土木工程管理與工程造價控制措施探討

王希若

（山東科技大學， 山東 泰安 271019）

1 土木工程管理與工程造價控制的概述

土木工程項目管理的內(nèi)容包括工程的各個方面，比如工程的質(zhì)量、工程的進度、工程的成本以及施工過程中的安全等等，相關管理人員必須做好對上面各個環(huán)節(jié)的有效管控，實現(xiàn)對整個項目工程的全面管理，這樣才能保證工程的質(zhì)量和效率。實際工程項目建設中對工程效益影響最大的就是工程造價，它與工程的最終效益密切相關，所以必須對造價進行嚴格的控制，在具體的管理工作中，管理人員需要將工程的質(zhì)量作為管理的根本目標，在確保工程質(zhì)量合格達標的基礎上，實現(xiàn)對工程成本、效率和安全的全面管控。造價控制工作是貫穿在整個工程項目實施過程中，管理人員需要做好對項目決策設計階段、施工階段、竣工決算等所有階段的工程造價控制工作，這樣才可以將工程的造價控制在合理范圍之內(nèi)。

2 土木工程管理與工程造價中存在的問題

2.1 工程管理現(xiàn)場存在的問題

施工現(xiàn)場是各種施工技術、原材料、人員、設備等的聚集地，受周圍環(huán)境的影響，各種情況會顯得錯綜復雜，難以想象其管理難度。在具體的施工過程中，由于施工的進度、環(huán)節(jié)和過程的繁雜，施工計劃與原定的計劃有很大的不同，每個環(huán)節(jié)的技術、設備和人員是交織在一起的，原材料依次進入該場地，各種技術同步展開進行作業(yè)，另外，一些現(xiàn)場管理人員的責任心薄弱，能力不足，他們對現(xiàn)場的控制和管理水平較低，存在著材料亂堆、亂放的現(xiàn)象，如果出現(xiàn)意外的情況，無助混亂等都是現(xiàn)場管理不足、不嚴格、不正規(guī)的跡象，結果是項目進度延誤，項目成本增加，嚴重的還會引起質(zhì)量和安全問題。

2.2 工程造價預算問題

項目在建設決策中需要做的是成本預算，在實際過程中，這種環(huán)節(jié)常常缺乏合理性，沒有科學的進行造價預算，決策期間的成本預算是對整個項目的評估。目前，在實際工程項目施工建設的選擇上，主要還是通過公開招標形式進行的，其中造價預算的環(huán)節(jié)也是看選擇施工單位需要考慮的內(nèi)容，但并未引起太多的關注，大多數(shù)單位沒有綜合考慮價格變化的影響，很容易在實際施工過程中有不同的成本控制計劃，另一方面，由于時間短，因此缺乏充足的成本分析。

3 土木工程管理有效控制措施

3.1 土木工程質(zhì)量與安全管理力度要加強

首先，土木工程施工管理人員和施工人員必須深刻理解土木工程質(zhì)量和安全管理在施工階段的重要性，因為合理有效的質(zhì)量安全管理可以有效提高土木工程安全質(zhì)量，減少土建工程施工期間發(fā)生的安全事故和返工率；其次，在施工過程中，施工單位必須按照國家有關規(guī)定與主管和施工單位簽訂標準的合法施工合同，以確定對施工標準范圍的控制，進而達到控制和提高土木工程施工質(zhì)量；再次，要盡可能選擇高質(zhì)量，高安全性能的建筑材料，并在材料使用過程中采用先進的建筑技術，以利于提高土木工程施工的安全性和可靠性，從而提高土木工程質(zhì)量。

3.2 加大工程施工現(xiàn)場的管理

在土木工程施工過程中，應加強現(xiàn)場管理，以確保每個施工步驟有序進行，并對相應的機械設備、材料、操作人員和現(xiàn)場進行管理，施工企業(yè)應結合施工的具體條件和相應的要求，確定科學合理的管理方法，來提高有關人員的綜合素質(zhì)。可以定期組織管理人員和技術人員進行專業(yè)技能培訓，并開設職業(yè)道德講座，讓他們了解建筑質(zhì)量和安全的重要性，增強他們的愛崗敬業(yè)精神，提高他們工作的積極性與主動性，提高工作效率。

