基于規劃設計的住宅小區道路病害防治

甄東海

甘肅省農業科學院 甘肅 蘭州 730070

隨著城市化的發展，大規模的住宅小區越來越多，小區道路在方便住戶交通等方面發揮著越來越重要的作用。但是，不少小區的道路在投入使用后出現了道路塌陷、檢查井沉降、凸出、開裂、噪聲大等問題，給住戶帶來諸多不便。這其中的很多問題是由于規劃設計調研不充分、設計理念前瞻性不夠造成的。因此，項目前期從規劃的角度解決小區道路的病害問題顯得尤為重要。

1 小區道路易出現的病害及其成因

小區道路投入使用后，經常出現塌陷，給排水、天然氣、采暖、通信、供電等各個專業管道反復開挖、回填，開挖時擾動道路地基，回填前后密實度不一致，不僅影響住戶的交通出行，而且給道路的使用壽命造成不可彌補的損失。

1.1 道路塌陷

道路整體、局部因自然或人為因素下陷形成坑洞，影響正常的交通通行，嚴重地破壞了附近的建筑，危害人身財產安全。

主要成因：規劃設計的承載能力不足，在車荷載作用下被直接壓陷，或者長期受到振動荷載，逐漸塌陷；地基處理不當，未按規范、設計進行施工；地下管網滲漏，沖刷帶走了大量泥土顆粒，形成地下孔洞；道路路面面層處置不當或人為形成裂縫較多，地表水下滲、沖刷，造成路基空虛。

1.2 道路經常開挖

影響小區業主正常生活最為嚴重的道路問題就是經常開挖。因道路塌陷維修、地下管網維修、增設地下管網等不斷開挖道路，甚至剛建成就開挖埋設地下管道，建設時各種管道預埋不同步，施工不同步，造成擾民。

主要成因：項目前期規劃設計調研不足，設計的前瞻性不夠，施工組織管理不夠，各類管道的施工單位各自為政，沒有統一的協調和組織。

1.3 道路通行不暢

隨著居民生活水平的提高，很多小區道路狹窄造成通行能力下降的問題日益嚴重，有的小區車輛停在道路邊，車輛與行人混行，對人身安全造成較嚴重的影響[1]。

主要成因：小區道路規劃的前瞻性不足，對社會的發展、經濟水平提高的估量不足，規劃的路面寬度不夠；沒有建設地下停車位，停車區占用了部分道路。

1.4 路面破碎

道路修建后未達到正常的使用年限，路面出現破碎，影響車輛、行人的正常通行，遇雨泥濘，凹凸不平，通行極為不便。

主要成因：規劃設計的承載能力不足，被車輛壓壞；施工質量存在缺陷，路面強度達不到設計的荷載值。

1.5 道路上的檢查井塌陷、沉降、凸出、開裂、噪聲大

檢查井井口向一側傾斜下陷，或者檢查井整體坍塌，形成坑洞，影響道路的通行，甚至引發車輛和行人的安全事故；檢查井井蓋從地面下陷，或者井蓋明顯凸出地面，車輛和行人經過時有明顯的顛簸和起伏不平感；沿檢查井周邊環裂，并且向四周擴展，愈靠近檢查井周邊破損愈明顯[2]；檢查井的井蓋裝置，特別是道路上的鑄鐵井蓋，由于車輛碾壓，井蓋座和井蓋之間松動，逐漸產生間隙，車輛經過會發出噪聲，在公路和小區道路旁居住的居民，晚上常常會被車輛經過時碾壓井蓋發出的撞擊聲吵醒。

主要成因：規劃設計理念落后，圖紙設計本身存在先天不足；設計者自身能力不足，沒有對未來交通發展進行科學的預測，對循環交通荷載、墊層拉應力以及反復剪切應力考慮不足；濕陷性黃土等地基遇水易發生沉降，在動荷載作用下易發生不均勻沉降，水從檢查井與路面的接觸處、混凝土路面的分隔縫、綠化帶、人行道等縫隙下滲，滲至檢查井基礎，由于檢查井的材質、結構形式與路面不同，與周圍路面荷載的傳遞方式有差異，荷載值隨之變化，引起地基的不均勻沉降；施工作業人員不按圖紙和規范施工。

