建筑工程造價超預算原因分析及控制措施探究

鐘志文

（新余市晟東建設投資有限公司， 江西 新余 338000）

0 前言

隨著我國市場經濟的持續穩定發展，社會發展對建筑行業需求急劇增加，建筑工程項目逐年增多，工程項目投資金額不斷增長，資金規模從幾十萬、幾百萬到上億元不等。如何對建筑工程中的資金投入進行合理規劃，降低建筑工程項目成本，提高建筑工程項目利潤，降低投資風險是建筑工程行業發展現階段急需解決的問題。工程造價作為建筑工程的重要環節，工程造價的合理、合規與否，直接影響到工程項目的成敗。因此，要及時對建筑工程造價進行嚴格把控，在深入調查工程項目實際的基礎上編制可行的工程造價預算書，為建筑工程項目的開展提供資金支出依據。

1 建筑工程造價超預算的原因分析

1.1 工程造價編制依據不充分

工程造價預算是對建筑工程項目所有支出的預估，工程造價預算不僅僅包括建筑施工圖紙所涉及的人力、物力支出，更包括施工過程中各環節的資金、人力、物力、項目進度等預計耗費資金的預估。根據建筑工程施工經驗來看，在建筑施工過程中，往往存在諸多不確定因素，各類突發事件的發生，都將對工程造價預算產生影響。參與建筑工程施工全過程的主體是建筑工人，而建筑工人往往對建筑工程進度產生影響，目前，我國大部分建筑工程實行層層分包，最終參與施工的人員，未經過專業培訓，在專業技能方面不夠扎實，操作不夠熟練，而管理制度的不完善更是導致這部分人員在工作中不思進取、插科打諢、混日子，這些施工人員不專業、消極怠工的行為，直接影響到項目進度，延長項目交付日期，增加額外開支。然而，現階段建筑工程造價在編制預算時，往往忽略施工人員所帶來的潛在影響。預算編制人員在展開工作時，未及時的同其他各方進行溝通，對于項目整體把握不夠，許多設計圖紙本身存在問題，設計人員未深入施工現場進行勘察，設計圖紙脫離實際，導致在施工過程中無法按圖紙進行施工，需進行二次設計，延長工期，增加資金投入。這些問題的存在導致建筑工程造價超出預算范圍，增加建筑工程成本。

1.2 未能從工程項目總體出發考慮各項因素的潛在影響

建筑工程項目不同于其他行業項目，建筑工程項目往往規模巨大，資金投入較多，涉及環節眾多。但在當前建筑施工過程中一些重要的細節往往被忽視，這些重要的環節反而對建筑工程造價預算的編制產生深遠的影響。一項建筑工程項目的完成涉及的范圍非常廣泛，首先，項目管理人員需要對建筑工程所需的各類物料、材料的質量進行把控，對材料的價格根據市場進行評價，在綜合評判的基礎上選擇價位適當、質量合格的材料用于施工。其次，要對參與建筑工程的各環節相關人員專業素質進行嚴格考核，如圖紙設計人員、工程監理人員、現場施工人員等。這些問題存在施工的各個環節，也是在施工過程中不被重視的問題，但這些問題的存在缺往往影響到施工進程，產生額外的資金支出，影響到建筑工程造價預算，增加建筑工程成本。

1.3 未能從各環節入手把控工程造價預算支出

工程造價預算涉及環節眾多，現階段，建筑工程在進行工程造價時未能科學的考慮各環節預算支出，對于項目最初的設計環節、招投標環節、建筑施工環節以及建筑工程完工后的綠化養護、維護環節未能做好合理的預算，導致后期出現資金不足問題產生。這些具體的環節構成整個建筑工程項目整體，任何一個環節出現紕漏，都將影響到建筑工程項目整體，因此，要嚴格的對建筑工程造價預算進行把控，對各環節工程造價進行合理預算。建筑工程在造價方面存在超預算很大一部分原因在于未能從各施工環節入手，嚴格對各環節預算支出進行合理把控。

1.4 建筑工程各環節預算支出處于脫節狀態

建筑工程項目規模較大，由多個環節組成，這些不同的項目環節構成建筑工程項目整體。在進行建筑工程造價預算時應加強各環節的聯系，從整體層面考慮各環節的預算支出，在設計階段不僅僅考慮設計圖紙問題，更要把人力、物力因素考慮其中；在招投標階段考慮項目支出成本的時候，要考慮到材料、人工等的預計支出；而在具體施工階段，要根據施工圖紙進行操作，要對建筑材料、人力等資源進行綜合應用，這些都體現出建筑工程各環節之間的緊密聯系。因此，對建筑工程項目的各階段進行預算時，要考慮各環節的聯系性，做好各階段的銜接工作，這樣才能使得工程造價預算更具實用性、合理性，工程造價才能更好的為建筑工程節約成本。

