學校項目建設施工管理中存在的問題及措施

謝亞萍

（青海民族大學基本建設處， 青海 西寧 810007）

0 引言：

近年來隨著國家綜合實力的提升，各行各業對人才的需求也不斷增長，各級政府對教育的重視程度也不斷加強。因此，國家對于學校的基礎設施建設投資也不斷增加，與此同時也提出了更加高的要求和標準，以保證建設項目能夠更快更好的服務于教育教學工作，發揮出效益。學校項目建設的質量、工期和施工安全的管理就是項目建設成功的基礎。

1 學校項目建設施工管理中存在的問題分析：

1.1 施工人員綜合素質不高

首先，施工現場的施工人員安全意識不高，這既會導致安全事故的發生，又會影響工程安全文明施工管理的成效；其次施工人員操作水平不高，這一方面不利于保障建設項目的施工質量，另一方面又不利于提高施工效率，加快施工進度，同時，也無法在建設過程中應用更多的新技術、新工藝等；再次，部分管理人員不完全具備先進的管理理念和優秀的管理能力，在管理過程中沒有明確的職責劃分，沒有大局意識，工作缺乏主動性，導致工作效率不高，甚至對學校正常的教育教學秩序產生不良影響。

1.2 施工材料管理存在漏洞

施工材料的質量與運用直接關系到整個建設項目的質量，也是建設項目是否建設成功，能否達到預期效益的關鍵。在建設項目的施工過程中，如果材料管理不當，沒有專人負責施工材料的管理，材料的質量也就無法保證。就目前而言，施工材料的管理中還存在一些漏洞。一是在材料進行保管的過程中，材料負責人沒有認真研究材料的屬性及用途方式，導致一些施工材料受到污染或者被誤用，影響到建設項目質量；二是材料的加工及存放不規范，存在材料亂堆亂放、無秩序加工、偷工減料等現象，導致建設項目工期的延誤，校園環境的污染等。

1.3 施工安全意識不強

學校是個特殊的場所，由于施工周期與教學周期存在著重疊，難免要同步進行。因此，在施工過程中安全管理顯得尤為重要，既要保證施工人員的安全，又要保證校內師生的安全。如果施工單位安全意識不強，不重視安全文明施工，就會導致施工過程中存在一些安全隱患。其中常見的有以下幾種：一是施工場地圍擋不規范，安全警示標識放置不明顯，這可能會導致安全事故的發生；二是施工臨時用電接入時線路混亂，這可能會導致用電線路短路、跳閘等，破壞學校教學秩序；三是施工作業不規范，例如：高空拋物、不及時覆蓋井洞、亂堆建筑垃圾等，這會導致路過師生被砸傷或掉入井洞受傷、影響校容校貌等情況的發生；四是施工人員管理不嚴格，這可能會導致工人誤入學生宿舍等，造成不必要的誤會；五是建設項目資金使用及管理不規范，這可能會導致農民工工資未及時發放，產生勞務糾紛，工人圍堵校門等不良影響。

1.4 施工管理體系不夠完善

這是項目建設的通病，就我國當下的建設項目施工管理現狀來說，很多建筑施工方都沒有確定系統的管理體系，這也就導致在項目施工管理的過程中，管理制度沒有科學合理的理論依據作為支撐，導致整個工程的質量及進度等受到影響。造成管理體系不夠完善的原因主要有以下兩點：一是負責施工管理的負責人沒有結合時代的發展及時更新和學習相關的知識體系；二是施工方不重視建設項目的施工管理工作，存在臨時聘任項目管理高層等情況，臨時聘任人員對項目情況不了解，而且流動性較大，有時一個項目還未竣工驗收結算，項目負責人就更換了，前后工作交接不細致，后續就存在很多問題。

2 學校項目建設施工管理中存在問題的改進措施：

2.1 提高施工人員的綜合素質

施工人員的綜合素質主要有安全意識和專業技術水平兩個方面，這對建設項目的整體質量和工期有著很大的影響。因此，提高人員的綜合素養至關重要。一方面，施工單位要著重培養人員的安全意識，多進行安全知識講座，及時通報施工過程中發現的不文明施工行為，并進行處罰；另一方面，施工單位要積極組織相關人員進行技能培訓，多學習新的技術規范，多應用新技術、新工藝，引進先進的管理方法，培養綜合型管理人才。

2.2 完善施工材料管理體系

在材料管理方面，不斷完善管理體系。在進行施工材料的選擇時，就應該深刻意識到保證材料符合標準的意義和重要性，認真分析每一種材料的特征與價格的不同，在保證材料質量、功能的基礎下，選擇最節約的材料。一是專人管理，做好材料入場核檢和登記，妥善存放；二是定期關注材料庫存情況，及時補貨，以免出現斷貨的情況；三是施工負責人要對材料使用做好監督，避免浪費及誤用等。只有這樣才能不斷提升工程的質量及效益。

2.3 強化施工安全意識

在學校建設項目施工過程中，一旦出現安全問題，就是大事故，會影響整個項目的進展。很多安全事故的發生就是因為施工人員安全意識淡化，沒有較強的安全理念，缺乏責任心。抓好安全生產主要可以從這幾個方面著手：一是切實落實好安全文明施工各項措施，做好現場監督檢查工作；二是施工臨時用水、用電接入時務必先了解清楚原線路及管道的情況，由專人規范操作；三是規范作業，安全員要時刻在崗；四是對施工人員要嚴格管理，不發生擾亂師生正常學習生活的事件；五是嚴格規范建設項目資金的使用及管理，及時支付材料款、農民工工資等款項，專款專用。

2.4 完善施工管理體系

建立一個完善的施工管理體系，對施工方而言，能夠保證質量工期及效益；對建設方而言，能夠保證項目及時投用達到預期目標。管理體系的完善主要分為兩個方面：一方面是負責施工管理的負責人要有責任心，要不斷更新自己的知識體系，提高自己的管理技能，在施工現場可以通過監控器終端等技術手段來配合檢查監督工作，提高工作效率；另一方面是施工方要重視建設項目施工管理工作，注重人才培養及吸納。

3 小結

總而言之，學校項目建設的管理工作需要更加的細致，一定要在管理過程中重點把握項目的質量、工期及安全三個方面，否則會嚴重影響整個項目的進展，還會對國家投資造成浪費，對師生生命健康安全造成威脅。因此，要不斷提高施工人員綜合素質，完善施工材料管理體系，強化施工安全意識，完善施工管理體系，才能更好的完成學校的項目建設工作。