建筑工程造價預算超標的原因及控制對策

林雅琴

（江蘇中潤工程建設咨詢有限公司 江蘇南京 210000）

1 建筑工程造價超預算原因

1.1 預算編制不科學

工程成本造價超支的主要因素之一是建造工程造價預算編制的不科學產生的，產生工程造假預算編制不科學的重要因素是成本預估的工作人員個人能力以及成本預計意識不足。項目成本預算人員能力不足的主要體現為項目早期準備預算的時候對當下市場的調查研究不夠。很多成本預算的人進行成本預計編制的時候并未對項目建造方案有一個綜合性了解，沒有對建造項目的整體細節有很好的把控，對項目建造的整體管控失去平衡，致使項目預算編制的不科學。建造工程成本預算不科學原因還在于預算人員對作業現場和原材料市場價格的調查研究不深入，項目預算編制人員在開展項目預算編制的時候為了精簡步驟，而忽視了對建造工程作業現場狀況以及相關建造原材料價格進行調研，而是憑借往常工作的經驗對所有作業步驟開展了成本預算編制，如此便使得預算編制計劃和現實存在很大差異，極易產出工程項目成本超過預期的情況產生。

1.2 市場材料價格變動影響

在項目整體造價之中，原材料經濟成本占比為60%～70%之間，在項目建造內是消耗資金最多的一項，不過原材料價格具有很大的起伏性，伴隨著市場經濟狀況的改變，原料價錢也會隨之發生改變。如今正是市場經濟體制改革的重要時期，原材料價格的反復變化，外加上項目建造耗費較長的時間，成本預算中，完全沒有辦法對原料價位有一個精確預算，極難對市場上原料價位的影響原因有一個全面的考量，所以極易產生項目工程超支的情況。雖然有些公司在成本預算編制之初預留了部分資金來應對原料價格上漲，但現實中原材料價格的上漲和預期還是具有很大不同，大多數狀況下項目超支情況的產生都是無法避免的。

1.3 工程變更因素對工程造價產生影響

如今在建造項目的預算作業之中許多情況下，建造項目的作業開展時長都十分長，所以在現實的作業實施階段，作業單位所涉及的作業情況也十分繁雜。這里面有很多建造工程作業部門內部，雖說在成本預算作業之中全面考慮了當前市場經濟環境的變化以及施工原料價位的改變等方面原因，但在現實的建造項目施工時期，因整體作業時間較長，致使在這一時期就會產生一些項目變更等負面情況，直接導致項目預算數據和現實中工程的經濟數據具有偏差從而導致超支的現象的出現。

2 建筑工程造價超預算的控制措施

2.1 完善預算編制體系

經過完備的預算編制體制，可以確實提高建造項目成本結果的合理性。在實際的運用時期：①建造公司要派遣工程負責人員對市場現如今運轉情況開展詳細的調查研究，并且對現在的規劃方案開展剖析，為成本預算編制體系的建立提供基本條件。②對實施作業的原料價格近期內的變化情況有一個全面的了解，依據剖析出來的數據改變項目成本預算，確定項目成本預算的波動范圍，減小對超支情況的產生。③對建造項目的作業方式開展解析，在專業的指導之下對預算編制體系進行完善，以此來提高成本預算結果的精確性。

2.2 做好建筑工程項目施工圖紙的熟悉與理解

要想合理的將建造項目成本超支的情況解決，實現建造項目成本、預算編制的科學性以及精確性，有關項目預算的人首先要對整體建造項目的作業圖紙有一個全面的了解，確實保障項目圖紙規劃的科學性以及合理性，唯有最大化的確保作業圖紙與現實的作業條件相符，方能夠確實提升建造項目成本以及預算管控任務的精確性。有關的成本預算管控人員在對項目圖紙開展全面充分剖析后，若是發現其中存在問題要及時與建造規劃人員進行溝通交流，以便于確保整體項目成本預算管控作業的精確性。

2.3 有效控制變更問題

規劃階段要及時找出規劃圖紙不合理的地方，并且提出修改意見以及完善方案，如此便可避免設計更改情況的出現。只要出現規劃問題的更改，就需要全面的利用經濟、技術等方式對更改開展必要的討論，科學管控項目成本預算，比如，圖紙審核時期內，要主動給出修改建議，并且交給作業部門依照圖紙開展施工。圖紙是規劃部門根據工程具體情況以及客戶要求設計得出的，針對現實作業的有些情況或許考慮的比較少，所以作業部門要在合理保證項目品質、完成客戶需求的基礎上，給出科學合理的意見，這樣不但能夠加快作業速度，同時也能夠減小資源的損耗。在對圖紙之前需要得到客戶與規劃部門的允許，并且辦理工程變更簽證之后，方可對圖紙進行修改。

2.4 加強造價預算人員培訓

增強對成本預算人員的培訓也能夠有效處理好項目成本超支的情況。建造項目施工成本計算是一項繁雜的任務，需要成本預算人員具有較強的專業素質和全面的知識系統。關于專業素質的高標準，就使得建造部門一定要增強成本預算員工的職位職能訓練，在培訓期間讓員工堅持學習最先進的成本預算的概念。預算編制的人要在不斷的培訓中慢慢累積成本預算的經驗，并且通過思索將其在應用于現實的工作中，經過不斷的學習來提升個人的專業能力。預算編制的人在開展成本預估的時候，還需要有效運用自身的實踐經驗，有效的處理可能產生的造價預算問題，提升工程造價預算的精確性，最大化的減小成本預算超支現象的出現，確保建造部門的經濟利益。預算員工的職位職能培訓可以有效幫助預算人員獲得更多成本預算方面的經驗，增強同其他預算編制人員的溝通，經過經驗的加強與溝通的幫助，預算編制人能夠研究出一套確實可行的預算編制管控體系，編制出貼合現實、精確性高的項目工程造價預算。

2.5 確保施工過程中的實施情況

合理高效的成本預算是確保工程有序開展的要求。預算編制人員需要對項目特點展開調研，依據現實狀況開展預算編制。做好前期數據收集工作：項目建造實地考察報告、地貌測量圖紙、作業規劃圖紙以及說明等，這樣方能確定成本預算編制方案；了解項目作業圖紙、確立好建造項目總量和定額單價，保障作業時的變更狀況；實施監督時長價格訊息、學習建造先進技術、先進原材料、先進設備等設計知識，做好全局管控工作同時還能隨時對項目成本預算進行調整，以免預算過程中產生錯漏。

3 結論

總而言之，建造項目成本超支產生之后，就會直接對項目的管理產生影響，因此一定要找出發生超支情況的原因在哪里，為更好的避免發生成本超支的情況，需合理的提高成本預算的真實性和合理性，如此方可為項目成本管理提供數據，在根源上解決成本超支的情況。