2 從規劃設計的角度進行處理的方法和措施

從已經建成且易出現問題的小區道路來看，大多數道路問題是由于項目規劃設計階段存在的問題造成的。設計理念落后是最突出的問題，道路、管網的設計僅能滿足當時的使用需求，沒有彈性，沒有給未來的發展預留空間，隨著使用量的增加，路面由于荷載不足而被壓壞。很多道路設計時，僅考慮傳統的直埋，很少使用管廊，后期增設其他管網需要二次開挖，或者是道路規劃設計的過程中部分管道未考慮。認真分析后可知，其中有投資受限的因素，但最重要的還是規劃設計理念的問題[3-4]。

2.1 尊重現實，提高設計理念的前瞻性

2.1.1 以現實為基礎進行規劃設計

對新建的小區進行規劃設計時，要根據上位規劃的要求，先對全小區進行功能分區劃分，然后結合建設用地指標，如容積率、道路紅線、建筑的位置、消防通道的布設等進行規劃設計。道路規劃設計時，應同時對小區供電系統、給排水系統、采暖系統、信息系統進行規劃，主要包括設備、管道材質、管道配置及負荷、管線的走向情況等，以利于后期的施工和管理。

對既有小區進行改造規劃設計時，要充分考慮規劃的實施條件，論證規劃的可操作性，既要滿足小區居住的現實需要，也要因地制宜，充分考慮土地、道路、建筑、管網的現有布局以及使用現狀，還要符合小區周邊的現狀。通過查閱資料、現場調查等方式，弄清楚既有路網系統的位置、基礎形式、寬度以及標高，既有供電系統的位置、設備、線路走向，既有給排水系統的設備、管材、管徑、埋深，既有采暖系統的設備、管徑、埋深，信息系統的設備、管網使用情況。根據既有路網和管網的基礎資料，對既有小區道路重新規劃設計時，要充分考慮既有狀況，新規劃設計的道路既能夠實施，也能夠滿足業主的使用需求。

2.1.2 充分考慮整體進行規劃設計

根據小區各個部位的功能定位，道路與配套設施同步規劃設計、同步實施，做到規劃內容完整、設施功能齊備、規劃實施過程中各專業相協調相統一。在進行整體性設計時，既要考慮宏觀功能分區，還要有建筑物、構筑物、管網的微觀布局；既要做到建筑物單體之間相互協調，又要形成建筑物、道路和外部空間的整體連續性；既要考慮使用功能要求，又要充分考慮環境保護、交通組織等因素。力求規劃設計的道路既能滿足小區的使用需求，也能與周圍路網、管網銜接融洽。

2.1.3 綜合考慮經濟效益進行規劃設計

城市土地日趨緊張，土地越來越珍貴，因此，在進行道路規劃設計時，提高土地利用率就是提高土地的經濟效益。充分考慮建筑物之間的間距，注重資源的統籌使用，在道路、管網、綠化等共用設施資源的設計上實現共享利用，盡可能地將管網設計于道路或綠地下，最大幅度地提高土地利用率。

2.1.4 力求居住環境溫馨舒適進行規劃設計

堅持“以人為本”的理念，在設計上體現人文關懷，為業主創造舒適溫馨的生活環境；堅持“和諧發展”的理念，充分利用自然資源，保護生態，與周圍環境相融合、相協調；堅持“新穎獨特”的理念，凝練地表達小區的精神和價值觀，在功能設計、建筑風格、標志物構建方面力求體現一致性。

2.1.5 充分考慮未來的發展進行規劃設計

設計理念要先進，20年內能夠滿足需要。根據小區使用的定位，在對未來發展需求認真分析預判的基礎上，充分考慮未來的發展和變化，滿足可持續發展。在空間利用上盡可能留有空間，體現一定的機動性，建設規格上盡可能避免低水平重復建設，規劃保留一定的彈性，對于能夠預計的規劃和實施之間的沖突要有解決預案。

