基于“雙超”專項整治的施工企業物資消耗控制對策分析

李旭東

（中鐵六局集團物資工貿有限公司， 北京 100036）

基于“雙超”專項整治的施工企業物資消耗控制對策分析

李旭東

（中鐵六局集團物資工貿有限公司， 北京 100036）

中圖分類號：TU75

文獻標識碼：A

文章編號1007-6344（2020）09-0135-02

摘要：在節能減排政策的號召下，施工企業以項目“雙超”問題作為專項整治為切入點，重點從寫項目物資成本管理環節入手，針對物資消耗管理漏洞和成本控制問題，提出健全完善物資消耗管理的體制機制，創新和優化工作方式方法等建議，以期逐步形成了“標準統一、責任明確、全面推進、常態管理”的物資消耗管理體系，全面實現施工企業的綠色、節能、低耗、可持續發展。

關鍵詞：施工企業；“雙超”整治；物資消耗管理；節能環保

作者簡介：李旭東（1978.10- ），男，漢，河北省石家莊市鹿泉區，學歷：本科，職稱：高級經濟師，研究方向 ：企業物資管理。

改革開放以來中國發展迅速，隨著城鎮化等方面的深入發展，房建、道路等建筑工程發展迅速，而建筑工程需要耗費大量的資源，能源緊缺等問題逐漸成為當今建筑行業需要首要考慮的問題。建筑工程施工中，需要采購、耗費大量的建材和物資，節能環保、合理利用等能源利用理念逐漸成為建筑施工企業的管理要點之一。而建筑施工工程中的物資消耗過程是十分復雜的，由于項目管理、部門溝通等方面的不完善，導致施工中存在“雙超”等嚴重問題，嚴重影響了施工單位對建筑材料等能源的管理和控制，導致大量的物資浪費，或給管理、成本等方面帶來不良影響。因此，施工企業應當通過相關措施，對“雙超”等問題進行專項、強力整治，根據相關合同進行準確、嚴格的物資采購、管理等工作，從而減少不必要的能源消耗，提升項目中物資的利用率，從而杜絕“雙超”等問題，有效落實節能環保等理念，促進我國建筑業長遠、健康發展，更好的支撐經濟發展和城鎮建設。

1 施工企業項目物資成本管理

1.1 物資采購成本管理定義

對于建筑企業而言，材料費占項目總成本的比重十分大，在房建、制梁、軌道、線路等工程中，物資費用占比達到50%左右，隨著行業競爭愈發激烈，企業要想更好生存、發展，通過實踐節能環保等理念而獲得長足的管理效益，必須有效的管理物資成本。

對于建筑施工企業而言，物資材料與施工生產直接關聯，與項目成本直接掛鉤，若出現超范圍、超定額等材料供應超出情況，則會嚴重危機企業的長期生存，也與節能環保背道而馳。因此企業必須做好材料采購、管理及后期物資核查等一系列過程，這些過程有不同的管理要素和步驟。

如物資采購中要管理各類建材價格、數量等因素，并與多部門進行采購溝通，確定交付期、地點等因素。采購單價、數量確定物資成本，若出現單價過高、采購數量超定額等情況，則會加大不必要的成本，增加后期管理、核查、追責等一些列工作的工作量和難度。采購過程也涉及議價談判等流程，采購量與價格等方面存在一定關系，因此對整體的成本效益有較大影響，也間接影響到物資管理的有效性。而采購溝通、協調是施工前物資準備的必要環境，建筑物資種類多、數量大，只有充分、準確與設計、施工等部門溝通，才能準確采購數量合理的物資，避免出現超范圍供料等情況，持續溝通物資數量等方面，而有助于把握整體的工程物資用料，然后更科學的調整采購、管理計劃。

1.2 施工企業物資管理工作的重要性

物資管理具體涉及物資采購計劃、采購、物資運輸、儲存、物資使用等環節，都需要進行統一、合理的組織和控制，才能合理解決各環節供需間存在的數量、價格、品質、時間等方面問題，保障正常、準確的為施工生產提供物資。國內物資市場十分復雜，使采購等工作存在許多漏洞，如采購人員對物資種類、行情不甚了解，或通過以次充好等行為騙取采購款，或存在過量采購等情況，對企業利益、物資質量等方面產生不良影響，因此物資管理工作十分重要，具體而言：

