李 琦,縱瑞耘,趙保東,劉 剛
(中海石油環保服務(天津)有限公司,天津 300450)
因生產效率提升,固體廢物的產生量也日益增加,其環境風險高,潛在危害大,是世界各國環境管理的重點。
固體廢物不僅有污染性,還有資源性。在一定條件下,不同類別固體廢物可分別轉化為有用的能源和資源。固體廢物有潛在環境風險,全生命周期有多個環節,而傳統管理方式難以準確的掌握各環節信息,不利于資源利用和環境風險防控。
生態環境部建立“全國固體廢物管理信息系統”,以加強固體廢物環境管理能力。固體廢物信息化管理是推進危險廢物規范化管理的重要抓手,《廣東省環境保護廳關于加強固體廢物管理信息平臺使用管理的通知》粵環函〔2014〕938號規定:“化危險廢物動態管理,全省危險廢物經營單位實行按日申報制度”。2017年生態環境保護部《關于政協十二屆全國委員會第五次第0459號(資源環境類028號)提案答復的函》強調:將加快危險廢物信息化建設,結合建設生態環保大數據平臺,逐步建立危險廢物全過程信息化監管體系。
1.2.1 原有管理模式不滿足時代需求
申報登記制度需要企業填寫表格,再經各級的管理部門逐級進行審批。該管理方式逐漸顯現企業單位填報負擔重等困難。
1.2.2 危廢轉移壓力
轉移危險廢物需填寫五聯單,轉移流程要不同管理部門和企業單位進行審核、確認。跨市、省轉移危險廢物要由不同地區的管理部門進行審核、批準。轉移中審批和確認周期較長,加大了企業時間成本。
1.2.3 基礎數據不足
現有信息系統是采集企業填報,經過各級部門匯總的申報登記數據。但是還存在數據沒有申報登記,導致基礎數據支撐不足。
1.2.4 數據開放、共享未完全實現
現有的一些信息系統各個系統數據未完全開放、共享,不利于建設生態環境大數據平臺。
伴隨著互聯網的發展,固體廢物管理應該逐步轉變為大數據管理。原有管理為:發現問題-分析問題-找出關系-提出解決方法,進而解決問題。大數據管理則是一種智能化的主動管理[1]。環保部固管中心正在研究固廢管理大數據平臺的建設,建成平臺可以接入全國固廢企業數據,采用數據模型動態跟蹤和匯總分析等大數據應用。
物聯網已成為實時監管、數據采集的重要方法,利用物聯網可靠傳遞特點,和實時處理數據等能力,創建出一套安全和穩定的數據網絡體系[2],能實現危廢全過程實時監管。管理部門可以由大數據平臺實時掌握危廢轉移路線、處置及利用情況等信息。
大數據管理是一種智能化的主動管理,改變了傳統的固體廢物管理模式,可以推動固體廢物有效利用,并提升環境風險防控能力。