李永銘
(江西煤礦安全監察局贛中監察分局,江西 新余 338099)
當前,隨著國家關于煤炭行業去產能政策的逐步落地見效,國內煤炭產業走勢也逐步趨于明朗。未來,我國的煤炭行業供需兩側將逐步趨于平衡,煤炭企業在保持現有產能的同時,將逐步朝著綠色開發、高效利用的方向前進。煤炭作為我國的能源主體地位不會改變,但清潔高效可持續利用將會成為一種必然趨勢。這是國內煤炭行業的普遍共識,但對于江西省而言,這樣的形勢判斷可能還不具備普遍性,因為我們省內的煤礦絕大部分都屬于應當淘汰退出的落后產能。而安源煤業作為江西省內最大的煤炭企業,雖然曾經有過輝煌歷史,當前所屬各礦井也具備一定基礎,尚未到被淘汰的地步,但與國內同行相比也早已是昨日黃花了。
以曲江公司為例,曾經是“江南第一井”,省內煤炭行業的龍頭企業。雖然在當前煤炭價格走勢下,能夠得以生存,而且略有盈利,但是煤炭生產成本居高不下、安全管理風險不斷加劇的情況并沒有隨著煤價走勢逐步緩解,而是隨著井下開采的不斷深入愈加明顯。同為煤與瓦斯突出礦井的尚莊煤礦,與曲江公司面臨著相同的境遇,并且在生產經營上面臨更多現實困難。
與此同時,隨著北煤南運大通道浩吉鐵路的正式開通運營,江西省內煤炭企業將面臨更大的生存壓力。如果依然沿著現行模式發展“走老路”,那么這條老路可能很快就要走到頭了。在這樣的情況下,煤礦企業要生存、要發展必須進行大刀闊斧的改革,要在改革與創新中謀求新出路。
經過前期不斷的調整,當前曲江公司和尚莊煤礦都初步具備了進行改革創新的幾個基本條件。
一是人力資源條件相對充足。當前曲江公司、尚莊煤礦的礦級領導班子和各級管理干部配置齊全,特別是礦級領導層面中老、中、青三代兼顧,既有經驗豐富、沉穩老道的“老煤礦”,又有充滿活力、敢想敢干的“新生代”,這樣的搭配十分有利于礦領導之間開展互學互鑒、取長補短,在穩中求進的總基調下激發干事創業熱情,提升科學高效決策的能力和綜合管理水平。同時在保留原有技術骨干人員的基礎上,近幾年,曲江和尚莊兩礦又分別吸收了部分由去產能礦井轉移而來的技術人員,這使得當前兩礦在人力資源上達到了近期的一個高點,為企業開展改革創新打下了較好的人力資源基礎。
二是外部市場條件總體穩定。當前全國煤炭產業調整基本結束,省內煤炭淘汰落后產能工作也基本到位,這為全省煤炭價格總體穩定提供了基本條件。雖然浩吉鐵路通車對省內煤炭價格必然產生影響,但從其運行成本來看,短期內不會對省內煤炭價格造成較大沖擊。穩定合理的煤炭價格,為煤炭企業謀求改革發展提供了基本的經濟保障和穩定的心理預期。
三是立足省內具有相對優勢。當前,無論曲江公司還是尚莊煤礦,不僅具有區域位置優勢,而且在江西省內多年的摸爬滾打,具備了一定的市場銷路優勢,同時在煤炭產品品類也有一定優勢。這些優勢在當前和今后一段時間內,仍然是可以充分發揮的,特別是依托安源煤業這個更大的平臺,優勢可以成為搶占先機的發展條件。
上述幾個基本條件是進行改革創新的基礎,也是企業發展的必然要求。利用好長處,發揮好上述優勢,無論是曲江公司還是尚莊煤礦都有進一步實現安全高效發展的可能。
經過多年的實踐,我們深刻認識到,影響曲江公司和尚莊煤礦安全高效發展的根本因素是瓦斯抽采問題。只有解決了瓦斯抽采問題,礦井安全生產才能真正有所保障。與此同時,只要解決了瓦斯抽采問題,曲江公司和尚莊煤礦實現安全高效發展是完全有可能的。
多年來,曲江公司和尚莊煤礦兩礦雖然在改進瓦斯抽采效果上做了很多工作,花費了大量的人力、財力,也取得了一定的成效,但是離著國家標準和建設本質安全型礦井的要求還有很大差距。
煤與瓦斯突出礦井要實現本質安全,必須在瓦斯抽采工作上過得硬。沒有這一點過硬,煤礦難談安全,更談不上發展。正因如此,曲江公司和尚莊煤礦必須下大力氣進一步改進瓦斯抽采工藝,切實提高瓦斯抽采效果。