（1）有利于降低成本。優質的物資管理對于建筑行業而言，能減少企業運營的風險。合理的采購，不超額、超范圍采購，就是減少企業在某一項目中的投入成本，還有利于減輕后期的管理成本。建筑施工企業項目多，資金利用率需要保持較高的水準，才能使企業正常運轉，通過嚴格把關采購等環節，更合理的投入成本，保證企業現金流能滿足接下來的生產計劃，避免因過量采購導致出現資金鏈問題，或因物資周轉導致材料浪費等問題，影響企業經濟成本及正常運作。

（2）有利于施工企業長遠發展。建筑企業的運行情況與資金管理有著很密切的關聯，而物資管理是資金管理中最重要的一環。嚴格、合理的物資成本控制，不僅能順應節能環保等發展理念，還能有效減少攪拌加工等施工過程中的物資浪費，從而保證企業資金正常積累，為企業下一步發展和戰略計劃提供有效的資金支持，如強化對物資管理的控制，能減少因管理不當造成的材料損耗，從而減少超標供應量。強化相關的管理宣傳，還有利于建設節能、節約等良好文化，寶珠企業持續可持續發展。

（3）有利于企業更好應外部環境。國內經濟狀況變化快速，很多建筑企業將管理方向由內部拓展至外部，在競爭壓力大、市場變換快的當下，重視物資管理，不僅是對企業運行成本的重視，更是應對外部環境、經營風險的必要措施。

1.3 物資管理與環保節能

建筑施工對鋼材、水泥、石沙、粉煤灰等材料的需求十分大，而地球資源是有限的，特別是石油、礦石等資源已日趨枯竭。建筑領域正積極的利用太陽能、生物能等新能源，研發了許多新材料，但當下建筑施工對傳統材料的依賴性依然十分大，建筑施工不得不重視能源問題。據統計，近年國內建筑領域每年的能耗均占社會總能耗的1/3 左右，且有逐年上升趨勢,還有大量的房建材料生產、使用中的能耗。而物資管理不僅是對“雙超”等問題進行專項整治，更是減少施工、管理等環節不必要能源浪費的必要措施，因此做好物資管理，是建筑行業落實環保節能的重要一環。

2 施工企業物資消耗管理漏洞和成本控制問題

2.1 物資消耗管理漏洞

首先，缺乏完善、體系化的物資管理體系和機制，如監管機制效力不足，或監督缺少必要的外部制約，因此可能造成一些物資消耗漏洞。如物資管理與施工方面的聯系，存在信息整理不及時、不對等等問題，則會產生采購超標等問題，又如對物資采購管理不嚴格，或為健全運作機制，導致采購等環節物資消耗嚴重。

其次，存在物資盤點不準確的問題，如對施工現場物資盤點不及時、間隔時間長，未將實際庫存信息與帳面數據進行匯總對比，并尋找差異原因，可能導致資源和成本的無端浪費，難以有效管理物資實際消耗情況。

再次，物資儲備不合理、管理人員水平差等方面，都與物資浪費直接掛鉤。物資儲備的合理性與倉庫管理、物資周轉等工作相關，某一環節計劃、實施的失誤，都將影響其他環節的正常工作，導致物資浪費。現階段，物資儲備直接表現在采購和管理等方面，間接導致物資周轉、施工等環節存在物資浪費。如超需求采購物資，會占用庫存，增加管理過程中因管理技術、設施有限等原因造成的物資浪費。另外，當前許多物資倉庫缺乏專業的管理人才，無法適應信息化、標準化的管理要求，文化水平低、待遇低等因素也間接降低了其管理質量。

最后，施工現場的物資管理，存在管理混亂、防護措施不到位等問題。如未按計劃嚴格發放材料及設備，導致攪拌、鉆孔樁等環節嚴重超耗。現場物資管理混亂，則導致施工隨意，或需要頻繁周轉，進而造成了物資浪費。另外，對施工人員管理的不到位，或特殊氣候下材料防護不到位，可能造成鋼材腐蝕、毀損等浪費現象，對機械設備管理不當，會降低其使用壽命。

2.2 物資成本控制問題

首先，采購工作中采購計劃不合理、不嚴密等問題，缺乏全面、系統的籌劃，可能導致施工前置時間過長、材料短缺等采購與施工需求不一的問題，影響施工過程，或給倉庫管理施加不必要壓力。而倉庫管理中管理不合理，或材料周轉等情況，都可能造成資源的浪費。

