市政雨污水管道分流改造工程存在的問題與措施

劉佳林

（中國水利水電第八工程局有限公司，湖南長沙 410000）

在城市基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展的背景下，市政雨污水管道分流改造工程的重要性逐漸凸顯出來，不僅可減少雨污水的污染，同時也為污水分流構(gòu)建了健全體系。而且，市政雨污水管道的分流改造逐漸成為城市雨污水分流改造的主要途徑，一定程度上提高了污水的收集率，且雨污水管道分流水平顯著提高。由此可見，深入研究市政雨污水管道分流改造工程存在的問題與措施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 市政雨污水管道分流改造工程概述

所謂雨污水分流，即雨水與污水分離，借助不同管道進(jìn)行輸送與處理，并在后期采用分離處理手段[1]。通過雨污水管道的分流處理，有效避免對城市其他水資源的污染，且經(jīng)雨水管道科室的雨水向河流流入，而污水則集中處理，在滿足國家排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加以處理，不斷優(yōu)化城市生活用水質(zhì)量，全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境，踐行節(jié)能環(huán)保理念。現(xiàn)階段，國內(nèi)很多城市的排污設(shè)施均相對落后，且雨水與污水未分離處理，在未經(jīng)處理的情況下污水向河流排放，嚴(yán)重污染水體，直接增加了環(huán)境的承載壓力。在雨污水管道改造工程建設(shè)過程中，可更好地優(yōu)化城市的排水系統(tǒng)，使城市環(huán)境得以改善，有效緩解污染的壓力。

2 市政雨污水管道分流改造的必要性闡釋

現(xiàn)階段，國內(nèi)城市排水體系包括雨污合流制與半分流制兩種，而以上排放形式最主要的問題就是在雨水充沛時，合流的排放量比雨量低容易引起內(nèi)澇，導(dǎo)致污水經(jīng)合流管道向河道內(nèi)部排入，水體污染程度加重[2]。在雨水和污水混合以后，必然會影響原有的水質(zhì)，直接增加了污水處理廠處理難度。特別是人口密集地區(qū)，企業(yè)、單位與住戶為遵循規(guī)定排水方式排水，使市政排水系統(tǒng)管道與私人排水管管道混亂銜接，進(jìn)而出現(xiàn)錯接的情況，致使河道內(nèi)進(jìn)入大量污水。基于城市化的快速發(fā)展，雨污分流工程的建設(shè)使政府治理污水壓力得以緩解，污水治理效率顯著提高，一定程度上推動了城市的發(fā)展。在分流處理后向河道內(nèi)排放的雨水可在凈化河道的同時為水生物提供必要生長環(huán)境。所以說，市政雨污水管道分流改造十分有必要。

3 市政雨污水管道分流改造工程存在的問題

3.1 管網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展需求不一致

在城市化快速發(fā)展的背景下，城市人口數(shù)量顯著增加，因而對城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了全新要求。在城市基礎(chǔ)設(shè)施中，城市市政雨污水管道建設(shè)的作用十分關(guān)鍵，對城市排水能力與污水處理能力的影響較大。根據(jù)現(xiàn)階段城市雨污水管道分流改造工程的建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)，雨污水管道的規(guī)劃落后問題明顯，無法與城市發(fā)展、居民生活需求相適應(yīng)[3]。另外，雨污水管網(wǎng)改造工程的排水專項(xiàng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致雨污水管網(wǎng)的敷設(shè)不成系統(tǒng)，直接影響城市雨污水的分流效率。

3.2 資金不充足

城市雨污水管道升級與改造項(xiàng)目工程量大，因而對資金的需求也相對較大，要求配備相應(yīng)的專業(yè)工作人員。長期以來，受建設(shè)資金短缺因素影響，城市管網(wǎng)的建設(shè)存在諸多負(fù)債。目前，城市雨污水管道建設(shè)資金的主要來源就是地方政府的財政自籌與專項(xiàng)改造資金的申報。然而，資金申報時間較長，即便申報也很難得到批復(fù)，加之大部分區(qū)域的財政困難，很難為城市雨污水管道的改造提供所需資金，不利于城市雨污水管道的改造。

3.3 地下管線排查難度大

當(dāng)前城市管道環(huán)境復(fù)雜性明顯，在升級改造城市雨污水管道時一定要系統(tǒng)考察并了解管道網(wǎng)絡(luò)。受歷史原因影響，雨污水管道分流改造地段一般集中于城市的經(jīng)濟(jì)中心亦或是人口密集

區(qū)，其地下管線網(wǎng)絡(luò)十分復(fù)雜，始終存在排水管道混亂連接與私接的情況[4]。部分排水管道未遵循標(biāo)準(zhǔn)銜接方式設(shè)置并連接，隨意性明顯。大部分雨水口與污水管道采用直接連通形式，無法在短時間內(nèi)對城市管線網(wǎng)絡(luò)狀況形成深入了解。為此，城市地下管線的排查難度較大，使得雨污水管道施工無法獲取專業(yè)數(shù)據(jù)，直接影響了雨污水管道施工的落實(shí)。

