一結算。集中采購模式在火電廠燃料采購中的應用可有效的減少采購燃料重復現象發生，合理控制燃料數量，并通過規模式進行運輸，降低燃料在運輸過程中的成本，提升火電廠企業的經濟效益。另外，集中采購模式還可以有效的減少企業各個部門之間的競爭與沖突，并形成穩定的供應，降低采購成本。燃料采購管理內容主要包含幾個環節：意向、計劃、合同和調運。每年的年末，新源公司要與煤炭的供應商或礦企簽訂相關的采購意向協議，商定采購煤炭的質量、價格、貨量等問題，并簽訂具體的年度合同。礦點或煤炭供應商要根據合同的規定時間與相關物流承運商采用汽車、火車、輪船等運輸工具，及時地將煤炭運送到火電企業，新源公司由專業人員負責煤炭運送過程中的調運管理工作。

2 集中采購資源配置的重要性

在燃料采購過程中，保障火力發電廠的電量計劃安排和煤炭供應的同時，須結合對階段性煤炭市場形勢的研判，優化資源配置。如在全年的采購過程中可通過增加煤炭年度長協供應量，提高長協煤資源配比，穩定和節約燃料采購成本。根據市場情況，可結合對市場的研判，通過比價發揮進口煤價格政策優勢與異地報關的形式作為進口煤資源的控價保量的重要補充。可加強對經濟煤種和摻燒劣質煤種的市場調研，提高采購比例以達到控降燃料成本的目的。

3 集中采購過程控制措施

燃料采購面臨著燃料價格、燃料質量、燃料運輸等一系列問題，這些步驟直接影響著燃料采購的精準性和經濟性[2]。在燃料采購過程中更是要做好計劃、組織、指揮等工作，保證燃料采購工作順利進行。優化集中采購過程中的環節和加強過程管理，可以做到降低采購成本與發電成本，提高企業利潤，提升企業自身競爭力。

1）燃料采購規劃的重要性

燃料采購的工作規劃，要做到發揮集中采購的優勢，做到分析細致與長遠規劃，且具有長遠性與可參考性。燃料采購規劃，要能夠適應江西公司的長期發展，且對于未來的燃料采購工作具有指導意義與長遠意義。

2）市場調研工作的重要性

江西新源燃料在市場調研信息方面做到精密關注：動力煤港口訊息、動力煤產地訊息、動力煤數據預警信息、進口煤及期貨訊息等內容，也包括主流網站的相關市場分析文章及數據，以上訊息為市場形勢的研判提供市場依據。煤炭市場的跌宕起伏，對市場調研的時效性提出了更高的要求。緊扣市場脈搏，迅速準確高效洞察市場變化，并形成市場調研的長效機制。

市場調研要以系統要素為指導，正確處理好長期利益與短期利益、整體與局部的關系，系統調研區域內有影響力、有代表性、有成長性及長期合作單位的情況，以保障江西公司四大火力電廠的燃料供應業務全面、協調、可持續。

在新形勢下，燃料的集中采購還需緊盯國家政策變化，強化對電力、煤炭市場的信息收集，重視煤炭產地、中轉地的實地調研，提高煤炭市場的研判能力，在采購過程中還應重點應用到中長協煤的采購、進口煤價格波動等尋求最大的采購經濟性，控降燃料采購價格。

3）物流通道選擇的重要性

在燃料采購過程中踏準煤炭采購節奏、優化物流通道已成為控降燃料采購成本的重要環節。加強對燃料采購成本的控制，要對物流通道的選擇、物流通道的作用高度重視。利用水運、鐵路、汽車等物流通道的經濟性對比，提升煤炭的接卸能力。新形勢下，應高度重視各路局鐵路通道的優惠政策，加大對各通道和物流成本的分析，降低煤炭到廠的物流成本。江西公司的電煤調運還要充分利用國家“北煤南運”大通道上的重要作用，充分利用新通道（浩吉鐵路、瓦日鐵路等）對到達電廠煤炭入廠價格的經濟性。