其次，管理粗放、滯后，如為建立完善、標準的信息化溝通體系，一些環節仍使用電子臺賬等記賬方式，需要管理人員手動匯總、核算物資的消耗情況，物資控制過程不僅繁瑣，還可能因人為失誤或一些不良動機而造成數據失真，物資數據不及時或失真的影響因素是多樣的，如根據過磅收發料單據點發料，可能與項目實際需求存在出入，而數據的滯后或失真可能直接反應在單據對賬等環節，進而影響物資成本的控制過程。

最后，物資驗收、成本分析等工作管理薄弱。存在一些無據可查的情況，將

對成本分析、節超分析等工作產生不利影響，工作人員難以根據驗收情況進行準確、真實、詳細的數據分析，導致后期的成本管理、消耗決策缺乏科學性。

3 基于“雙超”整治健全施工企業物資消耗管理體制的對策

3.1 健全物資管理控制制度

首先，企業應當轉變管理理念、模式，將節能環保、成本控制等理念作為管理的核心，徹底摒棄依賴性的、被動的管理方式，主動掌握市場環境、自身物資管理漏洞，勇于進行嚴格的、專項的管理整治工作。

其次，完善物資管理體系，要強化采購、倉管等過程中的控制力度，以“雙超”專項整治為契機，全面整改物資管理體系，嚴格按照合同約定和實際損耗情況開展物資對比等管理工作。并明確具體的整治內容，不能使專項整治流于形式。

最后，制定戰略化的管理方案。從戰略性角度看待和實施轉型整治工作，強調成本控制、消耗管理等環節，制定更合理的采購計劃、流程，彌補價格變動等因素帶來的短期利益損失，提升節能環保的水平。

3.2 強化專項整治和節能環保的宣傳

首先，成立專項機構。對“雙超”問題重點整治，由企業領導帶頭宣傳，下方相關的整治文件，建立結構合理的專項整治小組，科學、合理的安排整治業務和具體工作職責、內容、要求。形成對工程、物資、財務、審計、核算等部門統一整治的機制，并強化各部門間的信息溝通、合作，全方位開展整治工作，營造嚴格、高壓的整治環境。

其次，由于倉管、施工等環節浪費明顯，應對這些部門進行管理培訓，并強化人員節能環保的意識，幫助人員提高管理意識和水平，杜絕管理散漫或隨意浪費材料等問題，強化施工現場物資、設備管理的合理性，如采用分離管理、專人管理等方式，按照實際施工計劃合理調配物資，對鋼筋等材料做好防護措施。

3.3 多措施整治，提升整治效果

各部門根據自身物資管理內容和問題，對相關管理人員、方式進行針對性的整治，個部門之間強化溝通，對有差異的管理信息進行嚴格的追責。還應與工程相關的企業及法律部門加強信息合作，傳遞準確、嚴格的整治信息，再結合部門會議強化階段性整治結果的宣傳，促使各部門加大整治力度。

審計等工作對“雙超”整治十分關鍵，因保證這一工作的獨立性，保證整治結果的可靠性。企業可利用多渠道審計，來避免審計等環節的信息失真，給相關責任人施加壓力，從而保證專項整治更有效的開展。

3.4 應用信息技術，提升信息溝通質量

利用信息平臺或數據庫等技術，管理人員可有效提取、對比物資采購、發放、實際損耗等數據，通過信息化分析軟件快速匯總、整理、分析數據，從而快速檢查出“雙超”具體事項，輔助整治小組快速、準確的問責、追責。建設信息化系統，可使今后的物資流通情況更及時、準確的反應給各相關部門，為各部門的工作提供快速、準確的物資數據，從而提升物資管理的準確性，避免數據傳輸失真，專項小組對施工過程中的材料超耗等問題，可以更及時的排查和整治。

4 結束語

綜上，物資管理對于建筑施工企業而言十分重要，好的物資管理也是節能環保理念的切實體現。在能源日益匱乏的環境下，能耗超大的建筑行業應當從自身做起，從“雙超”專項整治等工作做起，杜絕資源浪費。雙超整治涉及多部門，企業應當建立專項小組，通過信息技術、多措施整治、加強宣傳等手段，提升整治的力度、深度，從而建立標準化、體系化的物資消耗管理體系，促使各管理部門以節能環保等觀念做好物資消耗管理、成本控制等工作。