4 土木工程造價控制對策

4.1 工程施工階段造價控制

施工過程中的成本控制與施工質(zhì)量，項目進度和人力資源的充分利用是密切相關的，需要建設團隊的共同努力，以確保建設項目的順利完成，實現(xiàn)既定目標并獲得良好的社會和經(jīng)濟效益。項目在施工階段會有很多變化，受各種因素的影響，在此階段，花費多、工期長、投資大、原材料消耗多，因此成本控制是對整個建筑工程的造價有非常重要的控制作用，用最少的成本保證工程最有效地合理實施[1]。必須要加強施工過程中的管理，不斷優(yōu)化設計和施工方案，根據(jù)實際情況合理的確定施工目標，抓好索賠管理，控制好物資價格，建立健全的詢價制度。工程造價控制的目的是使企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化，通過相關人員對工程成本的控制，企業(yè)可以在整個項目中妥善安排運用資金，在施工的任何階段都要控制成本，加強技術、材料、設備和人員的管理，避免鋪張浪費，合理安排人員，科學調(diào)配設備，確保每個施工過程的施工質(zhì)量，避免不必要的損失，損害企業(yè)的經(jīng)濟利益。

4.2 工程設計階段造價控制

項目的設計階段對于成本控制是非常重要的，也是非常有效的，根據(jù)管理學的思路，我們知道在設計階段對工程成本的控制主要是起到事前調(diào)節(jié)的作用，這是工程虛擬化階段的一項成本研究，設計階段的成本很低，但是卻受益匪淺，設計科學合理，對工程造價控制有很好的推動作用。因此，在進行工程造價時，應把現(xiàn)階段的造價管理作為造價管理的重點，設計階段的成本控制是控制的源頭，對工程建設非常重要，為了對項目進行合理有效的成本控制，首先，需要對項目進行全面細致的研究，以研究其是否符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律[2]。

4.3 工程招標階段造價控制

對于招標過程中的造價管理需要根據(jù)項目合同價格的確定開始入手，要充分結合建筑工程的實際情況、項目成本預算等各方面因素，制定嚴謹?shù)暮贤瑮l款，選擇適合的招標方式和合同計價方式，認真審核工程清單的準確性，從而實現(xiàn)競爭性投標報價的目的[3]。

4.4 加強土木工程預算人員的管理

土木工程是具有特定的操作順序和系統(tǒng)的工作，所需的人員是必須具備專業(yè)知識和高質(zhì)量的實際操作。土木工程建設在施工過程中工程造價管理是非常重要的一部分，項目成本預算的管理人員必須具有較強的專業(yè)背景，工作要務實、勤奮、努力、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的精神，更要具備優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)，必須認真對待工作中的每一個細節(jié)，并且必須嚴格，認真地執(zhí)行土木工程的造價控制工作，總結在工作過程中出現(xiàn)的問題，進行記錄，并糾正錯誤。由于預算管理工作需要細致的思維和一定的毅力才能完成，因此預算管理人員在收集建筑材料時需要對土木工程施工現(xiàn)場進行詳細的調(diào)查和記錄，建筑工程單位應重視成本預算管理人員的業(yè)務培訓，并定期為他們提供學習機會，以進一步提高專業(yè)水平和工作質(zhì)量。

5 結束語

土木工程建設在城市發(fā)展中起到非常重要的作用，土木工程中的造價控制是非常重要的，對于土木工程造價的控制問題存在很多缺陷，在開展土木工程造價控制工作中，還要讓預算管理人員的專業(yè)素質(zhì)、自身意識等綜合素質(zhì)得到培養(yǎng)，必須要在確保工程造價控制的基礎上，提高工程建設的質(zhì)量，才能讓土木工程中造價控制問題得到一個穩(wěn)定的解決，土木工程造價控制與管理是一個繁瑣的過程，所以，要結合市場經(jīng)濟，進行全面的實行工程管理中造價的控制。