新時期城市居住區規劃設計初探

崔翔

（華林中創建筑規劃設計有限公司，山西太原 030000）

在新時期我國不斷改善住宅商業化政策，地方政府大幅增加住宅土地出讓收入，這也是地方財政的重要產業。房地產行業和建筑業在國民經濟發展過程中發揮著支柱性作用。我國住房產業不斷發展，逐漸形成了規范性的管理模式，施工單位在新時期需要做好城市居住區規劃設計工作，提高城市居民的生活條件。

1 概述新時期城市居住區規劃設計趨勢

1.1 政府缺位問題

當前城市居住區規劃設計中，市場發揮著主導作用，導致施工單位盲目開發地塊，追求利潤最大化。市場策劃部門根據樓盤銷售經驗完成設計工作，規劃設計部門根據規定內容設計樓型和風格，但是沒有聯系傳統環境和城市肌理，導致城市居住區缺乏特色。為了提高公共設施建設的操作性，城市居住區公共服務管理的主體是商業地產開發商，政府出于缺位的狀態，一些城市居住區公共設施建設工作過于依賴市場主體的力量，最終缺失社會公平性。[1]

1.2 節約集約用地的需求

黨的十九大要求打造共建共享的社會格局，城市居住區規劃設計工作需要高山居住區環境，不能單純的建設物質環境。為了提高生活空間的宜居性，我國需要加快改造老舊小區，更新建成的居住區，創新城市居住區規劃設計思維，落實小尺度漸進式的發展。在城市更新發展過程中，改善地塊用地權屬體系，有效降低舊產權交易成本，整合零星用地，合理配置城市居住區的各方面資源。

1.3 發展混合功能住宅區

當前我國一線城市開始實現多中心發展模式，居住建筑開始融合商業辦公和商業購物以及休閑娛樂等功能，實現城市居住區的功能混合化。我國還提出實現城市居住區的街區制，對比傳統的居住區，混合化住宅街區對于居住條件提出的要求更高，對于公共空間和交通環境以及社會發展等方面也提出更高的要求。[2]

1.4 轉向社會空間

我國社會經濟不斷發展，民主法制建設也逐漸完善，城市居住區需要具備自我管理能力和自我組織能力。社區規劃人員在社會營造過程中，可以發揮專業顧問的作用，同時可以協調各方利益，完善物質環境，同時建立設施建設技術方案，建立社區成員的共識，為城市居住區規劃設計提供綱領，同時需要協調社區復雜的關系，這也是城市居住區規劃設計工作重要的難題。

1.5 滿足居住區養老需求

當前我國老齡化問題比較嚴重，因此增加了城市居住區養老需求。我國老年群體更加傾向于居家養老，享受社區的老年關懷，我國政策不斷加強引導，地方政府根據地方情況逐漸完善居住環境的適老化。政府是主要的經濟來源，社區負責整合土地資源和人力資源等，保障新型養老模式的效果。但是因為整體資金有限，社區缺乏組織力量，空間整合的難度比較大，無法統一養老服務設施和居住環境建設，我國需要進一步探索居住區養老模式，同時需要加強細化相關政策標準。[3]

2 新時期城市居住區規劃設計措施

2.1 滿足生活需求

在新時期城市居住區規劃設計工作需要滿足現代生活模式和生活需求，當前居民生活方式具有休閑化特征，需求更多的綜合設施。當前消費者青睞于電商購物行為，因此要求居住區具有方面的物流基礎設施。當前社會倡導學習終身化思想，因此人們對于居住區的教育設施的要求不斷提高。城市居民生活過程中面臨著養老扶幼生活壓力，居住區是城市發展的基礎單元，主要承擔著人們對于生活的期望。

這對傳統的居住區規劃工作，開放式街區居住區規劃設計工作需要利用清晰化管理范式，在建設管控過程中，設計人員需要合理劃分公共服務設施和公共綠地用地以及私有開發之間的邊界，針對不同空間和估摸提出針對性的要求，有效落實城市居住區的公共服務設施，高效共享公共空間。[4]

提升城市居住區空間的靈活性，方便未來的改造工作。在城市居住區規劃設計過程中，設計人員需要利用靈活的環境設計方式，根據經濟技術指標，為后期改良預留合適的空間，例如設置綠化用地的過程中，需要預留社區用房的空間。

2.2 保障景觀風貌特色

在城市發展過程中，住宅用地占據較大的便利，當前高層建筑是高層住宅的主體，在城市居住區規劃設計過程中，設計人員需要協調居住區和城市景觀的關系。明確城市居住區規劃設計的重點，在總體規劃過程中，設計人員需要合理把控城市風貌，建立獨特的居住區風貌。合理設計居住區道路寬度和地塊尺度。在微觀設計角度，設計人員需要合理設計居住區入口和沿街商鋪以及公共服務設施等景觀，突出整體景觀的地域特色。

在城市居住區規劃設計階段，需要落實形態管理模式，根據各個地區有關居住區的設計規范，結合各地實際情況和城市整體設計要求，制定詳細規劃指標，進一步細化規劃設計工作，保障城市居住區規劃設計工作的因地制宜效果。配搭式研究住宅層數和建筑密度以及綠地率等要素，為城市居住區規劃設計提供參考資料。[5]

2.3 滿足社會治理需求

在整個社會治理過程中，城市居住區屬于基礎單元，根據我國社區治理體，利用空間管理手段完善城市居住區規劃設計工作，提升社會治理能力。在城市居住區規劃設計過程中需要滿足社會治理需求，具備社會自治力量。在規劃設計階段，需要綜合考慮群眾活動和基層行政機構，增強社區意識。注重營造居住區的社區文化，在規劃設計過程中需要結合建筑特色和居住人群特色，營造城市居住區特色文化。

2.4 滿足綠色生態發展要求

我國不斷出臺各類文件，支持見色號生態居住區，綠色生態居住區涉及較多的可持續發展內容，要想實現城市居住區綠色生態發展方向，設計人員需要全面研究綠色居住區控制指標，保障規劃指標的全面性和操作性。建設綠色生態居住區，需要考慮到全生生命周期，保障運營管理效果，為居民生活提供更大的利益。

城市居住區的地塊面積是有限的，樓間距也比較小，樓間綠地面積也比較小，設計人員可以選擇灌木植物，充分利用城市居住區的空間，根據小區軸線對稱分布植物，合理劃分綠化區域和功能區域，為居住區居民提供休閑娛樂的活動場地，加強居住區的文化交流。在居住區綠化方面可以利用草坪和綠籬等方式，為居住人群營造優雅健康的生活空間。在選擇植物的過程中，設計人員要更多的選擇鄉土樹種，促進植物自然生長，同時也有利于降低人工養護成本。

3 結束語

新時期對于城市居住區規劃設計工作提出了更高的要求，因此城市居住區規劃設計人員需要全面分析城市居住區未來發展趨勢，全面細化城市居住區規劃設計內容，利用針對性的規劃設計方式，提升城市居住區建設質量，為城市居民提供優質的生活空間，提高整體生活質量。