上海公安機關織密反詐宣傳網 建立完善快速響應機制

2020年以來，上海公安機關始終堅持以人民為中心，扎實深入開展嚴打嚴防電信網絡詐騙違法犯罪三年專項行動，在破案打擊、預警勸阻、防范宣傳上持續發力，有效遏制了電信網絡詐騙犯罪發案，有力維護了市民群眾財產安全。截至2020年8月底，全市電信網絡詐騙案件破案數同比上升33.8%，查凍涉案資金2.6億余元，審核返還涉案資金3540余萬元；近年來危害較大的假冒公檢法案件發案數、損失數同比分別下降34.4%、60.6%。

上海市公安局推動打造市反詐中心升級版，整合不同警種部門，實現一體化、緊密性運作模式；針對電信網絡詐騙案件，由市公安局刑偵總隊牽頭攻堅，全方位推進案件偵辦工作，全力以赴破案。立足最快止付、盡多挽損工作目標，上海市反詐中心不斷創新戰法，探索“接報即止付”工作，對接報被騙3小時內的警情，跨前啟動止付查凍措施，在2020年9月份就成功止付600余萬元；建立市反詐中心牽頭研判、各分局精準防范宣傳工作機制，整合各部門優勢資源，深化多方合作。

據統計，在上海市電信網絡詐騙既遂案件中，青年群體受害人在刷單類詐騙案中占35%左右，在貸款類詐騙案中占26%左右，在冒充購物客服類詐騙案中占25%左右。對此，上海市公安局文保分局面向大學生精心開展了一系列反詐宣傳，提高大學生反詐意識和能力。

松江警方三方聯動 反詐微網劇刮起旋風

在電信網絡詐騙犯罪的防范宣傳工作中，上海松江警方與演員、電視節目主持人跨界合作，一連推出了12集《小心詐蛋》反詐微網劇，通過線上線下同步推出，從最大的商圈屏幕到最小的手機屏幕，將反詐要領娓娓道來，有效助力反詐宣傳工作的開展。2020年以來，上海松江警方堅持打防并舉，電信網絡詐騙案件發案數同比下降19.53%，見面勸阻率為99.17%。

原汁原味揭開詐騙“畫皮”

“專挑財務制度不健全的中小公司下手”“把財務拉進假工作群”“小財務哪敢貿然和老板電話聯系”……正當男主角洋洋自得“炫技”時，被審訊民警拍案喝止。這是《小心詐蛋》中的一個片段，結尾時，主持人還講解了針對財會人員詐騙的防范要領。

車墩鎮某公司財務人員小趙看了這段視頻后驚嘆“簡直（與自己的遭遇）一模一樣”。在編創過程中，警方對每一種詐騙情形都做了全流程解析，通過回訪被害人、研習話術腳本、模擬案發環境等方式，力求展現電信網絡詐騙最真實的一面，用“高頻詞條”為易受騙上當群體敲響警鐘。

織密反詐防范宣傳“縱橫網”

警方以《小心詐蛋》微網劇的創編制作為契機，依托線上線下相結合的方式，不斷擴大宣傳輻射面。線上，在充分發揮“兩微一端”新媒體矩陣優勢外，他們還積極發動社區民警將視頻發送至每一個社區微信群，將防范宣傳效能直接注入每一個最小社會單元。警方還針對企業財務人員等電詐犯罪易發群體，逐戶排摸、逐人建群。線下，警方幾乎動員了所有能夠投放視頻的平臺力量，從網吧影院的開場廣告、公交車和有軌電車的車廂電視，到大型商場的顯示屏，基本實現了“能播盡播”。

據介紹，當前各類眼花繚亂的信息眾多，也有不少電信網絡詐騙誘餌深藏其中，警方之所以啟動高頻次的投放機制，就是為了能夠與違法犯罪持續賽跑，用更廣泛的覆蓋來吸引群眾注意，防范餡餅背后的陷阱。

聯動勸阻電信詐騙“掌中寶”

新橋派出所民警在接到一起電信網絡詐騙預警指令后，前往潛在被害人李先生的住處，這是一起典型的網購退款騙局，盡管處警民警一通詳盡解釋，面對“店家”亮出的雙倍賠款許諾，李先生仍將信將疑、蠢蠢欲動。民警生怕自己離開后，李先生仍然會按照預設的套路下載貸款軟件、把大額資金轉給對方，便打開政務微信內的“詐藥包”小程序，讓李先生用手機掃碼后觀看了網購退款主題的《小心詐蛋》視頻，李先生坦言“雖然已經知道了這是騙局，但是心中難免會有兩個小人在打架，這種騙局確實利用了人性的弱點”，直到這里，處警民警才放心離開。

據悉，松江警方依托全警實戰大練兵工作，在研發推出了“炸藥包”配套小程序，只要點選詐騙類型，從宣傳作品到勸阻話術一應俱全，有效助力了反詐宣傳的實戰。為了持續發揮《小心詐蛋》作品的宣傳效能，松江警方將緊緊圍繞歲末年初轄區安防實際，啟動線下巡回宣傳活動，用藝術的表達形式，讓防范宣傳效果更加入耳、入腦、入心。

奉賢警方“三提速” 實現精準防阻電詐

上海市公安局奉賢分局始終將打擊治理電信網絡詐騙犯罪作為最現實的民生問題來抓，準確把握勸阻、止付、宣傳等核心環節，建立完善快速響應工作機制，有效阻斷電信網絡詐騙犯罪鏈條。2020年以來，奉賢公安電信網絡詐騙案件既遂數同比下降28.4%，成功勸阻電信網絡詐騙案件978起，挽回損失1700余萬元，切實維護了轄區群眾財產安全。

