道路橋梁施工監(jiān)理的重要性及措施

楊小明

0 前言

隨著城市化建設(shè)的推進，道路橋梁的運輸和經(jīng)濟核心地位的建立，其施工規(guī)模在不斷擴大，工程數(shù)量也在逐步增加。近些年時常有報道因施工過程中偷工減料或施工不標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致路面坍塌、橋梁截斷等事故發(fā)生。所以只有控制好施工的監(jiān)理工作，根據(jù)工程項目建設(shè)的要求和國家制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)，實施統(tǒng)一管理規(guī)定、監(jiān)理流程、監(jiān)理措施等，從客觀和主觀上減少風(fēng)險因素，才能強有力的保證工程質(zhì)量。

1 工程監(jiān)理的重要性

部分道路橋梁施工管理和施工現(xiàn)場，管理者安全生產(chǎn)意識淡薄，不能正確處理安全生產(chǎn)和監(jiān)督的關(guān)系，工地上工人的流動性大，管理人員不愿增加不必要的成本，再加上趕工程進度，很多安全管理沒有落到實處，增加了安全事故發(fā)生的概率。道路橋梁工程施工質(zhì)量不僅管理者、施工人員、機械設(shè)備、材料的影響，還受氣候變化、地質(zhì)條件、水紋環(huán)境等客觀因素的影響，只要其中一個因素有問題，工程質(zhì)量就會受到不同程度的影響。工程監(jiān)理則是具有專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人員，在遵守法律法規(guī)的前提下，采用科學(xué)合理的措施和方法，對工程的每一個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督和管理，保障工程的施工安全、質(zhì)量、進度。

2 工程施工概況和特點

貴安新區(qū)北部新區(qū)主次干路網(wǎng)工程（二期）是位于貴安新區(qū)中心城區(qū)次干路、支路，本項目的建設(shè)是對核心區(qū)路網(wǎng)的完善，優(yōu)化周邊居住環(huán)境，對緩解周邊道路壓力起到重要作用，為周邊地塊的建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件。本項目包括綜合體三規(guī)劃道路、規(guī)劃16 號路、規(guī)劃7 號路三條道路，總長度為1134.508 米。本次工程實施范圍內(nèi)在規(guī)劃16 號路有兩座人行天橋，在綜合體三規(guī)劃道路有一涵洞。由于規(guī)劃16 好路K0+400～K0+520 北側(cè)覆蓋現(xiàn)狀滴水河（三岔河），建議滴水河改造與本項目施工同步實施，若無法同步實施，建議本段在滴水河改造時再行實施。

該工程位于黔中丘陵地帶，施工路段所處地域海拔高程在1200～1300m 之間，但都沒有大的深溝河谷和高山地貌，只有一些小河溝和淺丘嶺，多數(shù)地域看似平原地貌，橋涵結(jié)構(gòu)物較少，無隧道，無較大高邊坡和深路塹。

3 施工監(jiān)理的職責(zé)和范圍

工程監(jiān)理的主要職責(zé)就是在施工前或是過程中將安全隱患消除在萌芽之中，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程施工安全。首先需要審查的就是施工單位的施工環(huán)境是否安全，以及施工現(xiàn)場是否配置監(jiān)管人員，對各個崗位的施工人員和施工現(xiàn)場的各項安全因素進行監(jiān)管。然后，基于安全事故防范意識，對主要部位的施工措施和技術(shù)資料進行審核，例如施工圖紙：包括路基工程、橋涵工程、排水工程、防護工程、管網(wǎng)工程、照明工程、綠化工程、海綿城市工程、交通工程的施工內(nèi)容；施工材料：水泥、鋼筋、混凝土、磚等；施工設(shè)備：腳手架、塔吊、攪拌車、鏟車、用電用水等。

4 施工監(jiān)理措施

4.1 加強安全教育和措施

施工現(xiàn)場安全第一，所以需要加強各方的安全教育，并制定相應(yīng)的安全措施。首先是加強監(jiān)理人員的安全教育，然后是組織施工單位的管理人員、一線施工人員對用電用水、高空作業(yè)、高支模、防火等知識做安全專項教育，對所有人員下達高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的方針，還可以根據(jù)項目的實際情況，制定相應(yīng)的安全管理、安全施工獎勵機制。施工前先檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備，以及審核制定的安全措施，如果達不到安全施工標(biāo)準(zhǔn)，則不予簽字和不許施工。在施工過程中，監(jiān)理需要對安全施工進行巡查、旁站等形式的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，并通知施工方進行整改，存在重大安全隱患的需下達停工令，并將安全控制狀況報告給質(zhì)監(jiān)部門。

