從導向、布局、特色入手 優化主流媒體脫貧攻堅宣傳效果

詹雯 楊杰 狄春華

【摘要】脫貧攻堅宣傳是當下主流媒體擔負的重大宣傳職責，甘肅省廣播電視總臺廣電節目在助力當地農民脫貧致富，促進農業發展方面把握時度效，站穩主流媒體脫貧宣傳輿論制高點，突出服務功能，做足幫扶功夫，緊扣公益屬性，探索、優化主流媒體脫貧攻堅宣傳效果。

【關鍵詞】脫貧攻堅 時度效 服務功能 公益屬性

【中圖分類號】G221 【文獻標識碼】A

脫貧攻堅是引領中華民族走向復興“中國夢”的國家戰略，隨著這項攻堅戰進入沖刺階段，國內主流媒體在義無反顧堅守脫貧宣傳主陣地的同時，更要順勢而為、緊盯目標、聚焦靶心，全方位強化、優化脫貧攻堅宣傳的傳播力、引導力、影響力，適時擂響攻堅克難、決勝全面脫貧的響鼓重錘。

一、把握時度效，站穩主流媒體脫貧宣傳輿論制高點

主流媒體作為黨的宣傳思想工作的重要組成部分，應當與黨和國家的大政方針同頻共振，與各級政府部門保持信息暢通，調動利用多頻率（頻道）融媒體新聞采集發布平臺，以及常年積累的公信力傳播力，形成聲勢，讓黨的意志在全國人民當中形成共識。

2019年，甘肅省的富士、花牛兩大蘋果主產區喜獲豐收，預計產量達到650萬噸，較2018年增產197萬噸。然而，因全國市場需求飽和等原因，遠近聞名的天水花牛蘋果卻在2019年中秋節后到11月中旬的銷售旺季遇到了價格走低、銷售遲緩的困境。

甘肅省內大量蘋果待銷，引發多方關注。一些自媒體刊出《甘肅百萬斤蘋果滯銷》《今年蘋果大量滯銷，果農欲哭無淚，明年還有必要繼續種植嗎？》《甘肅優質蘋果滯銷，接受媒體報道后被壓價，如今怎樣了》等消息。如果只看這些“搶眼”圖文，甘肅今年的蘋果銷售無疑是一片慘淡，平添果農乃至整個市場的悲觀情緒。

針對輿情，甘肅省廣播電視總臺立足主流媒體定位，迅速啟動省、市、縣三級聯動協作報道機制。首先發動駐相關地區通聯工作站、多家市縣臺展開大范圍的調研采訪，根據反饋回來的信息，制訂了一個“各地多舉措力保蘋果銷儲”的階段性報道方案。再派出本臺記者赴蘋果重點產區采制重點稿件，同步約請相關地方臺提供各有側重的典型事例稿件，在2019年10月上旬到11月下旬的蘋果集中銷售期連續播發了十多篇（組）客觀闡述、積極引導的報道，如《天水市：“網絡直播+電商”讓農產品插上翅膀》《靜寧縣：蘋果紅了農民富了》《天水媒體直播銷售蘋果超百萬斤》《慶陽市：多措并舉拓銷路小蘋果走俏四方》《甘肅2019年網絡扶貧博覽會帶動“甘貨”銷售超6億元》等報道，達到了遏制蘋果滯銷唱衰論調、提振果農信心、傳遞積極信息、回應社會關切的宣傳效果，宣示了甘肅蘋果呈現暢銷趨勢。

這一組權威闡述和正面資訊的組合拳，營造了甘肅蘋果豐收之年全社會關注、多舉措促銷、蘋果生產銷售市場保持“兩旺”的正面輿論。同一件事物不同的出發點、不同的視角，會產生出不同的觀點。大好的豐收局面，在一些自媒體面前變成了農民的災難。主流媒體有責任在指出困難的同時，全面、客觀地報道分析事情的全貌，給農民朋友以信心與力量。習近平總書記指出，對新聞媒體而言，“報道什么、不報道什么，多宣傳什么、少宣傳什么，都要從大局出發，體現大局要求”。這個例子，為主流媒體如何正確把握時度效、占據脫貧宣傳輿論制高點，提供了鮮活樣板。

