(鹽城幼兒師范高等專科學校 224000)
隨著社會經濟的高速發展,建筑行業已經融入了許多新興技術,并擁有著諸多的高超經驗。在進行建設項目的生命周期估算以及設計階段研究過程當中,進行施工造價都是很好的控制預算的方式。而施工階段的工程造價對于整個項目提升經濟價值而言,則有著至關重要的作用。本文通過探討基于項目增值理念完成施工階段的工程造價控制,希望能夠幫助業內從業人員或者相關專業的技術人員更加關注工程的整體施工進度以及質量控制,從而達到按照增值理念完成施工的目的[1]。
工程造價一詞最早來源于1981年左右,是在一項名為“工程概預算”的詞語當中衍生而成的。該詞出現之后就迅速被社會各界以及相關政府所采納,而“工程造價”一詞直至今日仍舊適用于建筑行業以及建設工程的各項項目專用詞當中。對于工程造價一詞的實際含義,隨著不同地區以及各個工程項目有著不同的理解。但總結而言,就是對于整個工程項目所使用的實際費用的計算規劃,內容涵蓋對整個工程的成本進行控制,包括建設工程項目各個階段的發包費用,都進行合理的規劃以及分派。在本文當中,我們對工程造價的建設期費用進行了分類的規劃,通過了解建設期中工程造價費用的構成,我們可以更好的理解工程造價的工作內容,也能夠更加佳的完成相關工序。工程造價可以大致分為固定資產投資和流動資產投資兩類,在固定資產投資當中又可以細化為建筑安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產方向調節稅等。在建筑安裝工程費用當中,又可以細化為直接工程費、間接費、利潤和稅金。而在設備工器具質構費當中,又可以根據相關工序細化為設備原價和設備運雜費。對于各個分項費用的細分,可以根據工程的實際情況而言進行具體的設定。設定的形式要以滿足工程實際情況以及方便后期文件錄入和統計為標準,從而更好的完成預算費用的設計和記錄工作[2]。
對工程造價控制的工作,能夠達到項目建設良好經濟效果的結果。通過一系列科學的管理手段,對項目全過程進行監控和管制,尤其是在項目施工階段,基于項目增值理念完成對工程造價的控制,能夠節約大份額的資金,實現巨大的經濟效益。而整個施工階段的工程造價控制,也是在全過程工程造價控制當中歷史最長的一個階段。意味著參與管理的人員需要在長時間內保證資金費用消耗的高度監管和控制。而且必須明晰,施工階段的工程造價控制是整個工程項目通常而言參與人數最多、資金消耗最大的一個重要階段。對該過程的工程造價管理,有著重大的意義和較大的難度。必須明晰該前提,然后再從根本上提升對于工程造價管理的意識,然后在考慮項目增值理念的基礎上,完成對成本的最佳控制工作。
影響工程造價工作效率和工作完成度的相關因素有很多,大概總結可以分成三個主要的方面。一個方面為人為的因素,有許多施工項目在進行的過程當中,相關的管理人員以及各方人員對工程造價的影響巨大。第二個重要的影響因素社會因素,在整個施工歷時較長的階段當中,社會的環境,、法律的政策對于工程造價的影響都不容小覷。第三個影響因素即是自然因素,自然因素主要涉及在施工過程當中對于施工進展的影響。一些突發的自然災害,包括地震、臺風、暴雨等等,都會影響工程的順利進行,也會對工程造價和相關費用的使用造成巨大影響[3]。
在工程項目建設的各個階段當中,工程造價都有著許多現實性的問題。通過對工程造價相關控制工作的重視,對參與工程項目相關環節的各個單位進行工程造價概念的普及和理念的輸入,能夠在項目進行的各個階段促進工程造價工作的進行,也能夠規避許多工程造價和成本控制當中的麻煩。雖然本文研究的主要是施工階段工程造價控制和管理的主要形式,但是在實際研究工程造價工作時,不應將施工環節單個割離開來。施工環節的工程造價與設計階段和其他階段工程造價乃至工作實施的情況都有著非常重要的聯系。在考慮工程造價預算的過程當中,要通過核實各個階段的工作內容,完成對工程造價變更和造價增加的考量,確保相關工作的實效性和效率。
建設單位是整個工程項目進行過程當中的主導單位,施工單位按照建設單位的要求完成工程項目的建設內容。因此,建設單位對于整個工程項目建設過程中的工程造價而言意義重大。建設單位通常會對工程造價具有以下幾個方面的影響:第一,建設單位一味的要求追趕工期,導致工程項目不得不增加造價來完成追趕工期;第二,建設單位有許多工作人員和相關管理團隊不按照合同的要求完成相關款項的支付,使得工期拖延,從而影響了工程造價工作實際控制的過程,導致最終的工程造價總額增加;第三,建設單位還可能由于其他原因造成一些工程款項增加的情況,都會影響工程造價的利益和效果[4]。