應對提速抓牢聯動勸阻“牛鼻子”

“多虧了警察及時趕到，否則母親的養老錢都要被假警察騙走了。”家住上海奉賢錢橋社區的陳先生回憶起自己67歲的母親近期遭遇的那場電信網絡詐騙，至今心有余悸。

2020年10月18日，陳先生的母親張阿婆接到了假冒警察的詐騙電話。錢橋派出所接到勸阻指令，兩次上門卻發現受害人均不在家。奉賢警方迅速利用綜合研判平臺開展查找，及時把正前往銀行的張阿婆“截回”。然而，面對忽然出現在自己面前的警察，張阿婆驚奇不已。她不僅矢口否認接到詐騙電話，還稱自己手機掉馬桶里無法開機。

面對已被“洗腦”的張阿婆，民警向其子陳先生求證，并采取帶所保護性談話、制作筆錄、家屬旁聽接受反詐宣傳等措施，最終成功阻止這起冒充公檢法的詐騙案件發生。

采取快速反應“搶時間”，實現電信網絡詐騙精準防阻已不是個案。2020年7月，奉賢公安成立治安、刑偵、數據等警種組成的反詐專班，制訂完善《奉賢分局電信網絡詐騙宣傳勸阻工作實施及督導問責辦法》，明確對電信網絡詐騙案件勸阻工作的操作流程和問責辦法，將勸阻工作時間節奏精確到點、細化至分。

操作中，實行人員集中辦公、指令一口下發，通過奉賢區智能安防實戰平臺統一調度，利用警綜研判平臺及政務微信反詐勸阻群實施勸阻工作“雙線”反饋，使派出所民警在聯動勸阻工作中實現“見面快、核查快、見效快”。

止付提速捂緊被騙群眾“錢袋子”

奉賢警方盯緊電信網絡詐騙案件中的資金流向這一關鍵環節，加強與銀行金融網點、第三方支付平臺的對接，讓平臺操作、現場操作、警銀協作跑出“加速度”，實現涉電信網絡詐騙快速止付。

奉賢平安轄區一企業負責人夏先生在其微信朋友圈內對奉賢警方快速有效止付給予了“五星好評”。案件源于夏先生企業被盜的電子郵箱，不法分子冒充其公司名義給境外一合作公司發出郵件，要求對方支付之前訂單中余下的62萬元美金貨款。境外公司按要求將資金轉入了一個位于廣州的無關聯公司賬戶，夏先生察覺異常后迅速報案，并將相關賬戶信息截圖發給民警。派出所會同分局反詐分中心迅速進行平臺止付，有效防止了巨額損失。

另外，針對處警現場接觸到的受害群眾，民警第一時間問清受騙類型及資金轉出途徑，對使用第三方平臺轉賬和銀行自助終端轉賬的，迅速采取手機操作止付或協助到銀行柜臺止付，并在警銀協作過程中強化對銀行柜臺人員的反詐技能培訓，及時告知最新詐騙手法，保持對新詐騙類型“關鍵詞”的敏銳度，以把好轉賬關口。

不僅如此，奉賢警方還運用自主研發的“警民e家”小程序，專門開通“e反詐”模塊證據提交功能，受害人可通過手機截屏、拍攝轉賬賬單等方式，提前上傳證據，為平臺止付爭取時間，從而盡快阻斷資金流向騙子賬戶。

防范提速推廣防范宣傳“新路子”

當下，電信網絡詐騙手法不斷翻新，群眾對“花式”作案手法防不勝防。對此奉賢警方多措并舉，跑出防范宣傳加速度。

在奉賢區奉浦街道的一所高校內，有一支由民警兼任的法制輔導員、學生干部、黨員志愿者組成的50人反詐小分隊。他們將重點反詐對象鎖定為該校各院系新生，就“刷單兼職類”等涉及青少年的電信網絡詐騙，開展不定期防范宣傳。在奉賢胡橋社區，屬地派出所針對工業區入駐企業增多，財務人員一時難以全部進行培訓的局面，成立由社區民警、平安志愿者、行業協會、園區聯合參與的企業宣講團，到新入駐企業輪流開展培訓。

這一系列的助力宣傳舉措，得益于奉賢警方廣泛組織動員社會力量，拓展了宣傳覆蓋的深度和廣度。尤其是在區委政法委的支持下，發揮出各街鎮黨委政府主體效能，加速動員綜治力量參與電信網絡詐騙防范宣傳工作，助力警方在發動宣傳力量上提速增效。

奉賢警方還及時更新宣傳手法、調整線上線下宣傳手段和側重點。在近階段的全民狂歡“購物月”，奉賢警方就針對“購物理賠”“網購刷單”類電信網絡詐騙高發態勢，模擬并分析案情，拍攝了多部防范宣傳短視頻，通過微信群推廣；對前不久出現的裸聊敲詐勒索類電信網絡詐騙案件，進行分析研判，迅速更新一期“反詐實錄”，并在企業、建筑工地開展重點推送。在進博會召開前夕，奉賢警方為保障轄區營商環境，重點關注“貸款類”電信網絡詐騙發案態勢，采取以受害企業為原點，對周邊不少于10家企業開展以案說法現場宣傳活動，確保防范宣傳全覆蓋。