工程造價管控與竣工結算階段的造價控制策略

李黃鶯

（云南建投第九建設有限公司 云南省昆明市 650500）

隨著建筑施工技術手段的不斷成熟，加快了建筑工程的施工速度，建筑行業市場體制的改革，極大程度上壓縮了企業的經濟利潤空間，企業想要獲取到更多的經濟效益，需要注重工程整個施工環節的工程造價管控；竣工結算階段，工程造價的計算任務量很多，通過采取相關措施，提高竣工結算階段工程造價管理水平，對減少企業不合理支出，確保企業經濟效益有著積極的作用。

1 工程造價管控與竣工結算階段存在的造價控制問題

1.1 合同管理問題

在工程施工推進的過程中，合同是確保身份經濟效益的重要依靠，在簽訂的合同中會明確指出本次施工項目的具體要求，施工質量標準，各階段施工材料的工程造價索賠事件，雙方責任事故等。簽訂合同時，建設方常采用無限風險，用“所有風險或類似語句”規定計價中的風險內容及范圍，由施工方承擔，此時根據國家《建筑工程清單計價規范》（GB 50500—2013）中3.4.1 無限風險條款不能成立，人工費、材料費等由于市場波動影響和同價款，根據規范是可以調整的。

1.2 圖紙變更問題

受到前期數據調研不充分，設計方案部分環境不合理的影響，建筑工程在施工過程中，經常會遇到施工變更的問題，這樣很容易導致預期設計圖紙和竣工圖紙出現差異。通常情況下，對于每一次施工變更，技術人員都需要做好相應的記錄，并將其附錄在施工圖紙后面，以便于后續工程造價人員對其進行合理計算，但是在實際操作過程中，部分企業對于圖紙變更后的整理工作執行力差，從而導致圖紙擺放的無序性，降低了竣工階段工程造價計算結果的準確性。

1.3 材料價格問題

在工程項目中，建筑材料的成本投入一直都屬于非常重要的成本投入環節，而材料價格也將直接影響到建筑工程的工程造價，材料價格具有不穩定性，其價格波動情況會隨著市場供求關系而發生變化，企業在資金采購計劃時沒有對市場目前價格波動的情況進行了解，這樣很容易導致工程建筑材料采購價格過高，從而影響到整體的工程造價。

1.4 工程總量問題

隨著工程項目規模的擴大，項目工程總量也在增加，如何根據施工工期要求合理安排每個階段的工程總量，也是企業在制定施工進度計劃時需要重點考量的問題。在分配工程任務量時，部分企業對于工程量的細化程度較差，只是將工程量均分到每個工作日當中，但是對于施工環節操作難度、施工時間成本沒有進多細致考量，這樣要導致施工難度較大的施工階段，如深基坑施工階段、中水工程等，由于工程較緊，對于施工質量情況考量較少，造成后期施工質量校驗不合格，需要對其進行返工，不僅增加了時間成本的投入，而且所耗費的人力、物力也將影響到竣工結算階段的工程造價。

2 控制策略

2.1 注重審核流程

在項目竣工結算階段，工程的竣工圖紙和前期施工數據材料是進行工程造價計算的基礎。一些圖紙無法準確核算的工程量，如樁基工程、支護工程等，對于這些資料信息準確度的校驗，企業通過利用隱蔽驗收資料，將此類資料作為進行驗收計算的標準，從而提升最終驗收計算結果的準確性。

2.2 仔細校對管理合同

結合以往工程項目的施工經驗，該企業在進行工程結算時，所有內容建立在已簽訂合同基礎上，并且實際計算獲取到的工程計算結果，用合同表達形式作為結果輸出形式，從而提升工程竣工結算結果的準確性。該企業在簽訂施工合同之前，對合同內的相關內容進行梳理，及時發現合同中存在的漏洞，在與合作方協商校驗之后，及時簽訂補充合同，從而提升合同的公正性和完整性。

2.3 項目策劃先行

項目管理團隊以合同為中心進行項目策劃，從源頭上改變“先干后算，成本失控”的局面，通過系統的分析、規劃，對建設活動全過程進行預先的考慮和設想，多方面挖掘收益，為項目完工獲得滿意可靠的經濟效益提供科學依據。

2.4 做好變更記錄

施工變更在工程推進過程中，屬于經常發生的施工問題，但是施工變更的目的是為了優化整體工程的建設效果。在實際操作過程中，企業管理人員需要做好施工變更的相關記錄工作，以時間為整理維度對建設工程項目中出現的變更情況進行整理，這時可以通過直接資料（現場簽證、往來函件、圖紙變更）、間接資料（施工日誌、EMS、會議紀要等）加以固定，對今后索賠打下堅實基礎，為建筑工程竣工結算階段提供科學性的數據支持，從而提升最終計算結果的準確性。

2.5 工程質量控制

工程質量是造價管理的前提，是企業的生命，產品的生命，利潤的生命。影響質量控制的因素，有人、材料、機械、施工方法和環境，由于建設工程項目的施工工序復雜，所需的材料、人員較多，質量控制對提升工程造價管理水平有重要的意義。不同施工地點不同環境下的人力和物力資源的價格也不一樣，工程造價管理要針對不同的問題具體的進行分析，及時調整，動態控制，保質保量，嚴防事故，才能真正意義上節約建設成本。施工單位以工程合同、設計圖紙和技術規范為依據，對施工全過程進行控制，達到合同文中規定的質量要求。

2.6 提升計算水平

結算編制者的工作態度始終是影響結算編制質量的主要因素之一，要編制一份好的工程預算，編制者應具有較高的業務素質。具體表現在：①能正確理解定額內容，能對定額項目單價進行必要的換算，能準確理解和運用合同條款對該費用進行調整；②要及時掌握計價信息（如各地的補充定額、規定調整的計價文件等），并能準確運用；③能深入了解和掌握工程現場情況，掌握各分部工程的構造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；④向審計部門提供完整有效的資料，提高結算定案的效率。

2.7 工程總量復查

工程量是建設工程進行竣工結算的基礎，也是建設工程計稅和取費的依據，所以預算人員必須以工程的施工圖和施工的現場為依據，按照各專業相關的計算規則，對工程量進行逐項復核和驗證，以便核定竣工結算的內容和實際工作量是否向吻合，是否存在重算、多算、錯算以及漏算的現象，確保工程竣工結算時的準確性。

3 結束語

綜上所述，注重審核流程可以提高竣工結算階段工程造價控制的合理性，仔細校對合同可以合法維護企業自身兄弟權益，項目策劃先行可以降低風險成本可控；做好變更記錄可以為后續工程造價計算提供合理的變更依據，工程質量控制可以加大企業利潤空間，提升計算水平可以提高計算結果的準確性，工程總量復查可以優化整體工程造價計算結構。基于工程造價竣工結算階段經常遇到的相關性問題，制定相關的改進策略，對于提高工程造價管控水平，促進行業經濟穩定發展有著積極的意義。