在項目的施工階段,設計單位也會影響該過程的施工造價控制工作。設計師的考量不同,后期施工的內容便會不同。如果設計師一味的追求創新,做一些超前卻不具備實用性和可完成的方案設計,就會導致在施工的過程中,施工方無法按照設計圖紙完成施工內容。那么在這種情況之下,設計師以及設計單位就會使得施工過程的工程造價總額大幅度增加,所以在考慮設計單位的工作任務時,必須要充分考慮后期施工的可完成與否,并且控制好前期的準備,做好結構考慮、用料選擇。設計單位的工作主要包括對于施工項目現場的勘測和綜合情況的考量來完成建設的要求和功能性的設置,其設計的整個項目結構、使用的材料以及建設的形式,都會使后期站在投入使用時的相關費用產生變更。因此,對于設計單位和設計環節相關工作的重視,科普工程預算的專業知識,能夠使得工程造價的利益得到顯著提升。所以,設計單位對于工程造價控制而言至關重要。在實際項目開展的過程當中,設計單位經常會有以下幾種情況影響工程造價最終的完成效果:第一,在現場勘查和相關條件把控的過程當中,工序處理不當會造成施工的中斷以及不得不更改設計來完成實際施工的情況,從而造成影響工期以及增加工程造價總額的結果;第二,設計圖紙上的相關錯誤導致不得不變更工程的實施,引起了工程造價總額的增加;第三,工程設計的圖紙或者深化設計的圖紙不及時,整個工作用時過長,則容易導致動工過程無法按照預先設定的目標完成工程任務,增加的工期也會造成人員調度上多投入資金的情況,造成工程造價的總額增加;第四,還有許多其他突發狀況使得工程建設由于設計單位導致工程造價增加的情況。
施工單位在整個工程項目施工過程當中,造價控制中扮演著非常重要的角色,施工單位的每個決策和相關的動作都會影響整個過程當中工程造價的實際情況。主要的影響形式包括以下幾個方面:第一,由于現場監管的力度不夠,造成現場材料的大量損失,而影響了成本的完美使用,浪費的原材料造成使用資金總額的增加;第二,由于施工單位管理者的決策錯誤,使得在工程施工過程當中,相關設備和人員調度投入的費用增加,從而影響工程造價的總額和成本的使用;第三,現場施工工序的錯誤,導致后期不得不采用其他方式完成施工的目標,反復施工以及更正錯誤導致工程造價的總額增加;第四,施工單位有其他原因導致的工程造價的總額增加。
重要的施工階段包括圖紙審核、工程變更等階段。建設單位將圖紙交給施工單位時,由于圖紙需要一定的審核過程,時間過長或該過程處理不到位,就會導致在施工過程當中存在許多“打架”的地方,即建好的建設物需要拆除重建,自然會影響成本。或者在編制施工組織方案的過程當中,由于施工團隊工作人員的經驗不夠或者各執己見,導致在組織方案設計的過程中存在缺陷,后期必須用多的資金和人力來完成施工工作。這些情況都會導致最終工程造價的數額增加,影響項目建設的整體經濟效益。
建設單位的造價控制主要從經常會出現問題的一些環節著手,比如建設單位提出趕工要求,會造成施工階段造價的大幅度增加。所以在需要趕工的情況下,就應當盡量地縮短施工前的準備期,從而為整個施工留出更多的時間。另外,在簽訂合同的過程當中,應當通過一些特殊條款避免該種趕工情況出現,做到按照工程造價的內容完成施工工作。如果建設單位未按照合同完成工程款項的支付,就會導致后期存在諸多問題,因此,建設單位應當合理的規劃施工的資金,做好一些預先準備工作。從而在后期建設時出現各種問題,也能夠有方法進行應對。在這建設單位提供材料的工程項目,應當做好現場施工的督查工作,避免材料和人力的浪費,也做好相關器材的保養和保管工作,避免設備出現故障造成的資金損失。
在建筑施工過程中,施工的方案是按照設計的方案來完成工程項目的結構和外觀打造的。所以毋庸置疑,在進行施工的過程中,設計階段對于材料、結構、工藝等等方面的考量,會直接影響施工時的工程造價情況。首先,設計單位在前期準備工作過程當中,應當對勘查和數據采集工作予以重視,避免后期在施工方案進行時存在材料采購、特定環節施工方面的問題,進而影響施工過程的工程造價控制工作。再者,設計的圖紙對于后期施工階段影響重大,基于項目增值理念,在設計的過程當中應當考慮成本控制的問題。通過CAD 圖紙平面設計可以避免許多碰撞問題,因此要做好專業的控制工作,通過對BIM 技術的加強使用,通過三維建模來完成圖紙的審核。將圖紙與現場的情況核對,通過深化設計,規避后續許多問題。另外,加強對于設計單位的要求管理,如果后期存在工程造價上大份額成本增加,則可以通過預先設定的合同條款追加賠償,從而減少經濟損失[5]。
施工單位需要做好現場材料的控制,施工時要做好監管。通過強管理力度,不斷深化監督管理機制,從而提升管理人員的水平。使現場工作人員能夠按照要求完成施工任務,避免返工情況的出現。從而最大限度地利用人員和物力,避免成本的浪費。
對于一些重要的施工階段要盡量的或前期多種情況的預先設定,做好一些應對可能突發情況的對策,從而在工程變更時能夠更好的節約時間利用成本。另外,如果工程存在突發情況和必須變更的狀況,管理人員應當清晰的記錄變更的具體內容以及處理應對的政策,在產生責任糾紛時,應當追究責任人的義務。對嚴重影響工程項目順利進行的相關人員進行必要懲處,從而提升整個團隊的工作效率。因此,在前期施工進展之前,就應當做好責任的劃分,明晰團隊內工作人員職權范圍,從而更好的完成工作任務。
綜上所述,對于這項責任重大、利益關系非凡的專業工作,不僅是預算人員的職責范圍,還與其他包括設計人員、施工人員、管理層人員等項目涉及的各個工種人員都有著不可分割的間接聯系。只有做好各個階段以及各個部門之間的銜接,才能夠使工程造價以及相關款項落到實處,促進施工階段造價安排和經濟控制過程。