二、突出服務功能，做足脫貧幫扶功夫

十多年前，不少省份依托電信平臺開通了12316“三農”熱線電話，由專家接聽，回答農民提出的問題，服務“三農”工作。有些電臺敏銳地發現該熱線“現場接聽+答疑解惑”的形式很適合電臺“直播+熱線”的節目形態，紛紛嘗試將此引入廣播頻率。此后，這一做法還在全國做了經驗推廣。十多年過去了，12316熱線的功能在許多地方被其他途徑所取代，有的甚至銷聲匿跡，個中原委雖有待考證，但接聽熱線專家的流失，應該是導致12316熱線影響力銳減的主要原因之一。然而，在甘肅臺農村廣播，對支撐《12316“三農”熱線》節目的專家進行了大幅度擴充，嘉賓來源從最初的省級農口部門，擴大到省內的科研院所、大專院校，形成了100多人的“12316”熱線專家智庫團隊。經過長期努力，熱線助農的內容從最初較為單純的農村政策解答、種養殖經驗傳授，擴展到法律咨詢、農特產銷、農村建設、設施服務等多個方面。除了不斷擴充專家智庫，《12316“三農”熱線》還把以往只是解答農民提出的問題升級為努力解決這些問題。為了達到這個目標，除了每天有5個專家到呼叫中心現場解答問題以外，其他入庫專家還形成了在場外隨時接聽回復的工作機制。很多專家的電話都是24小時開機，農民朋友有什么問題，隨時都可以撥打12316尋求解答。有些問題在電話中描述不清楚、無法做出準確判斷的，專家還會擇機到田間地頭實地幫助解決。

基于甘肅農業信息化水平相對滯后的現狀，《12316“三農”熱線》作為一個載體，最大的作用就是讓農民與農業、農民與政府、農民與專家盡可能實現信息的對接。為了達到這個目標，節目組常年開展數據分析，對熱線共性問題進行整理，初步建立了熱線知識庫。對熱線用戶進行分類，根據用戶需求，對與用戶生產有關的問題、關注熱點及季節性、趨勢性問題，逐一為用戶匹配，并通過“12316”多媒體平臺進行信息推送，開展精準化的信息服務。

開辦于2008年的甘肅廣播《12316“三農”熱線》，到2019年已進入第12個年頭。探尋這一節目常年不衰的秘籍，一個是對隴原貧困鄉親守望相助的媒體職責的堅守，另一個是依托傳播技術不斷進步持續對服務手段和方式進行創新，做足脫貧幫扶的大文章。目前，該節目已經在甘肅廣大農村聽眾中培養了數量龐大的固定收聽群體，被形象地譽為精準扶貧的“加速器”，服務“三農”的“電保姆”。國家廣電總局在表彰該節目的評語中曾指出：甘肅的《12316“三農”熱線》節目始終能夠把握正確導向、做好正面宣傳引導，解讀“三農”政策、關注“三農”話題。無論是政策法規、市場信息、農技推廣，還是動物疫病、畜牧養殖、植物病蟲害，都是圍繞實際，實實在在地為農民朋友解決疑難。節目充分發揮了黨的喉舌作用，為當地“三農”發展營造了良好的輿論氛圍。

三、緊扣公益屬性，探索提升脫貧攻堅綜合宣傳效果

進入脫貧攻堅沖刺階段，媒體宣傳的內涵亟須精準調校到幫扶政策、脫貧成效、黨建帶動、典型引領、精準施策、做強產業、產銷對接、鄉村振興、脫貧“摘帽”、監督推進等具體內容上。在涉農扶貧的主題節目中，可以根據脫貧攻堅涵蓋的不同要求，有針對性地設置議題，采用更加豐富的呈現方式，兼顧脫貧攻堅主體與對象的不同需求進行多平臺復合型傳播。2018年，甘肅臺衛星頻道推出《扶貧第一線》大型公益性電視欄目，每周六21：30播出，每期節目50分鐘。節目以“牢記使命、凝心聚力、助力甘肅省精準脫貧”為宗旨，以貧困地區田間地頭為第一現場，由“鳥瞰鄉村”“一線調查”“對話現場”“扶貧人物”“專家支招”“政策解讀”等多個板塊組成。每期選取一個有特點的扶貧工作重點村莊，解剖麻雀式地全景展現脫貧攻堅工作中的重點、難點問題和取得的經驗。節目把五個“第一線”作為核心元素和節目之魂，即扶貧工作第一線、記者采訪第一線、節目錄制第一線、專家支招第一線、政策解讀第一線。通過這些各具特色的“第一線”現場錄制，與扶貧干部面對面、與貧困群眾面對面，邀請脫貧典型、致富帶頭人、優秀駐村干部現身說法，介紹好經驗和好做法，還請來農技專家手把手地向貧困農戶傳授技能，提振干部群眾脫貧攻堅的信心和決心。

從2019年初至11月底，《扶貧第一線》欄目在11個月的時間里，深入甘肅的臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、武威市天祝藏族自治縣等43個集中連片特困縣，制作播出節目48期。目前，《扶貧第一線》已成為甘肅省脫貧攻堅宣傳工作的主陣地和品牌欄目。

目前，脫貧攻堅作為國內多地主抓的重要工程，媒體的信息傳播和宣傳鼓動是其中不可缺少的推動因素。盡管在互聯網、商業媒體、自媒體的沖擊之下，廣電主流媒體遇到了盈利模式創新、受眾接收習慣變化等現實挑戰，但在事關與全國一道如期實現全面小康的政治任務面前，我們只要立足本地和本媒體實際，秉持為黨和人民發聲的理念，凝聚合力，守正創新，各展其能，就能持續拿出主流媒體助推脫貧攻堅的新作為。

（本文編輯：林秀）