省環(huán)科院總經(jīng)理的軍令狀：完不成目標(biāo)就辭職

□ 本刊記者 梁晴／通訊員 李蕾蕾 邵麗

“在3 年任期內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)年增長率超15%，期末達(dá)到年?duì)I收10 億元、利潤8000 萬元的目標(biāo)，力爭用3-5 年時間推動省環(huán)科院實(shí)現(xiàn)IPO。屆時不能完成預(yù)期目標(biāo)，將主動辭去總經(jīng)理職務(wù)。”11 月24 日，在華魯集團(tuán)旗下山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司(以下簡稱“省環(huán)科院”)召開的干部調(diào)整大會上，新任總經(jīng)理康興生立下這樣的“軍令狀”。

本次干部調(diào)整之前，省環(huán)科院在華魯集團(tuán)黨委帶領(lǐng)下組織了一場經(jīng)理層競聘，符合條件的人員均可報(bào)名。競聘者就個人工作經(jīng)驗(yàn)、能力特長、今后的工作思路等方面進(jìn)行演講，評委們現(xiàn)場打分，并當(dāng)場公布分?jǐn)?shù)。經(jīng)過激烈的競聘演講答辯和組織考察、審核把關(guān)等程序，從14 人里選出經(jīng)理層人員5 名，全部實(shí)施契約化管理和3 年任期制考核，其中新增80 后年輕干部2 名，經(jīng)理層平均年齡由原來的50 歲降至44 歲。

干部調(diào)整大會上，新任省環(huán)科院黨委書記、董事長丁振波代表省環(huán)科院董事會與新上任的5 名經(jīng)理層成員簽訂《崗位聘任協(xié)議暨經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書》。這對于省環(huán)科院而言具有特殊的意義，標(biāo)志著省環(huán)科院年輕管理人員梯次建設(shè)再次邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

省環(huán)科院自2005 年實(shí)行承包制以來，不斷深化“三項(xiàng)制度”改革，已初步建立了“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的常態(tài)化機(jī)制雛形。

在管理人員能上能下方面，2019 年下半年，省環(huán)科院將市場合作部的管理職能并入投資發(fā)展中心，成立以市場開拓為主營業(yè)務(wù)的市場開發(fā)中心。調(diào)整之后，減少1 個職能部門，增加1 個業(yè)務(wù)單位，管理機(jī)構(gòu)占比下降至21.79%。2019 年9 月到2020 年3 月，市場開發(fā)中心試運(yùn)行半年，承攬合同額累計(jì)1.2 億元，有效提高了市場開拓力度。2020 年6 月底，管理人員占比由原來的24.82%降至18.51%。

另外，按照省環(huán)科院《中層正、副職負(fù)責(zé)人競爭上崗實(shí)施方案》，中層管理干部經(jīng)過調(diào)整選拔后，同級輪崗13 人，提拔干部18 人，原中層正職轉(zhuǎn)任副職的共4人，原中層干部不再任職的共6 人。經(jīng)過以上調(diào)整，現(xiàn)任職中層干部平均年齡比之前降低了4 歲，碩士研究生以上學(xué)歷比之前提高了18.9%，高級以上職稱比之前提高了35.9%。2019 年下半年至2020 年初，又有2 人通過競聘被選拔為部門副職。

在收入能增能減方面，省環(huán)科院建立了以效益為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬激勵機(jī)制。對于班子成員薪酬，堅(jiān)持集團(tuán)考核與任期考核、經(jīng)營管理考核相結(jié)合，其績效年薪與年度經(jīng)營業(yè)績考核得分100%掛鉤。針對員工，省環(huán)科院將組織績效考核結(jié)果、員工個人績效考核結(jié)果與薪酬掛鉤，薪酬與考核結(jié)果掛鉤覆蓋率達(dá)100%。其中，中層管理人員績效薪酬占比不低于50%。2020 年上半年，全員平均績效薪酬占比46.37%，到2020 年底將達(dá)到69%。對于經(jīng)營業(yè)績好的中層管理人員，薪酬可高于領(lǐng)導(dǎo)班子，完不成任務(wù)的只能拿基本年薪，甚至調(diào)整崗位。個人考核優(yōu)秀及以上的員工，薪酬可提高一檔。

以薪酬考核制度為抓手，積極構(gòu)建市場、科技、持證三類人才激勵機(jī)制，省環(huán)科院還出臺了職工福利管理辦法，持續(xù)完善在招才引智、用才留才、人才培育及人才流失風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的措施。一是2019 年根據(jù)市場開拓需要成立了市場開發(fā)中心，同時對全體員工實(shí)施市場營銷獎勵與超額利潤分紅獎勵，出臺了《市場拓展激勵辦法》，進(jìn)一步拓寬市場渠道和提升市場效益，充分調(diào)動內(nèi)外部各方積極性，全面推動市場開拓工作。二是對科技創(chuàng)新人員實(shí)施特殊獎勵，印發(fā)了《科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)薪酬及績效考核管理辦法》和《科技創(chuàng)新獎勵辦法》。三是為鼓勵員工提高職業(yè)素質(zhì)和技能水平，出臺了《國家職業(yè)資格證書獎勵辦法》。

在員工能進(jìn)能出方面，省環(huán)科院近年來公開招聘人員始終保持100%，通過在省國資委網(wǎng)站、院公司及權(quán)屬企業(yè)官網(wǎng)等平臺發(fā)布招聘簡章、接收簡歷、資格審核、簡歷評估、筆試（視具體情況確定）、面試（現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)面試）、背景調(diào)查、研究確定擬錄用及替補(bǔ)人選、體檢等程序，面向社會公開招聘。2020 年上半年，省環(huán)科院拿出全部崗位面向高校和社會公開招聘，根據(jù)疫情防控需要，采取了在線申請、遠(yuǎn)程面試、現(xiàn)場面試相結(jié)合的方式，確定擬錄用76 人，其中博士研究生3 人、碩士研究生61 人，持有各類職業(yè)資格證書9 人。

省環(huán)科院明確了職能管理、市場、專業(yè)技術(shù)三個序列職業(yè)發(fā)展通道，并在2019 年出臺了市場、持證、科技三類人才激勵制度，持續(xù)完善了與貢獻(xiàn)度緊密掛鉤的內(nèi)部激勵機(jī)制。積極推進(jìn)高層次人才引進(jìn)工作，目前已與1 名領(lǐng)軍人才（國家杰出青年）進(jìn)行了對接，就柔性引進(jìn)合作達(dá)成初步意向。

另外，省環(huán)科院建立了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度，勞動合同簽訂率一直保持100%。同時，還制定了《員工績效考核辦法（試行）》《考勤管理的相關(guān)規(guī)定（試行）》《員工試用期考核管理辦法（試行）》等相關(guān)制度。采取試用期退出、首次勞動合同期滿退出、不勝任崗位退出、違紀(jì)違規(guī)退出等方式，基本建立了員工退出常態(tài)化機(jī)制。

華魯集團(tuán)黨委書記、董事長樊軍在會上強(qiáng)調(diào)：“新任經(jīng)理層成員上崗到任，任的不僅是崗位，更是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。省環(huán)科院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要以此次改革創(chuàng)新為契機(jī)，從思想上破冰，從行動上突圍，從改革上發(fā)力，從發(fā)展上突破，帶領(lǐng)省環(huán)科院踏上創(chuàng)新求變、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。”