遼寧新民市肉牛、羊產業發展現狀、問題及建議

郭慶寶

遼寧省沈陽市新民市畜牧技術推廣站，沈陽110330

遼寧省沈陽市新民市為認真全面貫徹黨的十九大和三中、四中全會精神，抓住鄉村振興戰略實施的重大機遇，以市場需求為導向，以肉牛、羊產業化為中心，以解決“三農”問題為目標，以肉牛、羊產業化、規模化為重點，大力實施突破遼西北戰略，認真落實遼寧省十大畜禽產業發展指導意見，加快新民市肉牛、羊特色產業發展，引導資本、技術、人才向特色產業匯聚，構建現代產業體系、生產體系、經營體系，助推鄉村產業興旺，為實現新民市經濟根本好轉和全面建成小康社會，按照制定好的《2018-2020年牛羊產業發展規劃》為主線而加倍努力貫徹實施。

1 新民市基本概況

新民市是遼寧省沈陽市所轄的縣級市，位于遼寧省中部，沈陽市西部，區域總面積3 318 km2，約占沈陽市全域面積的1/4。全市設4 個鄉、20 個鎮、4個街道辦事處，一個省級經濟技術開發區，共有335個行政村，總戶數為225 267 戶，戶籍人口66 萬，常住人口68 萬，其中農業人口50.7 萬。全市區域林地、河床草場7.12 萬hm2；耕地面積為32.4 萬hm2，糧食總產量14.813 億kg，其中玉米種植面積18 萬hm2，玉米總產量11.7 億kg；水稻5.6 萬hm2；小麥種植面積0.12 萬hm2；豆類0.25 萬hm2；薯類0.65 萬hm2；果蔬1.45 萬hm2；其他花生、中草藥、飼料用地等6.33 萬hm2。生產玉米和花生等各種秸稈17.78 億kg。因此，玉米資源、糠麩資源、秸稈資源、葉類資源和草資源非常豐富，是發展牛羊草食動物的寶貴資源。

2 新民市肉牛和羊產業發展現狀

近年來，按照以發展草食動物牛羊為基礎，以科學技術養殖為依托，以龍頭企業為引領，進一步推動和促進新民市肉牛、羊產業發展。

2.1 肉牛和羊產業發展趨勢

牛羊屬于草食動物，是以草換肉，以肉變錢，飼養成本比較低，經濟效益好，農民養殖積極性高的好項目，也是農民增加經濟收入及步入小康生活水平的主要途徑。據不完全統計，2019年末，肉牛存欄量85 784 頭，出欄67 410 頭，其中飼養量500 頭以上的龍頭養殖企業4 個；肉羊存欄26.13 萬只，出欄33.54 萬只，其中飼養量200 只以上企業（戶）215 個。全市牛羊屠宰場（點）3 個；牛羊肉食品加工廠（點）及銷售網點1 217 個。肉牛、羊產業鏈初步形成，其經濟在畜牧整體經濟中占有很大的比重。

2.2 肉牛和羊產業鏈初步形成

新民市是全國畜牧業生產大縣。近年來，市政府提出大力發展肉牛、羊草食動物新理念，充分發揮區域資源優勢，以柳繞河區域為中心，實施區域肉牛、羊舍飼方式為主，半放牧飼養方式為輔，調整零散飼養方法，采取“公司+基地+農戶”相互合作經營模式。以“新民市偉然畜牧養殖專業合作社”和“新民市日日欣養殖場”等6～8 家規模化肉牛、羊為龍頭企業，帶動區域和周邊農戶肉牛、羊產業發展。企業從農戶中回收的肉牛、羊進行育肥后送入屠宰廠宰殺，進行分割、冷藏、包裝、上市（或肉食品加工上市），并以“蘭亞綠牧莊園”注冊商標為引領，發揮“品牌”效應，現初步形成肉牛、羊產業鏈條，企業和農民互惠互利，達到雙贏。

2.3 產業服務體系建設基本完善

為推動新民市肉牛和羊產業迅速發展，先后成立或調整了新民市畜牧技術推廣服務站、新民市種畜禽技術服務站、新民市動物疫病防控中心和各鄉鎮設有畜牧所、獸醫服務站，以及各村配置村獸醫（防疫員）及種畜輸精技術員等服務機構及技術服務人員，為全市畜牧業發展服務。在新民市境內建有“遼寧眾友飼料有限公司”等大中小型飼料企業38 個，經營飼料網點65 個，為肉牛、羊提供優質飼料的同時，也走訪各養殖戶，并上門進行技術服務。政府主管部門每年聘請專家為養殖場（戶）進行3～5次肉牛、羊養殖專項技術培訓及現場技術指導工作，提高了養殖戶飼養技術水平，助推了肉牛、羊產業的發展。