2.2 道路兩側如有可使用的土地，地下管網盡量埋設于非機動車道、綠化帶

地下管網布線往往涉及的專業比較多，各個專業的要求有所不同。雨排必須設置于馬路的兩側，且略低于路面；污排的埋深既要位于排污口的下方，并能滿足排污的坡度，又要位于凍土層以下，預防冬季被凍壞；給水管須埋于凍土層以下，防止冬天結冰；天然氣管道須與強弱電管道間隔一定的距離；強弱電的布設盡量分開，但若要同時布設，弱電線路須加鐵質套管。

由于布線的要求不同，在布線時須提前進行規劃，盡量平行布設，并考慮拐彎或受具體位置限制時，應先考慮雨排和污排的位置，因為其是無壓力管，一般要靠自然坡度排走。為了減少馬路上車輛等振動荷載的影響，所有的管線盡量在綠地內或綠化帶內布設，必須在道路上布設時，檢查井應盡量設置于綠地或道路等無動荷載或動荷載較小的地方。

在雨排的管線布設時，地面的雨排口最好位于馬路道牙背馬路的一側，在道牙上開孔，在開孔的位置布設雨水收集口。一方面能夠達到收集雨水和排水的效果，另一方面能夠減少動荷載對雨水篦子的影響，并且馬路上的塵土、樹葉、生活垃圾不容易落入，減少排水管的堵塞。

2.3 道路兩側沒有可使用的土地，規劃設計修建綜合管廊，地下管線敷設于管廊中

綜合管廊，就是在道路下或者綠化帶、非機動車道下，修建能夠敷設雨排、污排、給水、天然氣、強電、弱電等各種干管的走廊，并預留未來發展空間，設置專門的檢修口、施工口和動態監控系統。

綜合管廊與傳統的雨排、污排、給水、天然氣、強電、弱電等各種管線分別設置的檢查井相比，能夠大幅度減少檢查井的數量以及養護管理的工作量，減少路面上檢查井及其周邊的病害。

綜合管廊能夠減少路面二次開挖造成的危害。很多道路往往由于前期考慮不周，道路施工時未將相關管線埋入，后期二次開挖，極易造成道路及管線檢查井的擾動和破壞。綜合管廊由于整體修建于地下，且空間較大，不需要開挖路面，就可以完成管線的敷設。

2.4 加強管理，確保規劃設計的實施

2.4.1 做好施工管理，提高施工質量

施工管理是工程質量的關鍵。無論多么好的規劃設計成果，多么先進的設計理念，都需要通過施工實現。首先，必須選擇正規的施工單位，其挑選標準包括市場信譽、公司實力、管理制度、選派項目經理的個人執業能力和勞務隊伍的職業素養；其次，必須加強程序化管理，提高施工單位按照國家規范、圖紙和行業規定施工的執行力；最后，加強工程監理，包括工程的巡檢、旁站和專項檢查驗收，巡檢能夠事先發現問題，旁站能夠起到現場督促的作用，專項檢查則是保證工程質量最重要的環節。

2.4.2 做好日常養護，延長使用壽命

道路的病害往往是從檢查井周邊開始的，因此加強日常檢查是延長使用壽命的措施之一。加強日常巡檢，及時發現檢查井周邊的破損。加強季節性檢查。冬季來臨前的檢查和修復，能夠有效防止和減少沿著裂口邊緣的低溫冷脆性破壞。夏季來臨前的檢查和修復，能夠有效防止和減少雨水沿著裂口下滲、沉降造成的破壞。

3 結語

小區道路在使用過程中出現這樣或那樣的問題，分析其原因，有施工質量的原因，但更多的是因項目前期規劃設計的前瞻性不夠造成的。因此，在道路的規劃設計中，實地調研現實情況、預測未來發展趨勢，創新設計思路，使規劃設計的道路既能滿足當前使用的要求，又具有一定的彈性，給未來的發展留有空間，并加強實施過程的管理，才能有效預防和減少小區道路的病害。