3.4 交通疏導(dǎo)壓力較大

改造管道的時候會直接影響周邊環(huán)境和交通狀況，特別是人口密度與車流量較大區(qū)域，直接增加了交通壓力。在市政雨污水管道分流改造的過程中，要求多部門有效協(xié)調(diào)和配合，且要保證施工速度快，盡量縮短建設(shè)工期，以免影響當(dāng)?shù)亟煌ā＿@樣一來，項(xiàng)目的施工周期必然會縮短，無法確保施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.5 施工難度較大

開展市政雨污水管道分流改造期間，不僅要避免對周邊光纜、供熱、電力以及給水管線的改動，同時也要對施工階段既有排水管道的正常運(yùn)行加以考慮。為此，在施工作業(yè)之前，必須積極開展管線排查的基礎(chǔ)性工作，合理制定施工組織方案，盡可能不對城市居民生產(chǎn)與生活帶來影響。另外，施工作業(yè)人員也必須持證上崗，熟練掌握施工技術(shù)，以免對工程項(xiàng)目的整體建設(shè)效果帶來不利影響。

4 市政雨污水管道分流改造工程管理措施

4.1 雨污水管道分流的整體規(guī)劃

眾所周知，城市排水系統(tǒng)的改造會涉及諸多因素，因而規(guī)劃工作的科學(xué)性與系統(tǒng)性十分重要。雨污水管道分流規(guī)劃一定要具備長遠(yuǎn)性與開放性，保證眼前工程建設(shè)質(zhì)量的同時，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)外城市的既有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對優(yōu)秀做法加以吸取，并對人口的增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多種因素加以考慮，以保證工程在建成以后更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4.2 資金籌措渠道的拓展

在資金渠道拓展方面，應(yīng)借助多種途徑與模式對建設(shè)資金加以籌措，盡量獲得國債支持，并利用獎補(bǔ)資金申報和銀行貸款等多種手段加快管網(wǎng)建設(shè)的速度。但需要注意的是，在獲得資金的同時也一定要節(jié)省投資，提高資金的利用效率。另外，要對污水管網(wǎng)建設(shè)的整體計劃與年度計劃加以確定，詳細(xì)列舉時間表，確保管網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容的有效落實(shí)，進(jìn)而分年度和分階段地改進(jìn)城市管網(wǎng)的問題[5]。

4.3 貫徹落實(shí)施工前考察工作

在市政雨污水管道分流改造工程項(xiàng)目的施工建設(shè)之前，需要與不同管線產(chǎn)權(quán)單位協(xié)同對不同類別管線的位置與走向進(jìn)行摸排，并對地下管線的平面布設(shè)圖紙加以繪制，詳細(xì)標(biāo)注管線材質(zhì)、埋深以及規(guī)格等重要信息。此外，應(yīng)當(dāng)和新建管網(wǎng)進(jìn)行對接分析，以保證施工階段既有的管網(wǎng)能夠正常運(yùn)行，為管網(wǎng)的埋設(shè)預(yù)留必要操作面。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)考察施工管道環(huán)境與地質(zhì)條件，作為設(shè)計工作人員應(yīng)在設(shè)計階段深入現(xiàn)場，使得設(shè)計方案更具可行性。與此同時，要對當(dāng)?shù)厝罕娮咴L，對其需求形成深入了解，并積極傾聽群眾的意見，貫徹落實(shí)風(fēng)險分析以及工程預(yù)算的工作。

4.4 人車分流的疏導(dǎo)

在改造工程開展前，需合理制定交通疏導(dǎo)計劃，盡量采取多個渠道進(jìn)行宣傳與報道，使得施工區(qū)域群眾能夠提前做好準(zhǔn)備。在施工建設(shè)過程中，交通部門應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)人員協(xié)助對交通進(jìn)行疏導(dǎo)，充分利用人車分流標(biāo)志。施工企業(yè)需要設(shè)置工程牌與溫馨提示牌等，確定施工工期，并在規(guī)定期限內(nèi)完工[6]。由于施工建設(shè)會影響群眾出行與生活，所以工作人員要及時安撫群眾，盡量避免施工階段和群眾發(fā)生沖突，以更好地推進(jìn)項(xiàng)目的順利施工。

4.5 根據(jù)實(shí)際情況施工建設(shè)

因城市雨污水分流管道的改造對技術(shù)要求較高，因而工作人員也必須具備一定的專業(yè)素質(zhì)，而且施工經(jīng)驗(yàn)要豐富。在施工建設(shè)前，要對建設(shè)中可能發(fā)生的問題與風(fēng)險做出準(zhǔn)確評估與分析，盡量避免施工建設(shè)對于群眾生活的影響。作為施工負(fù)責(zé)人員，在施工階段要合理對接各施工環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)個人管理與協(xié)調(diào)組織能力，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理效果，使得工程建設(shè)能夠遵循計劃內(nèi)容開展。通過施工設(shè)備與進(jìn)程的科學(xué)化配置，嚴(yán)格控制施工成本并監(jiān)督施工技術(shù)。此外，可創(chuàng)建現(xiàn)場監(jiān)督管理小組，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期與不定期檢查，以確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，采取必要的反饋與解決措施。

5 結(jié)束語

綜上所述，市政雨污水管道分流改造在城市生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。管道的分流能夠使城市污水與雨水有效分離，以免污染環(huán)境，同樣也避免了內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生，可有效改善城市的自然環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)增長速度，促進(jìn)社會的進(jìn)步與發(fā)展。