試想,如果我們的瓦斯抽采工藝徹底解決了瓦斯防治的難題,消除了煤與瓦斯突出、瓦斯超限等重大危險源,那么我們的生產作業將會得到極大的解放和發展。現在不敢快速推進的煤巷掘進工作面,可以放開手腳快速推進,一個月進尺三四百米都不是問題,甚至可以采用綜掘機一路推進。現在綜采工作面一個班可以推進兩排三排,將來可以推進四排五排,產量翻番不是難事。回采進度快了,采空區自然發火的問題也會迎刃而解。而更為可期的是,隨著煤巷掘進速度的大幅提高,困擾企業多年的采掘接替緊張問題將會得到有效解決。到時候,礦井再不用為沒有備采工作面而著急發慌,被迫減產降速了。煤礦在掘進、回采等關鍵環節生產能力的大幅提升,直接提高了整個企業的生產效率,進而在同等條件下開采出來更多的煤炭,最終將實現噸煤生產成本的直接下降和企業經濟效益的顯著提升。
由此看來,進一步改進瓦斯抽采工藝,切實提高抽采效果,是煤與瓦斯突出礦井實現改革發展的關鍵技術途徑,這也是企業安全高效發展的基本保證。因此,曲江公司、尚莊煤礦以及安源煤業各級管理部門必須高度重視瓦斯抽采工作,把瓦斯抽采作為煤與瓦斯突出礦井的頭等大事來抓。
今年以來曲江公司和尚莊煤礦做了很多努力,赴安徽淮南學習了新的抽采技術工藝,經過反復嘗試應用,瓦斯抽采效果得到了明顯提升。這樣的嘗試和努力是非常值得肯定的,但也要清醒的認識到,改進后的瓦斯抽采工作還不能達到完全可靠的效果,在瓦斯抽采計量、鉆孔軌跡監測、定點取樣檢測、科學合理評判等方面還存在不少問題。因此,無論曲江公司還是尚莊煤礦在瓦斯抽放工作上不能有任何的松懈,更不能有自我滿足的錯誤認識,要筑牢構建本質安全型礦井的思想認識,繼續深挖細查找漏洞、補短板。
1)進一步轉變觀念,提高認識。首先要在煤礦企業管理層面開展相關的教育培訓,從煤礦管理人員思想層面徹底扭轉以往對瓦斯防治、抽采管理認識不到位的情況,糾正“豐礦的瓦斯防治工作已經很不錯了”“防突工作很難真正到位”“豐礦的實際情況太復雜,沒有更好解決辦法”等等錯誤認識,進一步深化瓦斯防治工作是礦井生存發展根本因素的認識,逐步樹立防突工作應當并且能夠落實到位、“零突出、零超限”能夠實現等本質安全管理理念。通過礦井管理人員思想認識的轉變,以上率下逐步帶動全礦職工轉變落后觀念,形成對建設本質安全型礦井的基本共識,為企業進行改革創新和實現安全高效發展打下思想基礎。
2)加強瓦斯防治新技術學習應用,強化學習效果轉化。
結合近期頒布實施的新版《防治煤與瓦斯突出細則》宣貫工作,在上半年赴淮南考察學習的基礎之上,進一步加強瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、檢測、計量等新技術的學習,繼續引進符合豐礦實際情況的瓦斯抽采工藝及裝備,并且在井下實際使用中不斷加以改進完善,真正達到買的來、學得會、用得上、見實效的目的。
在學習引進新技術裝備的同時,強化對現有職工的教育培訓工作。既對職工開展思想教育,提高認識、轉變觀念,又對職工進行新技術、新裝備的培訓指導,提高操作應用和現場處置能力,保證新技術、新裝備能夠在煤礦井下順利投入使用,發揮預期效果。
3)強化實踐探索和經驗總結。在推廣應用瓦斯抽采新技術、新工藝、新裝備的同時,加大在實踐應用中的探索創新。通過轉化吸收和經驗總結,摸索出一套更加符合豐礦實際情況的瓦斯抽采技術體系。逐步改變長期以來形成的“跟著別人走”的發展模式,在災害防治、創新發展等方面干在實處、走在前列。
4)加強監督管理,完善考核機制。充分發揮煤礦上級公司和煤礦內部各級安全管理機構的監督管理作用,嚴格督促各項安全管理制度落實到位,為瓦斯抽采新技術推廣應用提供有力的制度保障。嚴格考核獎懲機制,激發煤礦職工查隱患、防事故、促發展的積極性、主動性,為企業改革發展提供強大內生動力。
隨著安源煤業集團公司及所屬各分公司、各煤礦企業的內部調整逐步到位,在改革創新中實現安全發展的基本條件已經具備。企業要發展必須安全,安全是為了更好的發展。
各級煤礦安全監察監管部門的初心和使命就是推動煤礦企業實現安全生產。這一點也一定是和煤礦企業的自身發展目標相一致的。正因如此,煤礦企業與監察監管部門,是可以更多的開展內外聯動的。煤礦企業應當更多的從自身內部出發,發現問題、解決問題,而監察監管部門則可以更多的從外部出發,幫助煤礦發現問題、督促煤礦解決問題。煤礦企業與監察監管部門加強溝通聯系,實現內外聯動,營造安全生產共商、共治的發展格局,煤礦安全生產工作才能更加協調有序,安全生產的網才會越織越密、越織越牢。