4.2 強化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場的人員、材料、機械設(shè)備等構(gòu)建了現(xiàn)場的復(fù)雜性，而且多數(shù)的安全隱患就埋藏在這種復(fù)雜性中，所以施工現(xiàn)場必須配置現(xiàn)場監(jiān)理，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，對違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)立即制止。并與施工單位機械、設(shè)備定期檢查相結(jié)合，尤其強調(diào)高空作業(yè)設(shè)備的安全使用和養(yǎng)護，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，督促施工方限期解決，直到安全隱患得到有效改善，方能復(fù)工。做好安全檢查和監(jiān)督工作，可以增加施工現(xiàn)場施工環(huán)境和設(shè)備的安全性，有效預(yù)防工傷事故的發(fā)生。另外，現(xiàn)場施工用電屬于臨時用電，用電環(huán)境惡劣，須嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求使用。如果施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，監(jiān)理人員需要及時有效地實施搶救方案，事后做安全事故調(diào)查和分析，并追責(zé)。

4.3 順應(yīng)氣候，合理安全施工進度

人為因素對施工質(zhì)量有較大的影響，氣象因素對施工過程和結(jié)果同樣有較大的影響。施工方需要隨時關(guān)注天氣情況，合理安排施工進度，嚴格執(zhí)行要求，提前做好施工過程中的防風(fēng)、防雨措施。

4.4 高危作業(yè)措施

高危作業(yè)是一個重大的危險源，每一個操作步驟都需要精確、謹慎，安裝、拆卸、施工時需要多人配合，且有旁站監(jiān)理在。不同的機械設(shè)備的使用必須嚴格按照操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以下羅列了一些高危作業(yè)：

1）建筑起重機械的安裝、拆除；

2）建筑起重機械的驗收檢驗；

3）大型結(jié)構(gòu)或大型設(shè)備的起重吊裝；

4）拆除工程；

5）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；

6）高壓、易燃、易爆、有毒設(shè)備的安裝、調(diào)試；

7）其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大的施工作業(yè)的關(guān)鍵工序。

4.5 對測量和試驗過程的安全監(jiān)理

驗證測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和工地試驗室的健全，是安全監(jiān)理的第一步，然后要求施工單位提供真實的試驗數(shù)據(jù)和過程，并進行試驗過程求證，結(jié)合理論數(shù)據(jù)和試驗數(shù)據(jù)做施工前審核，規(guī)范監(jiān)理流程。更具設(shè)計的用途和和要求，選擇工程材料型號和數(shù)量，利用數(shù)據(jù)控制材料質(zhì)量和工程質(zhì)量，避免形式主義報告資料而引發(fā)的安全事故。

4.6 建立完善的質(zhì)量管理體系

要想從本質(zhì)上提高工程質(zhì)量管理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定，建立一套完善的質(zhì)量管理體系是很有必要的。這就要求工程施工方與監(jiān)理單位密切配合，明確質(zhì)量管理目標(biāo)，共同制定監(jiān)督內(nèi)容和實施方案。相關(guān)的制度和措施制定完成后，就需要具體執(zhí)行，可以考慮在施工現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)量管理辦公室。監(jiān)督人員對工程的設(shè)計圖紙、文件檔案、資金等進行全方位監(jiān)督，以及施工現(xiàn)場的施工人員、材料。另外為了激勵和監(jiān)督質(zhì)量管理人員，可制定績效考核制度和追責(zé)制度，明確各級監(jiān)理人員的職責(zé)，定期對工程進行全面的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對于相關(guān)問題要及時公開，自覺接受社會監(jiān)督。

5 結(jié)束語

綜上所述，在道路橋梁工程規(guī)模化建設(shè)和廣泛應(yīng)用的大環(huán)境下，影響道路橋梁工程質(zhì)量的好壞，能否順利交付的因素越來越多，完善的工程質(zhì)量管理體系就顯得尤為重要，它是最大化安全施工的保障。完善的工程質(zhì)量管理體系能從資源、材料、人員、設(shè)備等方面，全方位的對施工過程進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并及時改正。結(jié)合當(dāng)前的道路橋梁施工監(jiān)理現(xiàn)狀，本文從施工安全教育與管理、施工現(xiàn)場管理、氣象因素、高危作業(yè)等方面的措施進行了闡述。