淺談關于地鐵項目的物資采購與管理

張冠杰 高隆隆

中建安裝集團有限公司 江蘇 南京 210046

1 地鐵建設項目物資管理存在的問題

（1）供應商管理不夠嚴謹。在地鐵工程項目采購過程中，主要有三種模式：甲供物資采購、甲控物資采購和自行采購物資采購。它們在投標過程中都是自行管理，造成了一定的資源浪費和供應商的競標重合問題，給后期的供應商管理帶來很大的困難。此外，盡管對投標企業和資質審查程序有嚴格的管理，但地鐵部門對供應商的資質審查仍不完善。由于很多供應商與地鐵部門或其下屬單位存在長期的合作關系，在簽訂長期的合作協議后，地鐵部門會放松對供應商的管理，即使供應商的材料資質認證被撤銷，地鐵部門也可能無法及時知曉相關情況。此外，在很多地區，采購人員和供應商為了盈利經常更換一些材料，這給地鐵相關基礎設施的建設帶來了很大的安全隱患。

（2）采購管理標準化程度較低。在地鐵工程項目的物資采購過程中，雖然地鐵部門制定了嚴格的物資采購制度，但具體項目還需要根據自身實際需要選擇物資品牌、物資型號和物資數量。在這個過程中，不同的項目可能在同一設備采購提出不同的采購標準， 甚至出現某些項目組與關系較好的供應商達成了多物資的合作協議，拒絕采用其他項目組證實使用良好的物資材料，導致采購的金額以及后期的維護成本不盡相同。在這種情況下，地鐵工程項目采購模式呈現出標準化程度低的特點。這不僅不利于地鐵項目組之間的公平合作，也不利于地鐵局進行統籌管理以及資金發放。

（3）采購信息系統落后。我們在地鐵工程項目建設中進行了調研，發現采購部門等相關工作人員往往采用傳呼機進行溝通，信息交流的成本以及時效性都受到了影響。在進行信息網絡建設中，不同地區的地鐵工程項目建設也呈現出不同的情景。資金充足，社會經濟發達的項目組往往信息設備的投資較大，而落后、偏遠地區的項目組則會減小信息建設的投資，導致整體物資材料、采購信息管理不夠穩定。同時，由于信息系統在建設初期沒有進行合理的規劃，導致后期有需求時難以進行進一步的改進與創新。這些問題逐漸限制了采購管理人員的正常工作[1]。

2 地鐵工程項目采購管理對策建議

（1）實施嚴格的供應商管理方案。在地鐵項目的建設過程中，除了建立合理的物資采購計劃外，采購渠道和供應商的選擇也是非常重要的。在地鐵工程項目建設中，供應商之間的競爭非常激烈。在多個供應商的投標活動中，項目負責人應在材料規格和性能方面提供更多的選擇，以更優惠的價格獲得相對完善的管理服務。同時，在整個生產過程中供應商管理要做到公平公正，嚴格嚴肅的原則，對供應商的物資材料進行專業的鑒定以及審核，一旦供應商材料問題，立即終止與供應商的合作，如果問題范圍較大，很難控制，則應該在后期合作中也要優先選擇其他供應商。

（2）制定統一地鐵零部件采購標準。制定統一的地鐵工程公用零部件和材料采購規范和標準，是提高工程建設公平正義的重要措施。一方面，項目團隊應該充分關注采購程序，結合之前的地鐵建設項目采購標準，為今后的采購活動提供范例，并限定采購的成本價格以物資規格，保證采購人員的采購行為在要求之內，減少采購過程中可能的道德問題。另一方面，地鐵建設項目組應根據市場上不同供應商的材料選擇情況，靈活調整采購要求。材料的選擇不是固定的，而是隨著項目的性質和規模而變化。因此，提供固定但靈活可控的采購標準，可以幫助采購人員選擇最合適的材料。

（3）優化采購信息管理系統。地鐵工程項目組應該重視采購系統的建設，項目組的部門之間實現數據的共享，幫助采購管理人員提高物資采購以及供應商管理的效率。一方面，施工隊對物資進行盤點的結果應該及時反饋給采購部門，通過內部信息系統進行直接的傳遞，讓采購部門提前做好采購的計劃，避免耽誤后期的正常施工操作。另一方面，采購部門的貨物訂單數據要與財務部門實施共享，幫助財務部門第一時間了解貨物的資金占用情況，方便進行后續的財務規劃管理。建立內部信息管理系統，并向供應商開放一定的權限，通過采購管理系統進行供應商的采購訂單管理、電子發票申請、物資售后管理等操作。同時，信息系統中也應該增加倉庫負荷分析，采購量分析等基本的定量分析功能，幫助工程項目采購管理人員更好地進行物資的預算管理與采購操作。

（4）加強對材料物資的有效控制。由于材料物資數量不充足的狀態下，所以要實行對材料物資數量的監管制度，加以控制。主要產生材料不充足分為兩方面原因：一方面，廠家供應材料物資上不充足；另一方面，人員施工中形成材料物資浪費現象。對于廠家供應方面處理上，進行供應商與采購者簽約相關合同，要求以圖紙進行資金合計，期間供應商未履行合同規定進場前工作人員要對所有物資全面考核，場內物資使用完提供下一批物資的進場。對于施工人員的物資浪費現象，需要進行工作人員的技術與專業水平上有效培訓，提高工作人員相關的知識，避免浪費發生。

采購者通過采購經驗，了解到鋼材在不同的時間內，價格會發生下調或上漲，根據信息顯示，開始計劃選擇合適的時間進行采購鋼材，最大程度上節約項目成本，工程施工前，首先施工技術人員進行認真解讀設計圖紙，其次掌握對鋼材的認知，進行技術指導，最后建立一套消耗鋼材最低的方案[2]。

3 結束語

總之，在地鐵建設的過程中，項目的采購環節會對于施工建設環節有決定性的影響，也會帶來建設成本、建設周期以及建設質量的波動，項目采購部門在整個地鐵建設項目中起到了很大的作用，因此必須加強項目的物資采購與管理。