3 新民市肉牛和羊產業存在的問題

新民市肉牛、羊產業雖然取得了長足的發展，但從整體上看，還存在制約發展的一些因素，與現代肉牛、羊產業發展需求還存在很大的差距。

3.1 肉牛和羊產業缺少規模化養殖和引領

肉牛飼養相對零散，每戶大多數飼養量在3～5頭，多者飼養8～10 頭，規模企業為數不多；羊的飼養量一般在30～50 只，飼養量超過100 只的戶為數不多，飼養量達到1 000 只以上的企業則更少。

3.2 秸稈利用率較低

全市生產各種秸稈17.78 億kg，其中青（黃）貯秸稈加工利用僅為7 000 萬kg（含奶牛利用2 000萬kg），還有17.08 億kg 秸稈沒有得到有效利用，甚至焚燒掉，污染環境，浪費資源。

3.3 科學飼養肉牛、羊觀念淡薄

農戶在飼養肉牛、羊過程中，秸稈不做任何加工處理直接喂飼、玉米不計量喂飼等的現象比較普遍，這種不科學的傳統飼養方式，浪費了糧食，浪費秸稈資源，未收到良好的效果。

3.4 產業化水平較低

全市牛羊屠宰企業及屠宰點約12 個，屠宰衛生條件和屠宰量有限。特別是肉食品加工，多數為個體小加工點、小作坊加工，衛生條件有限，食品存在安全隱患。

3.5 融資難

在肉牛、羊產業中，新民市雖然有為數不多的政策支持，但缺乏資金投入仍是制約產業發展的主要原因。農戶養殖存在的不穩定因素較多，特別是畜牧業安全保險覆蓋率較低，銀行借貸也有難度，缺乏多元融資渠道，這些有礙于肉牛、羊產業的發展。

4 發展新民市肉牛和羊產業的建議

4.1 加大政策扶持力度

近幾年，各級政府對生豬養殖方面扶持的資金較多，給予肉牛、羊養殖扶持的資金卻較少，秸稈加工轉化為飼料的扶持資金則更少。因此，建議加大對牛、羊養殖政策扶持力度，不僅可以解決秸稈焚燒污染環境問題，而且將廢棄的秸稈有效加工處理轉化為牛羊飼料，發展牛羊產業，增加農戶經濟收入。同時秸稈通過牛羊過腹還田，增加土壤通透性，激活或增加土壤中有益的微生物，改良土壤，提升地力，增加糧食產量，其具有良好的生態效益和經濟效益意義，利國、利民。

4.2 加大招商引資力度

建議新民市政府以柳繞河區位優勢，加大發展肉牛、羊招商引資力度，在政策上給予協調養殖用地、銀行借貸、養殖保險等工作，以此扶持或帶動本區域肉牛、羊產業發展，增加農戶經濟收入，富裕一方百姓。

4.3 加大畜牧公共衛生整治力度

做好畜牧公共衛生的重點是防止動物疾病傳播和糞便污染環境。動物傳染性疾病是畜牧養殖業的公敵，特別是在牛羊飼養過程中，布氏桿菌病和口蹄疫等疾病時有發生，應加強預防意識，使肉牛、羊產業得到健康發展。肉牛、羊的糞便亂堆、亂放現象較為普遍，嚴重污染周邊環境。特別是個別牛羊發生傳染性疾病后到處流動性放牧，污染環境，傳播疾病。因此，建議加大整治力度，實施牛羊舍飼，對糞便進行村外堆積發酵處理，避免污染環境，影響公共衛生。

4.4 加大科技培訓工作力度

科技培訓的主要目的是加強科學飼養管理，轉變傳統飼養觀念，改善環境，控制各種疾病，充分有效地利用本地區玉米、糠麩、秧藤及秸稈資源，大力發展肉牛、羊產業。通過3～5年的技術培訓，將培訓出一支新時代科技型農民隊伍，帶領農民一起致富奔小康。

哪些落葉可以喂羊？

羊喜采食樹葉，如槐樹葉、榆樹葉、紫穗槐、白楊葉、枸樹葉、合歡葉、桑樹葉及柞樹葉等。這些樹葉中粗蛋白質含量按干物質計算都在20%左右，營養豐富，是羊抓膘和冬季保膘的營養物質來源。夾竹桃葉、蓖麻葉、漆樹葉有毒，嚴禁飼喂。