2 建筑工程造價超預算的控制措施

2.1 提升工程造價預算編制人員專業技能

工程造價預算編制的合理、合規與否，取決于預算編制人員的專業技能、職業素養的高低。預算編制人員在對建筑工程項目施工圖紙進行深入分析的基礎上，對項目做出整體預算分析，預算編制人員的工作成果直接影響到建筑工程項目各環節的資金具體流向，關系到建筑工程盈利與否。建筑工程造價預算編制人員對于項目中的資金問題了如指掌，對整個建筑工程造價起著決定性作用。因此，要減少建筑工程造價超出預算范圍，保證建筑工程順利實施，就要加強工程造價預算編制人員的專業技能培訓工作，提高他們的綜合素養。首先，在招聘工程造價預算人員時，要著重了解他們的專業技能掌握情況，以及在風險管理、財務管理、內控等方面的見解。同時，要關注應聘人員的個人素質。其次，對于達標的應聘人員，應選派本單位經驗豐富的前輩進行技能培訓，讓應聘人員能夠更加深入的了解工作所需技能，督促他們積極的學習，積累實際工作經驗，減少后期工作過程中失誤的產生。最后，任何行業都需要從業人員，不斷的學習，吸取新的知識，積累新的經驗，只有這樣才能保證自己不會被行業所淘汰，才能扎實自己的專業技能，從而為建筑工程造價預算的合理編制貢獻自己的力量，保證建筑工程項目能夠在預算范圍內順利完成。

2.2 落實好各階段工程造價預算編制

工程造價預算編制受到建筑工程施工各環節參與人員的影響，其中建筑工程項目管理人員在建筑工程具體施工過程中起著重要作用，因此，為做好建筑工程造價控制工作，就要落實好建筑工程施工各環節參與人員職責，做好各階段具體工作。在做出合理、合規的工程造價預算之后，就要把預算控制落實到建筑工程各階段中去，讓工作造價預算發揮作用。首先，要對于建筑工程施工過程中所需的設備、材料等進行摸排，熟悉市場上的設備、材料價格及質量等，了解市場價格變動對于材料、設備帶來的影響，做好合理規劃，把材料、設備價格控制在預算范圍內。其次，要對整個建筑工程項目進行全面的了解，對于項目中涉及的各大小項目也要熟悉、了解，對于建筑工程中的每個環節做好具體的規劃。最后，加強建筑工程各階段參與人員的溝通交流，建筑工程項目是一個整體，而各階段的工作處于相對獨立的狀態，大家對于其他人員的工作不了解，不利于建筑工程的具體實施，因此，要及時的通過會議等形式，召集項目參與人員，進行討論、交流，就建筑工程項目進度、存在的問題等，進行及時的溝通交流，加強各環節人員對項目整體的把控，才能將建筑工程造價預算具體落實到實處，減少預算外支出的產生。

2.3 加強對建筑工程各環節的把控

建筑工程往往規模巨大，其中涉及的小項目眾多，在施工過程中需要處理的事情非常多，這就導致管理人員在具體實施過程中，投入精力關注大問題，而忽略了諸多的小細節。而往往小的細節會對建筑工程造價預算造成直接影響，進而影響到建筑工程項目整體，因此，在建筑工程項目實施中對于細節問題的處理顯得尤為重要。在建筑工程項目實施中，要加強對各個環節的監督工作，督促參與人員把責任落實到實處，管理人員應對施工現場進行隨機檢查，真實的把握工程實施進程，對于檢查過程中發現的問題，責任到人，及時糾正，解決問題，避免問題重復發生，保證建筑工程項目保質保量完成。其次，對于建筑工程施工過程中出現的實際施工范圍與設計圖紙不吻合問題，設計變更等問題，要及時深入現場了解具體情況，及時同設計人員、施工人員進行溝通，尋找出可行的解決方案，做出準確的判斷，減少對工程造價預算的影響。最后，在建筑工程項目準備階段，要做好各項工作的準備工作，尤其在設計圖紙方面，要根據現場實際情況，進行圖紙設計，減少因圖紙與現場不符而產生的設計變更問題，盡量把設計誤差控制在合理范圍內，減少因設計問題而帶來的損失。

2.4 加深項目參與人員對施工圖紙的了解

施工圖紙是建筑工程項目的重要組成部分，對建筑工程項目起到指導、督促作用，項目參與人員對于建筑工程施工圖紙的熟悉程度，直接影響到建筑工程項目的整體進度。目前，大部分建筑工程施工人員文化水平較低，對于施工圖紙的理解能力有限，對圖紙的不熟悉導致施工人員在現場作業時不能嚴格按照施工圖紙進行操作，影響建筑工程進度。因此，應指派設計人員駐扎在施工現場，及時對施工人員提出的問題進行答疑解惑，幫助他們熟悉施工圖紙，向他們介紹施工圖紙，并與現場進行比對，加深施工人員對于圖紙的了解，讓他們能熟悉掌握施工圖紙，按照施工圖紙要求完成作業。設計人員應及時的與項目施工負責人員進行溝通，對于偏離項目圖紙的施工區域，及時的進行勘察，再雙方溝通的基礎上，找出可行的解決方案，及時止損，避免更多操作失誤的出現，減少對建筑工程進度的影響，促進建筑工程項目在工程造價預算范圍內保質保量完成。

3 結束語

建筑工程造價預算對建筑工程項目整體產生直接影響，要想將建筑工程造價控制在合理范圍內，減少預算外支出的產生，就要做好建筑工程預算編制。建筑工程項目規模較大，往往投入大額資金用于項目建設，如果，在項目實施過程中對項目資金支出不加以嚴格把控，不按照工程造價進行項目實施，必然會影響建筑工程項目的進度及完工質量問題，造成大額資金的浪費，影響建筑行業的整體發展?，F階段，我國各行業發展欣欣向榮，建筑行業作為其中的支柱產業，要想實行持續穩定發展，就必須要了解本行業在發展中存在的弊端，及時的對存在問題進行改進，在建筑工程造價方面進行嚴格把控，把項目資金預算控制在合理范圍內，在保質保量完成項目的同時，提高行業盈利能力，促進我國經濟又好又快發展。