陳巧芳
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針對招投標機制而言,其主要是指應該在公平、公正原則下,通過招標人充分競爭,從中獲取經濟效益,科學的對資源進行配置,統籌的進行安排,以便招投標市場可以更加開發和統一。當前,由于社會的日益發展,電子商務進步速度的不斷加快,電子招標也逐漸成為了招標手段中一種較為先進的方式。在本次的研究中,主要針對招投標管理新模式電子招投標進行了闡述,研究了電子招投標與傳統招投標的區別,并深入分析了電子招投標的優勢以及現階段存在的問題。
通常情況下,由于招標形式的不同,因而其所呈現出來的特點也具有較強的差異性。通過對傳統招標的進一步分析得知,其涵蓋的內容非常多,具體包括:招標以及投標等內容。在整個運作以及實施階段,成本高,流程具有較強的繁瑣性[1]。并且,很多工作在進行的過程中,對于人力的依賴相對較高,投標人在獲取信息的時候,整體不夠對稱和平衡,從而非常容易被行業以及地方保護主義的影響和干擾。同時,整體的電子化程度也相對較低,嚴重制約了工作效率的提升。而對于電子招投標來說,其主要是將網絡技術作為依托,能夠將以往招投標的業務過程進行優化。此外,電子招投標具備統計分析以及數據庫整理等功能,能夠從整體的角度上達到全方位無紙化辦公,大大提升了的工作效率。
對于電子招投標,其主要是依托于網絡平臺而構建的一種招標手段。在實際的應用階段,其可以打破時間以及空間的局限性,不必再到處的對信息進行搜索,只要借助信息技術,能夠在招投標電子平臺上對信息進行搜索,可以有針對性的對自己喜歡的項目進行了解,不需要到現場對一些招標文件來進行購買,也不需要查閱紙質資料,信息的獲取渠道更加便利,整體的效率更高[2]。同時,對于招投標文件的購買以及招投標程序等所有的流程以及信息獲取,也可以依靠電子招投標平臺來完成。在具體的發展過程中,強化對招投標管理新模式電子招投標的推行,能夠有效的對工作效率以及水平進行提升,通過科學的借助現代化信息手段,能夠有效的對招投標成本進行降低,保證招投標的效率更高,切實的達到現代化目標和效果。因而,隨著電子商務發展速度的日益加快,電子招投標必然會成為行業的發展趨勢。
在以往的招投標工作進行以及開展階段,各類信息都是借助人工的手段來進行管理。在管理期間,其會耗費很大的人力,造成大量的人力資源浪費,并且信息技術的應用也不能做到及時更新,進而導致業務脫節現象比較嚴重,從而使得管理的難度增加。但是,通過對電子招投標操作平臺體系的科學利用,可以達到在線對招投標進行管理的效果,達到電子招標的全流程管理目的,在每個設計好的環節中,依照一定的順序和流程,嚴格的對整個投標工作流程進行設定。此外,投標企業的資料,包括資質證書等,也能夠對電子投標系統進行利用,讓資料的管理以及保存更加統一,資格的審查能夠達到電子化目標,進而讓整個投標行為具有較強的標準性以及規范,切實的杜絕造假問題出現[3]。
合理的對網絡技術進行利用,能夠將電子招投標在一個平臺上實現招投標各個環節電子化以及數字化目的。并且,在整個平臺中,數據可以保持及時更新的狀態,對需要的信息和數據,能夠進行科學管理和革新,直接的進行采集,并且整合有效的對多種資源進行集成,整體的招投標速率相對較快,大大降低了經營的成本,緩解了管理的壓力。同時,針對投標方來說,由于網絡具有較強的實時性以及開放性,便捷性非常高,所以也在一定程度上實現了信息獲取速度快以及透明度高等特點,全面消除了招投標信息不對稱的問題,擴大了選擇的范圍,提升了投標方公平獲取招標信息的需求,讓項目在進行選擇的過程中,能夠更加精準且細致[4]。此外,對于電子標書來說,其能夠對傳統紙質標書進行替代,真正意義上的達到無紙化辦公的效果,節約了大量的紙張,降低了對環境的污染。
通過對電子招投標的進一步分析得知,其主要是借助網絡技術,能夠將整個招投標環節進行規范,合理的進行操作,有效減少了靈活操作的空間,從宏觀的意義上來講,更加公正且透明。一般而言,依照網絡的特點,在對信息進行發布的過程中,不需要受到時間以及地點的限制,規避了投標方獲取信息不對稱的情況,也在一定程度上突破了地域的局限性,大大提升了競爭的公平性。并且,在評審結束之后,需要將評評結果在招投標電子平臺上進行公示,接受投標方以及監督機關的檢查,各類操作在電子平臺上都會留有痕跡,可以為政府監督部門的檢查提供精準的數據,規避了違法行為的出現,也能夠讓投標行為更加規范且標準。
自各地實施電子招投標以來,雖然取得了相對良好的效果,但是也存在了諸多不足和問題。
第一,電子招投標平臺相對較多,各搞一套互不兼容,平臺之間不能夠切實的達到資源共享的目的。并且,雖然電子招投標平臺發展時間不長,但平臺軟件數量卻一直增加,整體的能力存在良莠不齊的情況,再加上缺乏電子招標系統來統一的規劃協調,不能夠讓信息數據得到有效的整合,致使無法真正意義上的達到市場信息資源開放共享的目的,不能將電子招標系統的優勢發揮出來[5]。所以,面對這一問題,在今后的發展過程中,應該加大重視,嚴格的對電子招投標平臺進行規范,統一的對信息數據進行整理,明確技術的標準。
從宏觀的角度上分析,確保網絡技術環境的安全性以及可靠性,是電子招投標平臺的主要任務。電子招投標的整個過程都需要依托于互聯網,因而,在對電子招投標平臺進行利用階段,一定要保證公平、公正、公開,堅決不能夠出現暗箱操作的情況。所以,在這一背景下,需要電子招投標對數據進行嚴格保密,提升其安全性。一般,如若無法確保網絡技術環境的可靠性,信息的存儲就會受到很大影響。故此,在今后發展過程中,應該制定相對嚴格的管理辦法以及技術規范,實時的對信息備份并且進行加密,防患于未然。同時,應該加大網絡建設力度,能夠大量的投入人力及物力,以便平臺可以安全穩定的運行。
綜合而言,在具體的發展過程中,強化招投標建設力度,不斷的對招投標功能機制進行全面的健全,能夠有效的對行業發展進行推動。所以,在今后的建設階段,一定要加大對電子招投標的重視,科學的進行應用。