燃料采購過程中，江西公司采取集中采購模式可加大與下轄各電廠的溝通協調，統籌考慮煤炭發運、物流通道、電廠接卸情況，針對惡劣天氣、水文條件變化、環保檢查、鐵路檢修、煤炭自燃等情況，提前謀劃、制定、部署煤炭供應保障物流通道，將各種不利情況影響降低到最小。一是可梳理各階段現有煤炭物流通道，在保證經濟通道滿負荷運載的同時，結合其它輔助物流通道搭配組合，最終做到優化物流通道。二是在特殊時期，為降低物流成本的同時，保障在極端環境下的及時應變能力。三是規范物流轉運過程監管。要求承運物流商在關鍵物流節點實時匯報船舶裝卸、靠泊和滯期情況，并要求提供帶有定位和時間的照片作為船舶到達指定節點的原始證明。實時掌握煤炭運輸動態的，增加調運工作的精準把控力度。

4 集中采購調運的精細化管理

1）燃料調運遵循的原則

首要必須遵循著穩定性原則，由于電力生產連續性特點，決定了燃料供應穩定性放在首位。無論是在燃料供應緊張還是在寬松時期，秉承“以量保質、以量促價”的調運理念，保持適量的廠內庫存。其次必須遵循適燒性的原則，因燃用電廠鍋爐設計煤種既經濟又安全，最大限度調入設計煤種，滿足鍋爐最佳燃燒工況，是燃料調運工作務必遵循的。再次必須遵循經濟性原則，燃料成本占發電成本過大，燃料采購的經濟性成為電力企業降本增效的首要目標。及時跟進市場信息，采取直接降價、提質促價、優化結構、調控庫存等措施，是實現燃料經濟調運的必要手段。

2）科學手段提升精準性管理水平

江西公司的燃料集中采購因采購煤炭的量大、物流通道雜、多，在調運管理手段上可以充分依托船訊網，采用GPS定位、物流軌跡動態、信息卡、數據篩選等方式，對采購水運煤的基礎信息及在途情況進行實時顯示及標記；對火車直達煤可通過火車運輸車號，對應調取12306中國鐵路官網等微信公眾號的相關信息，實時撐控火車煤發運、在途及運輸費用情況。可清晰、直觀反映電廠火車煤在途管控的模型，更加科學地開展采購計劃編排、過程動態調整、電廠接卸管理等工作，以達到提升燃料精細化管理水平的目的。

5 集中采購創新管理手段

江西公司要在困難中取得長效發展，提高盈利能力及競爭力，燃料作為最大的生產成本，降低燃料成本勢在必行。故必須在燃料采購創新管理上下功夫。

1）為做到“重市場、降價格、強管理、提效益”的目標，打造和建立“公平、公正、公開”的“陽光”燃料采購平臺是新形勢下趨勢所在，通過采取陽光競價采購模式，可有力提升市場煤采購的透明度，可擴大了供應商競價參與度，通過網上競價和邀請競價的方式，按指數下浮和自主報價的模式實現市場煤納入陽光競價采購；可有力地發揮集中采購的優勢，控降燃料采購成本。

2）積極與所直供電廠的溝通，在燃料供、儲、耗的協同配合上提升精細化管理水平，主要表現在對供應的煤種、煤量、儲存、摻燒等協同和精細化管理方面。

3）通過減少人為因素，入廠煤采取到廠第三方驗收模式，可有力提升了企業在煤炭市場的公信力，強化物流過程的管理和風險控制，減少了煤炭質價糾紛，控降了燃料成本。

4）充分利用信息化手段來進行燃料管理和成本控制。燃料管理信息系統是一項系統、復雜的工作，目的就是減少人工的操作[3]。新源公司依托互聯網和大數據信息技術，創建燃料大數據平臺，建立燃料采購、調運、存儲實時信息，實現電煤的物流信息的實時共享，確保物流鏈各環節無縫銜接。

6 結語

江西公司利用燃料集中采購模式在成本控制管理過程中，可在優化供煤結構；有效利用市場機會和通道機會加強電煤的計劃調運；大力推進陽光采購、網上競價；開拓管理創新等系列工作上做實做細，有效做到控降燃料采購成本，提高發電企業的經濟效益。