王藝潔
(重慶市璧山區環境衛生管理所,重慶 400000;重慶市璧山區智慧城市管理指揮中心,重慶 400000)
隨著國民經濟的不斷發展,市政工程項目也逐漸增多。市政工程項目其質量安全對社會經濟有著重要的影響。市政工程的質量問題可能導致周邊人民群眾的生命和財產也無法保障。因此,做好市政工程管理工作是極其重要的,只有這樣市政工程的安全才能得到保障。因為市政工程包含很多施工作業種類,多數情況下需要聯合作業,極易發生露天高空作業等多種安全事故。因此,一定要做好施工單位的現場管理工作,把安全事故防患于未然。同時,嚴格依據施工前簽訂的合同進行施工,使企業的工程效益得到保證。
管理體系在市政建設管理中起著極其重要的作用,是管理的標準和基礎。但是,分析現行的管理制度,可以發現:每種不同類型的工程和建筑管理系統是不一樣的,標準也不一樣,市政工程的現場管理還存在問題,與要求有一定的距離,管理能力還需要進一步的提高。同時,由于沒有注重現場管理和管理上的問題,這就導致市政施工單位的工期得不到保證,項目施工的安全也沒有得到保障。
施工現場管理涉及很多工作內容,過程復雜,施工的全過程都必須做好管理工作。然而,一些施工單位仍然認為,市政工程的質量保證可以不需要加強施工現場的管理。但是,這種想法是不對的。只注重質量管理,不注重整體管理,施工現場會很混亂,滋生安全事故。此外,當前市政工程施工中仍然存在法制觀念弱化、法律意識淡薄等現象,導致技術措施沒有辦法得到有效的保障。
每個市政工程項目都涉及施工原材料和施工設備,材料和設備是工程的基礎。但是,現階段市政工程在原材料的采購、儲存、使用和施工設備維護的各個階段,管理上都存在問題,這樣就導致施工現場經常發生安全事故。不同于其他行業,市政項目建設有眾多的部門參與,參與人員很多,過程復雜。不建立統一的施工設備原材料管理制度和維修計劃,施工現場管理將得不到落實,引起安全事故的頻繁發生。在原材料的采購過程中,往往會出現采購人員采取不法手段謀取個人利益,導致采購資金超預算的現象,這實際上增加了市政單位的采購成本,使市政單位的工程效益大打折扣。在原材料的使用中,由于請料制度不完善,導致沒有很好地控制原材料的使用,施工人員很輕易地領用大量的材料轉賣出去,現場管理極其混亂,對市政工程效益造成極大的威脅。
一方面,市政施工工人受教育程度一般較低,素質不高。他們只是模糊地知道自己在做什么,對其他施工安全法規和施工要求認識不夠。除此之外,在市政施工前,施工人員并沒有得到培訓,不知道施工的要點是什么,導致其對工作的認識不夠,種種原因導致了市政工作人員對安全施工的重要性沒有認識。把建設施工消防安全意識忘得一干二凈。由于工程量大、工期長,許多施工單位為了趕工期、節省上下班時間,干脆住在施工工地。施工工地生活設施簡陋,部分線路老化,內部線路外露;與集中供電相結合,供電壓力大,容易產生火花,引起火災,很不適合人員居住。另外,施工人員人來人往、素質各不相同,平時難以管理,種種原因造成施工過程中存在極大的安全隱患。此外,施工單位忽視安全的重要性,沒有制定應急措施,也沒有對施工人員進行培訓,一旦發生安全事故,施工人員手足無措。
首先,通過信息技術建立網絡安全管理體系,利用該體系實現實時“監控”。此外,根據現場環境的不同,制定施工預案,做好預防工作。其次,建立相應制度,起到輔助監督人員進行檢查作業的作用。監督人員應對施工現場進行定期檢查和隨機抽查兩種方式,提高施工單位對施工安全問題的重視程度。同時安全管理人員可以通過抽查的方式,監督施工現場平時的施工狀態,嚴禁出現作假現象。
市政單位管理要注重組織結構、建設過程,部門間必須保持信息溝通流暢,效率高。現階段,必須完善目前的管理體系,建立合理有效的管理體系,盡量提高施工現場管理的有效性。首先,施工前建設單位就要制定管理目標,接著,把單位的總目標細分為每個建設人員的個人目標,增強建設單位每個崗位的責任意識。其次,制定管理體系的時候,內容要盡可能的詳細,并通過細節來達到用制度管人管事的目標。最后,隨著科技的進步,市級單位要順應潮流,加強本單位的信息化建設,通過科技應用增強管理能力。如市政單位為了使部門之間的交流能夠更加便捷,應用先進的技術,例如BIM 技術搭建一個平臺,每個部門之間的交流溝通在平臺進行,討論施工過程中的問題,探討應該使用那種施工技術,用最快捷、最有效的途徑把問題解決,使現場管理更加完善,使市政單位的施工現場控制能力得到大幅的提升。
做好施工人員的技術培訓和安全教育工作,可以大大減少施工人員在施工過程中的出錯概率。入職前需要做好以下安全培訓工作:①教育他們安全施工的工作要點,施工人員必須要熟悉相關的安全法規,知道哪些可以做,哪些不可以做。②參與工程的人員在現場施工過程中要充分了解工程的實際情況,明晰工程哪些工序是需要重點處理的,需要注意的事項。③市政工程施工過程中有各種各樣的不安全因素,因此必須認真分析施工過程中存在的安全風險,使施工人員更加重視安全工作。同時,要特別注意對施工隊伍的安全教育和培訓,使施工隊伍的安全專業素質大大提高,使人們的安全意識不斷增強。
為了有效地提高市政工程的管理和質量控制,應培訓施工人員的專業知識,規范施工人員的操作,使管理人員熟悉專業知識。科技產業有其特殊性,只有施工人員掌握了操作技能,才能在崗位上得心應手。施工人員的培訓內容不僅要包括施工專業知識,還要包括安全教育等方面。管理人員的培訓則要包括管理技能培訓、安全教育培訓和專業素質培養等,不斷豐富員工各方面的專業知識。現階段,各行各業競爭激烈,只有提高了企業人員的專業水平,其社會競爭力才能增強,企業才能在競爭中脫穎而出。每一位員工都具有較高的技能和技術能力,這樣,保證市政企業的施工質量。所以,企業首先要提高施工人員的技術水平,并制定相應的施工方案,使每個施工人員都能發現自己的問題,揚長避短。嚴格考核管理人員和施工人員的綜合素質,明確崗位要求,嚴禁招聘沒有受過專業知識培訓和實踐經驗的人員。
市政施工不能依賴第三方的安全監督,更應該從提高施工人員的安全意識入手。只有現場作業人員的安全意識提高了,加之有效質量監管,才能使市政施工質量的最大化提升。針對提高施工人員的安全意識,企業應定期開展施工安全講座、綜合素養培訓等活動來加強施工人員防范易使。通過以上活動的持續進行,不斷調高施工人員的施工安全意識,從根本上提升施工人員的施工安全意識,自覺遵守企業制定的施工管理制度。
市政工程項目的質量和安全是人民福祉的關鍵項目,做好管理工作許多困難是可以避免的,也使施工質量和進度得到保障。因此,在建造市政工程時,應充分強調管理工作的作用和價值。對市政工程的管理和安全管理至關重要,因為它能夠控制工程質量和施工人員的規范化行為,并確保市政工程順利進行。